Справа №2-а-2859/10
14 травня 2010 року Єнакіївським міський суд Донецької області
у складі:
головуючого судді Ференчук О.В.
при секретарі Кобилкыной К.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області про визнання протиправною бездіяльність відповідача, зобов'язання здійснити нарахування та виплату щомісячної допомоги до пенсії,
Позивач звернувся з адміністративним позовом до відповідача - управління Пенсійного Фонду України у місті Єнакієве Донецької області, в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача по не нарахуванню належної йому щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком та зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії з 25.05.2008 року по 31.12.2008 року з встановленою надбавкою як дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Позивач ОСОБА_1 у судовому засіданні підтвердив свої вимоги до відповідача.
Представник відповідач до судового засідання не прибув, надіслав заяву про розгляд справи у його відсутність. Згідно наданого заперечення, просив у задоволені позову відмовити в повному обсязі.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 року , має правовий статус дитини війни, що підтверджується відповідним посвідченням.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року № 2195-4, що набрав чинності 01 січня 2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком. Відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», який встановлює правовий статус дітей війни і визначає основи їх соціального захисту та гарантує їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки, дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення Другої світової війни (2 вересня 1945 року) було менше 18 років. Згідно цього ж закону дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Разом з тим, статтею 7 цього закону передбачено, що фінансове забезпечення соціальних гарантій, передбачених зазначеним законом, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету України.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» (п.41 розділу 2 внесення змін до деяких законодавчих актів) текст статті 6 викладено в такій редакції: «Дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») (3551-12) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.
Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року визнано такими, що не відповідають Конституції України (254/к96-ВР) (є неконституційними), положення статті 67 розділу І, пунктів 2-4, 6-8, 10-18, підпункту 7 пункту 19, пунктів 20-22, 24-34, підпунктів 1-6, 8012 пункту 35, пунктів 36-100 розділу ІІ «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» та пункту 3 розділу ІІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» (9107-17), в пункті 5 резолютивної частини якого визначено, що «Положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення».
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області, щодо не нарахування підвищення до пенсії позивачу, як дитині війни, протиправними та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області зробити нарахування та виплату пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині війни з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року за рахунок коштів державного бюджету України.
Суд вважає задовольнити клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду,бо він був необізнаним у законодавстві.
Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ОСОБА_1 поновити строк для звернення до суду за захистом своїх порушених прав.
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у місті Єнакієве Донецької області про визнання протиправною бездіяльність по зобов'язанню здійснити нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії - задовольнити повністю.
Визнати протиправними дії посадових осіб Управління Пенсійного фонду України у місті Єнакієве Донецької області щодо відмови у виплаті підвищення до пенсії ОСОБА_1 у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни у період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у місті Єнакієве Донецької області здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1 у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині війни, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року з урахуванням здійснених виплат.
Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Єнакіївський міський суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Єнакіївський міський суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя
Копія вірна
Суддя
Постанова не набрала законної сили
Вірно
Суддя