58000, м. Чернівці, вул. О.Кобилянської, 14, тел. 55-09-34, е-mail: inbox@cv.arbitr.gov.ua
29 липня 2021 року Справа № 926/1292/21
Суддя Господарського суду Чернівецької області Ковальчук Т.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Акціонерного товариства “Чернівціобленерго”, м. Чернівці,
до Товариства з додатковою відповідальністю “Денисівка”, м. Чернівці,
про стягнення вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення ПРРЕЕ у сумі 83926,75 грн.,
за участю секретаря судового засідання Фесенка О.В.,
представників сторін:
позивача - Ільїна О.В., у порядку самопредставництва, посадова інструкція, дов. № 466 від 01.02.2021,
відповідача - Хамига Ю.Я., адвокат, ордер серія СЕ № 1016709 від 28.04.2021,
Акціонерне товариство “Чернівціобленерго”, м. Чернівці, звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою до Товариства з додатковою відповідальністю “Денисівка”, м. Чернівці, про стягнення вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення ПРРЕЕ у сумі 83926,75 грн.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що на об'єкті відповідача виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме - відсутність пломби, про що складено Акт про порушення, за результатами розгляду якого комісією позивача визначено обсяг і вартість необлікованої електроенергії у сумі 83926,75 грн., яка підлягає стягненню з відповідача.
Ухвалою від 05.04.2021 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 29.04.2021, позивачеві встановлено строк для подання відповіді на відзив на позов, відповідачеві встановлено строк упродовж 15 днів з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву і доказів на його підтвердження з доказами надіслання цих документів позивачеві.
29.04.2021 позивач через канцелярію суду подав додаткові пояснення від 29.04.2021 з додатками.
Ухвалою від 29.04.2021 задоволено клопотання відповідача від 28.07.2021 про відкладення підготовчого засідання і продовження строку для подання відзиву на позов, підготовче засідання відкладено на 20.05.2021, відповідачеві продовжено строк для подання відзиву на позов до 14.05.2021.
20.05.2021 представник відповідача через канцелярію суду подав відзив на позов та клопотання про витребування доказів.
У відзиві ТДВ “Денисівка” проти позовних вимог заперечило, зазначило, що:
- акт про порушення ПРРЕЕ складено представниками позивача без перевірки їх повноважень,
- перевіряючими не враховано пояснення енергетика відповідача про те, що пломбу було знято працівником Чернівецького РЕМ 17.12.2019 під час виконання ремонтних робіт аварійною бригадою за заявою субспоживача ФОП Бабюк О.В.,
- вимога працівників РЕМ про обстеження всіх приймачів до енергетика товариства не надходила,
- необхідного обладнання для проведення замірів у працівників позивача не було,
- при проведенні розрахунку обсягу та вартості не облікованої електричної енергії застосовано максимальну величину потужності, передбачену договором, що є порушенням п. 8.4.10 ПРРЕЕ, оскільки вимога обстежити всі струмоприймачі та надати їх паспортні дані до представника ТДВ “Денисівка” не надходила, технічні засоби для вимірювання потужності не використовувалися (а.с. 107-109).
Ухвалою від 20.05.2021 задоволено клопотання відповідача про витребування доказів, АТ “Чернівціобленерго” зобов'язано в строк до 01.06.2021 подати до Господарського суду Чернівецької області засвідчені копії посадових інструкцій та документів на підтвердження проходження навчання та необхідного інструктажу працівників, якими складено акт про порушення № СV 0385 від 12.08.2020, витяг з Журналу реєстрації виїздів ремонтної бригади Чернівецького РЕМ АТ “Чернівціобленерго” на об'єкт відповідача по вул. Я Мудрого, 64 у м. Чернівці за період з 01.12.2019 по 01.01.2020, розгляд справи в підготовчому засіданні відкладено на 01.06.2021 року за участю представників сторін.
01.06.2021 позивач подав відповідь на відзив на позовну заяву з додатками, в якій відхилив заперечення проти позову, викладені у відзиві на позов (а.с. 121-124).
Ухвалою від 01.06.2021 строк підготовчого провадження продовжено за ініціативою суду на 30 днів - до 05.07.2021, підготовче засідання відкладено на 10.06.2021.
У підготовчому засіданні 10.06.2021 оголошувалася перерва до 15-00 год. 29.06.2021.
