вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про залишення позовної заяви без розгляду
02.08.2021м. ДніпроСправа № 904/4797/21
за позовом Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, смт.Слобожанське
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Система аптек "ЛІНДА-ФАРМ", м.Дніпро
про зобов'язання звільнити нежитлове приміщення площею 18,2 кв.м. та передати об'єкт оренди за актом приймання-передачі
Суддя Красота О.І.
без участі представників сторін
Слобожанська селищна рада Дніпровського району Дніпропетровської області звернулася до господарського суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Система аптек "Лінда-Фарм" і просить суд зобов'язати Відповідача звільнити нежитлове приміщення загальною площею 18,2 кв.м., що розташоване на першому поверсі п'ятиповерхової будівлі стаціонару за адресою: - м.Дніпро, вул.Холодильна, 60; зобов'язати Відповідача передати нежитлове приміщення загальною площею 18,2 кв.м., що розташоване на першому поверсі п'ятиповерхової будівлі стаціонару за адресою: м.Дніпро, вул.Холодильна, 60 балансоутримувачу Комунальному підприємству "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради за актом приймання-передачі.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 31.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 17.06.2021 об 11:00год.
15.06.2021 на адресу суду від Відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому проти позовних вимог заперечує та в позові просить відмовити в повному обсязі.
17.06.2021 Відповідач подав клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №904/4653/21 за позовом Обласного комунального підприємства "Фармація" до Державного реєстратора Виконавчого комітету Слобожанської селищної ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області Середи Андрія Олександровича, треті особи без самостійних вимог - Дніпропетровська обласна рада, Слобожанська селищна рада Дніпропетровського району Дніпропетровської області, Комунальне підприємство "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради про визнання незаконним і скасування рішення державного реєстратора.
Представник Позивача в підготовчому засіданні 17.05.2021 позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.
Представник Відповідача в підготовчому засіданні проти позовних вимог заперечував та в позові просив відмовити в повному обсязі.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам Господарського процесуального кодексу України з наступних підстав.
Відповідно до ч.11 ст.176 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
В порушення приписів п. 5 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява не містить:
- Акту приймання - передачі юридичної особи - комунального підприємства "Дніпропетровська центральна районна лікарня" Дніпропетровської обласної ради від 26.12.2019 року та інвентаризаційного опису, відповідно до яких було передано юридичну особу та закріплено за нею на праві оперативного управління майно зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області до комунальної власності Слобожанської селищної територіальної громади Дніпровського району;
- Рішень Слобожанської селищної ради №2464-44/VII від 18.12.2019 та №2509-45/VII від 27.02.2020, відповідно до яких прийнято та передано в оперативне управляння майно, розташоване за адресою: м.Дніпро, вул. Холодильна, 60, оскільки в наявних в матеріалах справи Рішеннях №2464-44/VII від 18.12.2019 та №2509-45/VII від 27.02.2020 прийнято та передано в оперативне управляння майно, що розташоване за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, смт. Слобожанське, вул. В.Сухомлинського, 72;
- Рішення Слобожанської селищної ради Дніпровського району №229-4/VIII від 04.02.2021 та №2508-45/VII від 27.02.2020;
- Крім того, до матеріалів справи надано Протокол проведення електронного аукціону №UA-PS-2021-03-04-000006-3 від 25.03.2021, відповідно до якого переможцем електронного аукціону стало Товариство з обмеженою відповідальністю "Перша фармація Дніпра", однак в позовній заяві мова йде про Протокол проведення електронного аукціону з №UA-P3-2021-03-04-000006-3 від 28.04.2021, відповідно до якого переможцем визначено Товариство з обмеженою відповідальністю "Перша фармація Дніпра". Крім того, Позивач далі по тексту позовної заяви зазначає, що відповідно до Протоколу проведення електронного аукціону №UA-PS-2021-03-04-000006-3 від 25.03.2021 переможцем визначено Товариство з обмеженою відповідальністю "Лінда Фарм".
