про відкриття провадження у адміністративній справі
м. Вінниця
02 серпня 2021 р. Справа № 120/8379/21-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Томчук Андрій Валерійович, розглянувши матеріали:
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до: Військової частини Національної гвардії України (вул. Некрасова, 72, м.Вінниця)
про: визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії .
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що з 05.07.2016 по 04.07.2019. проходив військову службу у В/ч НОМЕР_1 . 23.07.2021 позивач звернувся із запитом до відповідача з метою отримання інформації про індексацію його грошового забезпечення.
Відповідач листом від 18.06.2021 №50/08/33-Б-1527 повідомив позивача, що з березня по жовтень 2018 року виплата індексації не здійснювалась, а з грудня 2018 індексація виплачена у повному обсязі.
Також повідомлено, що для отримання інформації з 05.07.2016 по 31.12.2017 слід звернутись до Центрального архівного відділу Національної гвардії України у зв'язку з передачею документів на зберігання.
Вважаючи дії Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо не проведення індексації протиправними, позивач звернувся із цим позовом до суду.
Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.
В силу приписів статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Вирішуючи питання про можливість розгляду даної справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд виходив з наступного.
У відповідності до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, яку не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
На підставі викладеного, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, подана з додержанням вимог встановлених статтями 160, 161, 172 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.
В процесі ознайомлення із матеріалами позовної заяви встановлено, що відповідач листом від 18.06.2021 №50/08/33-Б-1527 повідомив, що довідку про нараховану індексацію грошового забезпечення за період з 05.07.2016 по 31.12.2017 надати немає можливості, у зв'язку із передачею фінансових документів до Центрального архівного відділу Національної гвардії України.
Частиною 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч. 1 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).
З метою повного та всебічного дослідження всіх обставин у справі, доходжу висновку про наявність підстав для витребування з власної ініціативи у Центрального архівного відділу Національної гвардії України (вул. Є. Коновальця, 38, м. Київ, 01133) інформації про стан виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 05.07.2016 по 31.12.2017.
Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії.
Розгляд справи здійснюватиметься суддею Томчуком Андрієм Валерійовичем одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в порядку визначеному статтею 262 КАС України.
Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України:
- довідку-розрахунок про нараховану та виплачену індексацію позивача за період з 05.07.2016 по 04.07.2019 та відомості щодо застосування базового місяця під час нарахування та виплати індексації за вказаний період;
- докази початку проходження військової служби позивачем у В/ч НОМЕР_1 ;
Витребувані судом документи надати разом з відзивом.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Витребувати за ініціативою суду у Центрального архівного відділу Національної гвардії України (вул. Є. Коновальця, 38, м. Київ, 01133) інформацію про стан виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 05.07.2016 по 31.12.2017.
Зобов'язати Центральний архівний відділ Національної гвардії України подати до суду витребувані докази у 5-ти денний строк з дня отримання копії цієї ухвали.
Роз'яснити учасникам справи, що процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачеві направити копію позовної заяви з додатками.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: “http://court.gov.ua/fair/”.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Томчук Андрій Валерійович