Ухвалою від 29.06.2021 закрито підготовче провадження, справу призначено до розгляду по суті в судовому засіданні на 15.07.2021 за участю представників сторін.
У судовому засіданні 15.07.2021 суд заслухав вступне слово представників сторін, дослідив докази у справі та оголосив перерву в засіданні до 15-00 год. 29.07.2021 для надання позивачем для огляду в судовому засіданні оригіналу оперативного журналу АТ “Чернівціобленерго”, витяг з якого долучений до матеріалів справи.
У судовому засіданні 29.07.2021 суд дослідив оригінал оперативного журналу АТ “Чернівціобленерго”, заслухав додаткові пояснення представників сторін, провів судові дебати та вирішив справу з виходом у нарадчу кімнату.
Представник позивача в судовому засіданні просив задовольнити позов, пояснив, що при перевірці відповідача було виявлено відсутність переданої на збереження ТДВ “Денисівка” пломби на дверцятах вхідної комірки з дообліковими колами, про що складено акт про порушення відповідно до вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії, в якому вказано дату і місце засідання комісії з розгляду акту, на засідання представник відповідача не з'явився, заперечення ТДВ “Денисівка” проти акту порушення не підтвердилися, тому згідно з ПРРЕЕ було визначено вартість не облікованої електроенергії та виставлено рахунок на оплату, який відповідач не оплатив в установлений 30-тиденний строк.
Представник відповідача позов не визнав, пояснив, що акт про передачу пломби на зберігання від імені ТДВ “Денисівка” підписала неуповноважена особа енергетик Добровольський Р.М., указана пломба була знята працівником позивача під час виїзду аварійної бригади 17.12.2019 для проведення ремонтних робіт за заявою субспоживача, що свідчить про відсутність вини та неправомірних дій відповідача, акт про порушення складено без дотримання вимог ПРРЕЕ щодо підтвердження повноважень осіб, які проводили перевірку, параметри струмоприймачів вказані неправильно, без проведення замірів необхідним обладнанням, відповідно, неправомірно визначено вартість електричної енергії із застосуванням максимальної величини потужності.
Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини справи, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини між сторонами, суд встановив наступне.
15.02.2008 між ПАТ ЕК “Чернівціобленерго” (нова назва - Акціонерне товариство “Чернівціобленерго”, позивач, а.с. 58-59) і ВАТ “Денисівка” (правонаступник ТДВ “Денисівка”, відповідач, а.с. 228) було укладено договір № 0093/7 про постачання електричної енергії, у подальшому переукладений 27.05.2011.
Предметом даного договору визначено продаж Постачальником (ПАТ “ЕК “Чернівціобленерго”) Споживачу (ВАТ “Денисівка”) електричної енергії для забезпечення потреб електроустановок за адресою вул. М. Тореза, 64Б у м. Чернівці (додатки № 3, № 7, № 7.1 до договору).
У відповідності до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 312 “Про затвердження Правила роздрібного ринку електричної енергії” між позивачем як оператором системи розподілу і відповідачем як споживачем було укладено публічний договір про надання послуг з розподілу електричної енергії шляхом надання ТДВ “Денисівка” заяви-приєднання від 21.11.2018 до зазначеного договору на умовах діючого договору про постачання електричної енергії № 0093/7 від 27.05.2011 (а.с. 37).
У заяві-приєднанні від 21.11.2018 зазначено, що з моменту її акцептування Споживач та Оператор системи розподілу набувають всіх прав та обов'язків за Договором і несуть відповідальність за їх невиконання (неналежне виконання) згідно з умовами договору та чинним законодавством України.
12.08.2020 працівниками АТ “Чернівціобленерго” у присутності представника відповідача енергетика Добровольського Р.М. проведено перевірку на об'єкті відповідача за адресою м. Чернівці вул. Я.Мудрого, 64 (нова назва вулиці М. Тореза - суд, а.с. 229-230) та складено акт про порушення № СV 0385 (а.с. 46-51).
Судом з'ясовано, що адреса нежитлових приміщень, де проводилася перевірка, в акті про порушення № СV 0385 вказана неповно: без індексу будинку 64Б.