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 17.06.2021 позовну заяву залишено без руху. Позивачу протягом п'яти днів з дня вручення ухвали господарського суду про залишення позовної заяви без руху, усунути недоліки позовної заяви, а саме надати:
- Акт приймання - передачі юридичної особи - комунального підприємства "Дніпропетровська центральна районна лікарня" Дніпропетровської обласної ради від 26.12.2019 року та інвентаризаційний опис, відповідно до яких було передано юридичну особу та закріплено за нею на праві оперативного управління майно зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області до комунальної власності Слобожанської селищної територіальної громади Дніпровського району;
- Рішення Слобожанської селищної ради №2464-44/VII від 18.12.2019 та №2509-45/VII від 27.02.2020, відповідно до яких прийнято та передано в оперативне управляння майно, розташоване за адресою: м.Дніпро, вул. Холодильна, 60;
- Рішення Слобожанської селищної ради Дніпровського району №229-4/VIII від 04.02.2021 та №2508-45/VII від 27.02.2020;
- Протокол проведення електронного аукціону №UA-PS-2021-03-04-000006-3 від 25.03.2021, відповідно до якого переможцем електронного аукціону стало Товариство з обмеженою відповідальністю "Перша фармація Дніпра";
- Протокол проведення електронного аукціону з №UA-P3-2021-03-04-000006-3 від 28.04.2021, відповідно до якого переможцем визначено Товариство з обмеженою відповідальністю "Перша фармація Дніпра".
- Протокол проведення електронного аукціону №UA-PS-2021-03-04-000006-3 від 25.03.2021, відповідно до якого переможцем електронного аукціону стало Товариство з обмеженою відповідальністю "Лінда Фарм".
23.06.2021 Позивач подав заяву про усунення недоліків позовної заяви з доданими до неї документами.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 24.06.2021 продовжено розгляд справи з 22.07.2021. Призначено підготовче засідання на 22.07.2021 о 14:00 год.
13.07.2021 Позивач подав уточнену позовну заяву №03-07/05-79 від 09.07.2021, в якій просив суд визнати Договір оренди нерухомого майна спільної власності територіальної громади Дніпропетровської області №432 від 01.11.2014, укладений між Обласним комунальним підприємством "Фармація" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Система аптек "Лінда-Фарм" та додаткові угоди до нього №1 від 31.08.2017 року та від 26.11.2020 року припиненими; звільнити нежитлове приміщення загальною площею 18,2 кв.м., що розташоване на першому поверсі п'ятиповерхової будівлі стаціонару за адресою: - м.Дніпро, вул.Холодильна, 60; зобов'язати Відповідача передати нежитлове приміщення загальною площею 18,2 кв.м., що розташоване на першому поверсі п'ятиповерхової будівлі стаціонару за адресою: м.Дніпро, вул.Холодильна, 60 балансоутримувачу Комунальному підприємству "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради за актом приймання-передачі.
Представник Позивача в підготовчому засіданні 22.07.2021 позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити, заявив усне клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, зазначених у позовній заяві.
Представник Відповідача в підготовчому засіданні проти позовних вимог заперечував та в позові просив відмовити в повному обсязі, подав клопотання про зупинення провадження у справі №904/4797/21 до набрання законної сили рішенням у справі №904/4674/21.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам Господарського процесуального кодексу України з наступних підстав.
Відповідно до ч.11 ст.176 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Згідно з п. 5 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.
Відповідно до п. 8 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
В порушення приписів п. 5, 8 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява не містить:
- Рішення Слобожанської селищної ради №2509-45/VII від 27.02.2020, відповідно до якого прийнято та передано в оперативне управляння майно, розташоване за адресою: м.Дніпро, вул. Холодильна, 60.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 22.07.2021 позовну заяву залишено без руху. Позивачу протягом п'яти днів з дня вручення ухвали господарського суду про залишення позовної заяви без руху, усунути недоліки позовної заяви, а саме надати:
- Рішення Слобожанської селищної ради №2509-45/VII від 27.02.2020, відповідно до якого прийнято та передано в оперативне управляння майно, розташоване за адресою: м.Дніпро, вул. Холодильна, 60.
