м. Вінниця
28 липня 2021 р. Справа № 120/3095/21-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши письмово матеріали справи за позовом Головного управління ДПС у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що за відповідачем рахується податковий борг у сумі 14 413,72 грн, що складається із податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості в загальній сумі 14 413,72 грн (основний платіж).
Оскільки платник податків самостійно не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання у строки, встановлені законом, контролюючий орган звертається до суду з позовом про стягнення коштів.
Ухвалою від 05.05.2021 відкрито провадження у даній справі та вирішено розгляд здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, відповідно до положень ст. 262 КАС України. Установлено строки для подання заяв по суті.
12.05.2021 на адресу суду від представника позивача надійшла заява про зміну позовних вимог, у зв'язку із зменшенням податкового боргу. Так, позивач просить стягнути податковий борг у сумі 7052,52 грн.
17.05.2021 на адресу суду від відповідача надійшло клопотання про витребування доказів.
Також, 17.05.2021 відповідачем подано зустрічний позов для спільного розгляду з первісним.
Ухвалою суду від 25.05.2021 розгляд справи за №120/3095/21-а вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження із викликом сторін. Призначено судове засідання у справі на 08.06.2021. Розгляд заяв вирішено здійснювати у судовому засіданні.
В зв'язку з поданими учасниками процесу клопотаннями про неможливість прибути в призначене судове засідання 08.06.2021, судом відкладено судовий розгляд справи.
В подальшому, 28.07.2021 на адресу суду надійшло клопотання позивача про залишення позовної заяви без розгляду, у зв'язку із скасуванням помилково нарахованих сум по податку на нерухоме майно. Так, у позивача відпали підстави для стягнення податкового боргу. Окремо вказано щодо розгляду справи без участі представника позивача.
В судове засідання 28.07.2021 сторони не з'явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.
З огляду на те, що надійшло клопотання позивача про залишення позовної заяви без розгляду, судом не здійснюється розгляд заяв про зміну позовних вимог, про витребування доказів та зустрічного позову.
Визначаючись щодо заяви представника позивача, суд виходить з наступного.
Частиною 1 ст. 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.
Відповідно до ч. 4 ст. 5 КАС України, суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України.
Згідно з ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Пунктом 3 ч. 3 ст. 44 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Тому, слід враховувати, що згідно вимог п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України, заявнику, як ініціатору процесу, законодавцем надано широке коло процесуальних прав щодо можливості подання заяв та клопотань, які він може використовувати на власний розсуд, не допускаючи при цьому зловживань. Клопотання про залишення без розгляду позову, є одним із різновидів таких заяв та клопотань.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності (ч. 3 ст. 9 КАС України), передбачає право заявника розпоряджатися своїми вимогами на власний розсуд. Отже, підстави для відмови у задоволенні поданої заяви законодавством не передбачені, оскільки відкликання позову є правом особи, яка звернулась до суду.
За таких обставин суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення заяви та залишення адміністративного позову без розгляду.
Водночас, суд вказує на те, що відповідачем сплачено судовий збір у сумі 908,00 грн за подання зустрічного позову, який в межах даного спору судом до провадження не прийнятий через надходження клопотання про залишення позову без розгляду.
Так, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (ч. 2 ст. 132 КАС України).
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом від 08.07.2011 № 3674-VI.
Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 7 Закону від 08.07.2011 № 3674-VI, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Отже, для повернення сплаченої суми судового збору, відповідачем до суду повинно бути подано відповідне клопотання, тому судом при залишенні позову без розгляду не вирішується питання щодо повернення відповідачу сплаченої суми судового збору.
Керуючись ст. 44, 240, 248, 256 КАС України, суд -
Заяву Головного управління ДПС у Вінницькій області - задовольнити.
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - залишити без розгляду.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна