Справа № 712/8429/20
Провадження № 1-кс/712/4262/20
02 серпня 2021 слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб третього слідчого відділу (з дислокацією в м.Черкаси) територіального управління Державного бюро розслідувань , розташованого у м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
29 липня 2021 року поштою заявник звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, скарга зареєстрована судом 02.08.2021р. за № 29111.
В обґрунтування скарги зазначив, що 24.05.2021 він направив до Державного бюро розслідувань заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 365 та ч.2 ст.372 КК України, вчинених слідчим СВ
Уманського МВ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12020250250000903 від 28.10.2020р. за підозрою ОСОБА_2 у кримінальному правопорушенні, передбаченому ч.2 ст.286 КК України. 27.07.2021р. з третього слідчого відділу (з дислокацією в м.Черкаси) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Києві, заявником отримано відповідь, що викладені в заяві відомості не внесені до ЄРДР, що є порушенням ст. 214 КПК України. Просить визнати бездіяльність уповноваженої особи третього слідчого відділу (з дислокацією в м.Черкаси) територіального управління Державного бюро розслідувань , розташованого у м.Києві щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення та зобов'язати уповноважену особу третього слідчого відділу (з дислокацією в м.Черкаси) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Києві внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою заявника від 24 травня 2021 року.
Розглянувши скаргу, слідчий суддя дійшов висновку, що вона підлягає поверненню заявнику через пропущення строку для звернення до суду. Так, згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України можуть бути подані особою протягом 10-ти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Як вбачається зі скарги, оскаржуваною є бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, викладених в заяві від 24.05.2020., врученої територіальному управлінню Державного бюро розслідувань у м.Києві поштою 24.05.2021р. згідно опису вкладень з відтиском поштового штемпеля 24.05.2021р.
Враховуючи положення ст. 214 КПК України про необхідність внесення повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР протягом 24-х годин, бездіяльність по невнесенню такого повідомлення до ЄРДР розпочалась після спливу доби з моменту подання заяви, тобто 26.05.2021. Таким чином, останнім днем звернення зі скаргою на бездіяльність мало стати 07.06.2021, проте скарга подана до суду 29.07.2021, тобто з порушенням передбаченого законом строку для звернення до суду більш ніж на місяць.
Клопотання про поновлення строку на звернення до суду заявник при цьому не подав.
Слід зазначити, що законодавець виникнення права на оскарження бездіяльності прокурора, слідчого чи дізнавача пов'язує з моментом вчинення відповідної бездіяльності, а не з моментом, коли особа дізналась про таку бездіяльність, так як невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не оформлюється окремою постановою, строк на оскарження якої починається з моменту отримання її копії. Тобто, звернувшись до управління ДБР з заявою про вчинений злочин заявник має реагувати на відсутність інформації по заяві протягом 10-ти днів з моменту її подання, а не чекати відповіді на неї.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Питання про відмову у відкритті провадження за скаргою, поданою в порядку ст. 303 КПК України, або про повернення такої скарги вирішується слідчим суддею без виклику осіб та проведення судового розгляду за правилами ст. 306 КПК України, у відповідності з положеннями ст. 304 КПК України.
З погляду на викладене скарга має бути повернута заявнику.
Керуючись ст.ст. 303-304, 309, 395 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб третього слідчого відділу (з дислокацією в м.Черкаси) територіального управління Державного бюро розслідувань , розташованого у м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути заявнику в зв'язку з поданням після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України та відсутністю клопотання про поновлення строку для звернення до суду.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена заявником безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1