проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду
02 серпня 2021 року Справа № 905/81/21
Колегія суддів у складі:
головуючий суддя Россолов В.В., суддя Ільїн О.В., суддя Хачатрян В.С.,
розглянувши апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області (вх. №1999 Д/1) на рішення Господарського суду Донецької області від 02 червня 2021 року у справі № 905/81/21,
за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ в особі Регіональної філії "Донецька залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Лиман Донецької області,
до відповідача Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області, м. Костянтинівка Донецької області,
про стягнення збитків за пільгове перевезення пасажирів за 2017 рік у розмірі 406 596,18 грн, -
Рішенням Господарського суду Донецької області від 02 червня 2021 року у справі №905/81/21 позовні вимоги Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ в особі Регіональної філії "Донецька залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Лиман Донецької області до Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області, м. Костянтинівка Донецької області про стягнення збитків за пільгове перевезення пасажирів за 2017 рік у розмірі 406 596,18 грн - задоволено частково; стягнуто з Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Донецька залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця" збитки за пільгове перевезення пасажирів за 2017 рік у розмірі 313 096,18 грн та витрати по сплаті судового збору у розмірі 4 696,18 грн.
Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області з відповідним рішенням в частині задоволення позовних вимог не погодилось, звернулось з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить його у відповідній частині скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 08 липня 2021 року у справі №905/81/21 апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області на рішення Господарського суду Донецької області від 02 червня 2021 року у справі №905/81/21 залишено без руху; Управлінню соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області встановлено строк для усунення вказаних у даній ухвалі недоліків - десять днів з дня вручення заявникові копії даної ухвали. У вказаний строк заявником має бути надано суду докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги в розмірі 7044,66 грн.
Як вбачається з повідомлення про вручення поштового відправлення №6102255892044 копію ухвали Східного апеляційного господарського суду від 08 липня 2021 року про залишення апеляційної скарги без руху апелянтом отримано 13 липня 2021 року.
Таким чином, перебіг строку, встановленого судом для усунення недоліків, розпочався з наступного дня - 14 липня 2021 року та закінчився 23 липня 2021 року (у т.ч. кінцевий день направлення засобами поштового зв'язку).
26 липня 2021 року від Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області надійшли докази сплати судового збору у розмірі 7044,27 грн (платіжне доручення №2344 від 02 липня 2021 року), надіслані на адресу суду 22 липня 2021 року.
З огляду на викладене, судова колегія дійшла висновку, що апелянтом своєчасно усунуто недоліки, встановлені судом апеляційної інстанції в ухвалі від 08 липня 2021 року.
Одночасно з апеляційною скаргою, апелянт подав клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження на рішення Господарського суду Донецької області від 02 червня 2021 року у справі № 905/81/21, посилаючись на те, що копію оскаржуваного рішення апелянт отримав 11 червня 2021 року.
Колегія суддів розглянула зазначене клопотання, перевірила матеріали справи і дійшла висновку про наявність поважних причин для відновлення строку на подання апеляційної скарги з огляду на таке.
Відповідно до статті 256 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;
2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.
Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із основних засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження, частини 2 статті 124 Конституції України передбачає право особи на захист судом його прав.
Частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Господарський процесуальний кодекс України не пов'язує право суду відновити пропущений процесуальний строк лише з певним колом обставин, що спричинили пропуск строку. Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, незалежними від волевиявлення сторони та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для вчинення процесуальної дії. Отже, у кожному випадку суд повинен з урахуванням конкретних обставин пропуску строку оцінити доводи, що наведені на обґрунтування клопотання про його відновлення, та зробити мотивований висновок щодо поважності чи неповажності причин пропуску строку.
При розгляді питання про відновлення процесуального строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Донецької області від 02 червня 2021 року у справі № 905/81/21, колегія суддів вважає наявними підстави для відновлення строку, оскільки причини, наведені скаржником визнаються поважними.
Згідно з ч. 3 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо заявник усунув недоліки у строк, встановлений судом, апеляційна скарга вважається поданою у день первинного її подання до суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього Кодексу.
Судом встановлено, що апеляційна скарга Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області відповідає вимогам статті 258 Господарського процесуального кодексу України, підстав для її повернення, залишення без руху та відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.
Згідно до вимог статті 262 Господарського процесуального кодексу України судова колегія визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження у справі №905/81/21 та призначення справи до розгляду. Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.
Ураховуючи викладене та керуючись ст. 119, 234, 256, 261, 262 Господарського процесуального кодексу України колегія суддів Східного апеляційного господарського суду,-
1. Поновити Управлінню соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області строк на подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Донецької області від 02 червня 2021 року у справі № 905/81/21.
2.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області на рішення Господарського суду Донецької області від 02 червня 2021 року у справі № 905/81/21.
3.Призначити справу до розгляду на "25" серпня 2021 р. о 10:30 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 132.
4.Позивачу встановити строк - 15 днів з дня вручення даної ухвали, протягом якого він має право подати відзив на апеляційну скаргу, який повинен відповідати вимогам ч.2 статті 263 Господарського процесуального кодексу України, а також докази надсилання (надання) копії відзиву та доданих до нього документів апелянтові.
5.Зупинити дію рішення Господарського суду Донецької області від 02 червня 2021 року у справі № 905/81/21.
Головуючий суддя В.В. Россолов
Суддя О.В. Ільїн
Суддя В.С. Хачатрян