Однак у ТДВ “Денисівка” немає інших електроустановок, окрім як за адресою вул. М. Тореза (Я. Мудрого), 64Б, де в ТП 725, яка належить відповідачеві, встановлено його ж лічильник NІК 2307 № 10148846, отже, акт про порушення № СV 0385 складено по результатах обстеження саме за даною адресою, що підтвердив представник відповідача.
За змістом акту про порушення № СV 0385 від 12.08.2020 у відповідача виявлено порушення обліку електричної енергії, а саме відсутність пломби з відбитками тавр ОСР АТ “Чернівціобленерго”, яка була встановлена на дверцятах вхідної комірки 1 (з дообліковими колами), дане порушення зазначене у пп. 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ. Згідно з пунктом 2 названого акту відсутня пломба АТ ЧОЕ R26192522.
Згідно наявного у матеріалах справи акту про заміну засобів обліку № 018758 від 24.07.2019 відповідач прийняв на відповідальне зберігання розрахунковий засіб обліку електролічильник NІК 2307 № 10148846 та пломби, в тому числі пломбу на дверях вхідної комірки1 R26192522 (а.с. 45).
Суд констатує наявність помилки в адресі споживача ТДВ “Денисівка” в акті про заміну засобів обліку № 018758 від 24.07.2019, так, вказано адресу вул. Я. Мудрого, 68Б замість 64Б. Про те, що по вул. Я. Мудрого у відповідача наявні електроустановки тільки в будинку 64Б, суд зазначив вище.
Отже, помилки в номері та в індексі будинку за адресами складання позивачем акту про заміну засобів обліку № 018758 та акту про порушення № СV 0385 не впливають на висновок суду про те, що ці акти складено стосовно електроустановок відповідача за адресою м. Чернівці, вул. Я.Мудрого, 64Б (бувша вулиця М.Тореза).
В акті про порушення СV 0385 від 12.08.2020 споживача ТДВ “Денисівка” повідомлено, що комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 23.09.2020 р. об 11-00 год. за адресою м. Чернівці, вул. Прутська, 23, к. № 210 (пункт 11 акту).
Представник відповідача Добровольський Р.М. отримав один примірник акту про порушення, записав до нього зауваження про те, що пломби були зняті службою ОВБ при перевірці наявності напруги на запобіжниках вимикача навантаження, пломбу забрав інспектор Глушенко Максим для вияснення причин зняття пломби.
23.09.2020 відбулося засідання комісії по розгляду акту про порушення № СV 0385 від 12.08.2020, оформлене протоколом № 68 від 23.09.2020, представник відповідача на засідання комісії не з'явився (а.с. 52).
За результатами розгляду акту про порушення комісією позивача прийнято рішення здійснити нарахування вартості не облікованої електроенергії згідно п. 8.4.10 ПРРЕЕ на суму 83926,75 грн. (з ПДВ) за формулою 4, виходячи з наступного: 1 (сила струму) - визначена при підключенні всіх струмоприймачів на максимальне навантаження, tдоб. - 24 години на добу, Ді - сумарна кількість робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушеної (контрольний огляд проводився 14.01.2020 р.) та складає 181 день, Кв = 0,6 (розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, а.с. 53).
Указаний протокол і рахунок на сплату вартості донарахованої електричної енергії № 68 від 23.09.2020 позивач надіслав на адресу відповідача 24.09.2020, однак ТДВ “Денисівка” кошти в сумі 83926,75 грн. не сплатило (а.с. 54-55).
При вирішенні спору суд застосовує такі норми чинного законодавства України.
Так, предметом спору є стягнення з Товариства з додатковою відповідальністю “Денисівка” на користь АТ “Чернівціобленерго” 83926,75 грн. вартості недоврахованої електричної енергії, нарахованої за результатами розгляду акту про порушення № СV 0385 від 12.08.2020.
Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ).
Відповідно до пункту 1.1.1 ПРРЕЕ ці Правила є обов'язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
В силу пп. 5, 6, 20 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний, зокрема, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Відповідно до частини 6 статті 56 Закону України “Про ринок електричної енергії” постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.
В силу приписів статті 77 Закону України “Про ринок електричної енергії” учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несанкціоноване втручання в роботу об'єктів електроенергетики тощо.
Пунктом 1.1.2 ПРРЕЕ визначено, що необлікована електрична енергія - це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.
Згідно з пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням:
меж балансової належності;
перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;
номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення;
фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.
В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.