29.07.2021 Позивач подав заяву про усунення недоліків, в якій вказує на те, що згідно п.1 рішення Слобожанської селищної ради Дніпровського району № 2509-45/VІІ від 27.02.2020 вбачається, що передано в оперативне управління комунального підприємства «Слобожанська центральна лікарня» Слобожанської селищної ради майно (комплекс будівель та споруд), розташоване за адресою: Дніпропетровська обл., Дніпровський район, смт. Слобожанське, вул. В. Сухомлинського, буд. 72.
Проте, при написанні адреси місця розташування майна, що було передано в оперативне управління комунального підприємства «Слобожанська центральна лікарня» Слобожанської селищної ради було допущено технічну помилку, вказавши, що даний комплекс будівель і споруд розташований за адресою - смт.Слобожанське, вул.В.Сухомлинського, 72 (така адреса є місцем реєстрації юридичної особи - КП «Слобожанське центральна лікарня» Слобожанської селищної ради), в той час, як майно, згідно даного рішення фактично розташоване за адресою - м. Дніпро, вул. Холодильна, 60.
З метою виправлення даної технічної помилки, та у зв'язку з виключним повноваженням сесії вносити зміни до рішень, юридичним відділом виконавчого комітету Слобожанської селищної ради було подано проект рішення «Про внесення змін до рішення Слобожанської селищної ради від 27 лютого 2020 року №2509-45/VІІ «Про передачу в оперативне управління» на чергову сесію Слобожанської селищної ради, що відбудеться 19.08.2021.
Позивач просить суд надати додатковий термін для виконання ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 22 липня 2021 про залишення позовної заяви без руху до схвалення проекту рішення «Про внесення змін до рішення Слобожанської селищної ради від 27 лютого 2020 року 2509-45/УП «Про передачу в оперативне управління» на черговій сесії Слобожанської селищної ради.
Крім того, до вказаної заяви Позивачем надано:
- лист від 26.07.2021 №02/10/14/03;
- службова записка №8 від 27.07.2021;
- проект рішення Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області «Про внесення змін до рішення Слобожанської селищної ради від 27.02.2020 2509-45/VІІ «Про передачу в оперативне управління».
Відповідно до частини 13 статті 176 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
З огляду на вимоги ст.176 Господарського процесуального кодексу України вбачаються підстави терміни відповідно до яких Позивач повинен здійснити дії пов'язані з усуненням певних недоліків вказаних судом.
Однак вказана норма Господарського процесуального кодексу України не передбачає надання додаткового терміну усунення недоліків на не визначений час, що відповідно вказує на невиконання Позивачем вимог ухвали господарського суду від 22.07.2021, що тягне за собою наслідки п.8 ч.1 ст.226 Господарського процесуального кодексу України.
Крім того, внесення змін в рішення Слобожанської селищної ради від 27.02.2020 №2509-45/VІІ автоматично у подальшому призведе до внесення змін до інших рішень Слобожанської селищної ради з підстав виправлення помилки за адресою.
Згідно п.8 ч.1 ст.226 Господарського процесуального кодексу України, суд залишає позов без розгляду, якщо: провадження у справі відкрито за заявою, поданою без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172, 173 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у встановлений судом строк.
За приписами ч.2 ст.226 Господарського процесуального кодексу України, про залишення позову без розгляду постановляється ухвала, в якій вирішуються питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
З огляду на викладене, Позивачем недоліки позовної заяви не усунено, тому суд залишає позовну заяву без розгляду.
Згідно ч.4 ст.226 Господарського процесуального кодексу України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення обставин, що були підставою для залишення позову без розгляду, має право звернутися до суду повторно.
Керуючись ст.ст.162, 164, 176, 226, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позовну заяву Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 02.08.2021.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя О.І. Красота