В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов'язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
Дослідивши акт про порушення № СV 0385 від 12.08.2020, суд встановив, що він відповідає викладеним вище вимогам ПРРЕЕ
Так, акт про порушення складений працівниками АТ “Чернівціобленерго” у складі п'ятьох представників, а саме: інспектори СТА Лунгул Р.Д, посвідчення № 585/13, Грищенко О.М., посвідчення № 586/13, заступник директора СЗЕ Даманчук В.І., посвідчення № 584/13, старші інспектори СЗЕ Грігоца А.В, посвідчення № 708/13, Марценюк В.Д., посвідчення № 606.
Як зазначалося вище, акт про порушення складався в присутності енергетика відповідача Добровольського Р.М., яким не внесено зауважень до акту щодо відсутності у працівників позивача службових посвідчень.
Наявність у названих працівників позивача повноважень на право складання актів про порушення та проходження ними відповідного навчання та інструктажу підтверджується посадовими інспекціями інспектора енергоінспекції ПАТ “ЕК “Чернівціобленерго”, старшого інспектора служби захисту економіки АТ “Чернівціобленерго”, заступника директора з питань захисту економіки-керівника служби захисту економіки АТ “Чернівціобленерго”, протоколами засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці, пожежної безпеки та технічної експлуатації № 4 від 16.01.2019, № 35 від 12.06.2019, № 2 від 16.01.2020, № 11 від 09.06.2020 (а.с. 125-149).
В акті № СV 0385 від 12.08.2020 зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на пп. 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему електроживлення споживача та її графічне зображення, результати проведення вимірів параметрів схеми електроживлення споживача на дату складення акту про порушення, тип засобу вимірювальної техніки МК 25, указано, що споживачем не надано паспортних даних всіх струмоприймачів та до обстеження всіх струмоприймачів не допущено, вказано струм навантаження всіх включених струмоприймачів по фазах “А”, “В” і “С”, режим роботи і потужність згідно умов договору.
Зауважень стосовно зазначених вище відомостей представник відповідача до акту не вніс, окрім зауваження щодо зняття пломби інспектором Глущенко.
За змістом пункту 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.
Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Протокол № 68 від 23.09.2020 засідання комісії по розгляду акту про порушення № СV 0385 від 12.08.2020, складені позивачем розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, та рахунок на оплату № 68 від 23.09.2020 відповідають зазначеним процедурним вимогам, протокол і рахунок своєчасно і належним чином надіслано відповідачеві, в установленому порядку ним не оскаржені.
Згідно з пунктом 8.4.1 Оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави (глава 8.4 ПРРЕЕ “Визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил”).
У разі своєчасного (до виявлення порушення представниками оператора системи) письмового повідомлення споживачем оператора системи про виявлені ним пошкодження засобів вимірювальної техніки, пошкодження або зрив пломб (за умови відсутності явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки) чи пошкодження індикатора (за умови наявності активного елемента індикатора) або спрацювання індикатора (за умови відсутності підтвердження заводом виробником індикатора факту його спрацювання внаслідок дії магнітного поля) положення цієї глави не застосовуються.
Відповідно до підпункту 2.2 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення пошкодження або відсутності пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії).
Згідно з абзацом 5 пункту 8.4.4 ПРРЕЕ у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 2-4 пункту 8.4.2 цієї глави (у частині відсутності засобів вимірювальної техніки, пломб, індикаторів та фіксації впливу фізичних полів індикатором), обсяг та вартість необлікованої електричної енергії визначається оператором системи відповідно до положень цієї глави без проведення відповідної експертизи.
Указане в підпункті 2.2 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ порушення - відсутність пломби з відбитками тавр ОСР АТ “Чернівціобленерго” R26192522, зафіксовано актом про порушення № СV 0385 від 12.08.2020, указана пломба прийнята відповідачем на відповідальне зберігання згідно акту про заміну засобів обліку № 018758 від 24.07.2019.
Пунктом 2.3.4 ПРРЕЕ передбачено, що відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник.
Заперечуючи проти позову, представник відповідача доводив, що енергетик Добровольський Р.М. не мав належних повноважень для прийняття на відповідальне зберігання пломб системи обліку, тому акт про заміну засобів обліку № 018758 від 24.07.2019 не має доказової сили, оскільки підписаний від імені відповідача неуповноваженою особою.
Суд критично оцінює ці заперечення і відхиляє їх, оскільки за змістом положень Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 583 від 29.10.2007 (Випуск 1 “Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності), до обов'язків енергетика цеху, серед іншого, належать:
- участь у випробуваннях і прийманні енергоустаткування та мереж у виробничу експлуатацію;
- проведення паспортизації встановлених у цеху енергетичних, електричних і природоохоронних установок;
- здійснення контролю контроль за додержанням інструкцій з експлуатації, технічного обслуговування і нагляду за енергоустаткуванням та електричними мережами цеху;
- організація обліку наявного енергоустаткування.
На переконання суду, обсяг зазначених обов'язків енергетика на виробництві включає в себе участь в процедурі заміни засобів обліку електричної енергії та опломбування системи обліку, за результатами якої і засіб обліку, і встановлені пломби беруться на відповідальне зберігання споживача в особі енергетика, який приймав участь у даних діях.
У свою чергу, відповідач не подав до суду належних доказів на підтвердження того, що право підписувати акти про заміну засобів обліку та опломбування мала інша посадова особа ТДВ “Денисівка”, а не енергетик Добровольський Р.М.
Відповідно до пункту 8.4.10 ПРРЕЕ у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб, кВт·год) розраховується за формулою: Wдоб = Р · tдоб · Кв,
де
Р - потужність (кВт), визначена як
1) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складення акта про порушення струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);
2) потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складення акта про порушення струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних усіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення, та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);
3) дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність);
tдоб -тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год). У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача tдоб приймається рівним 8 год;
Кв - коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).
Як видно з розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, яке зафіксовано Актом про порушення № СV 0385, саме за такою формулою позивач визначив вартість не облікованої енергії у сумі 83926,75 грн.
При цьому, потужність (Р = 38,4 кВт) застосована по струму навантаження згідно замірів, занесених в акт про порушення № СV 0385 (пункт 5), tдоб тривалість роботи обладнання протягом доби визначено 24 год. згідно договору (додаток 7.1), коефіцієнт використання струмоприймачів прийнято рівним 0,6 згідно нормативу.
Позивачем також вірно визначено кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог ПРРЕЕ.
Так, згідно з п. 8.4.8 ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил):
1) у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 (у частині пошкодження засобів вимірювальної техніки та/або пломб) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Згідно з відомістю контрольного зняття показів засобів обліку електричної енергії останній контрольний огляд у відповідача мав місце 14.01.2020 (а.с. 56).
Відповідно до п. 8.4.9 ПРРЕЕ у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-4 пункту 8.4.2 цієї глави, розрахований обсяг споживання необлікованої електричної енергії споживачем протягом розрахункового періоду (місяця) має бути зменшений на обсяг електричної енергії, спожитий споживачем у цьому періоді за точкою (точками) комерційного обліку, на якій (яких) було виявлено порушення, відповідно до даних комерційного обліку електричної енергії.
З розрахунку позивача видно, що при визначенні вартості необлікованої електроенергії позивачем враховано здійснену відповідачем оплату за електричну енергію, спожиту у відповідні періоди (стовпчик 9 “Нараховано/Сплачено раніше, кВт*год”, а.с. 53).
Отже, заперечення відповідача проти правильності нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії не знайшли підтвердження у ході судового розгляду справи.
Акт про порушення № СV 0385 від 12.08.2020 не містить зауваження представника відповідача про те, що вказані в ньому відомості про не надання паспортних даних всіх струмоприймачів, не допуск до обстеження всіх струмоприймачів, струм навантаження всіх включених струмоприймачів (пункт 5) є неправдивими.
Натомість, відповідні записи підтверджені підписами представників АТ “Чернівціобленерго” та з ними ознайомлений енергетик відповідача Добровольський Р.М., що підтверджується його підписом в акті.
Суд відхиляє доводи відповідача, що спірну пломбу зняв працівник позивача Глущенко Максим, оскільки це не підтверджується належними і достовірними доказами.
Згідно з пунктами 4.2.3, 4.2.4 договору № 0093/7 про постачання електричної енергії споживач сплачує Постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, не облікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією, та несе відповідальність за технічний стан розрахункових приладів обліку, які знаходяться на його території, забезпечує їх охорону та збереження.
Судом установлено, що трансформаторна підстанція 725 належить відповідачеві і відсутні будь-які документи, які б свідчили про спільне використання цієї ТП також позивачем.
Наявність субспоживачів, які користуються електроенергією через ТП 725, відображено в наявних у матеріалах справи однолінійних схемах, однак ніде не фігурує ФОП Бабюк О.В., за викликом якого, як стверджує відповідач, 17.12.2019 на об'єкт виїжджала аварійна бригада, під час роботи якої спірну пломбу зняв працівник позивача.
Так, позивач проти такого факту як виїзд аварійної бригади за адресою вул. М. Тореза 64Б 17.12.2019 заперечує, в оглянутому судом у судовому засіданні оперативному журналі АТ “Чернівціобленего” запис про такий виїзд в указану дату відсутній.
Відтак, суд відхиляє поданий відповідачем акт засвідчення проведення ремонтних робіт на ТП РУ - 04 кВ від 14.01.2020 як доказ у справі, оскільки факт виїзду аварійної бригади 17.12.2019 не підтверджується оперативним журналом АТ “Чернівціобленерго”, окрім того, в даному документі не зазначені тавро і номер пломби, яка була знята, не вказана її подальша доля: поставлена вона на місце чи забрана, ким, для чого тощо.
Тобто пломбу, про яку вказано в акті від 14.01.2020, неможливо ідентифікувати як пломбу АТ ЧОЕ R26192522, відсутність якої зафіксовано актом про порушення № СV 0385 від 12.08.2020 і яку відповідач прийняв на відповідальне збереження згідно з актом про заміну засобів обліку № 018758 від 24.07.2019.
Суд зазначає, що абзацом другим пункту 8.4.1 ПРРЕЕ передбачено, що у разі своєчасного (до виявлення порушення представниками оператора системи) письмового повідомлення споживачем оператора системи про виявлені ним пошкодження засобів вимірювальної техніки, пошкодження або зрив пломб (за умови відсутності явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки) чи пошкодження індикатора (за умови наявності активного елемента індикатора) або спрацювання індикатора (за умови відсутності підтвердження заводом виробником індикатора факту його спрацювання внаслідок дії магнітного поля) положення цієї глави не застосовуються.
Проте, склавши акт від 14.01.2020, відповідач не повідомив письмово позивача про зрив пломби в ТП 725.
Відповідно до пункту 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Як зазначалося, відповідач не оскаржив рішення позивача про визначення вартості не облікованої енергії, в установлений 30-ти денний строк виставлений позивачем рахунок на суму 83926,75 грн. не оплатив.
При цьому, доводи відповідача проти позову не знайшли документального підтвердження належними, допустимими та достовірними доказами.
Відповідно до статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Статтею 74 ГПК України унормовано, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. (статті 76, 77 ГПК України).
Відповідно до статті 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.
Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Відповідно до статті 14 ГПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
За статтею 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
У ході розгляду справи суд встановив, що позовні вимоги підтверджуються наданими позивачем доказами, а відповідач їх не спростував, його аргументи мотивовано відхилені судом, відтак суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню.
Згідно з положеннями частини 1 статті 129 ГПК України у зв'язку із задоволенням позову у повному обсязі на відповідача належить покласти витрати позивача зі сплати судового збору в сумі 2270,00 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 12, 20, 129, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Позов Акціонерного товариства “Чернівціобленерго” до Товариства з додатковою відповідальністю “Денисівка” про стягнення вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення ПРРЕЕ у сумі 83926,75 грн. задовольнити.
2. Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю “Денисівка” (вул. Ярослава Мудрого, 64Б, м. Чернівці, 58007, код ЄДРПОУ 05482417) на користь Акціонерного товариства “Чернівціобленерго” (вул. Прутська, 23-А, м. Чернівці, 58008, код ЄДРПОУ 00130760) заборгованість за не обліковану електроенергію в сумі 83926,75 грн. та судовий збір у сумі 2270,00 грн. на рахунок НОМЕР_1 в Чернівецькій філії АТ “Укрексімбанк” (МФО322313).
З набранням судовим рішенням законної сили видати наказ.
Строк і порядок набрання рішенням законної сили та його оскарження.
Відповідно до статті 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відповідно до статті 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (стаття 257 ГПК України).
У судовому засіданні 29.07.2021 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Повний текст підписано 02.08.2021.
Суддя Т.І.Ковальчук
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.