Справа№ 953/9786/21
н/п 3/953/2547/21
"16" липня 2021 р. м. Харків
Київський районний суд м. Харкова у складі: головуючого судді - Лисиченко С.М., за участю представника Слобожанської митниці Держмитслужби Тупікової О.О., розглянувши матеріал про порушення митних правил у відношенні гр-ки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 10.02.2020 МІА 35411, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , готель « ІНФОРМАЦІЯ_2 »,
за ст. 471 МК України, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №0159/80700/21 від 12.03.2021, 27.01.2021 приблизно об 12:10 годин в зоні митного контролю міжнародного залу «Приліт» міжнародного пункту пропуску для повітряного сполучення «Харків» під час митного контролю та митного оформлення ручної поклажі та багажу пасажирів рейсу ТК 1473 "Стамбул-Харків", громадянка Узбекістану ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), паспорт НОМЕР_1 , самостійно прийняла рішення про обрання формою проходження митного контролю каналом «зелений коридор». Після перетину зеленої лінії, яка позначає початок «зеленого коридору» та вказує, що для проходження митного контролю громадянкою Узбекистану ОСОБА_4 ( ОСОБА_3 ), обрано «зелений коридор». Згідно ст.. 361 - 363 Митного кодексу України системи управління ризиками було прийнято рішення про проведення митного огляду багажу та ручної поклажі громадянки за допомогою технічного засобу митного контролю (рентгенівської транспортерної доглядової установки «RAPISKAN»). За результатами перегляду на зазначеній рентгенівській установці зображень багажу та ручної поклажі громадянки ОСОБА_5 ( ОСОБА_3 ), було виявлено наявність в них товарів в обсягах, які можуть підлягати письмовому декларуванню. Враховуючи вищезазначене, було прийнято рішення щодо проведення ретельного огляду багажу та ручної поклажі з розпакуванням. Після відкриття ручної поклажі та багажу (4місця) громадянки ОСОБА_5 ( ОСОБА_3 ) було виявлено наступні товари: Футболки жіночі з написами "GUESS" - 144 шт., Футболки жіночі з написами "PINKO" - 54 шт., Кофти (світшоти) чоловічі “CALVIN KLEIN JEANS”- 5 шт., Штани чоловічі з написом “HUGO BOSS”- 10 шт.,Туніки жіночі з написом “CHAPUT FASHION “-6 шт., Футболки жіночі з написами “CALVIN KLEIN “-5 шт. Футболки чоловічі з написами “ TOMMY HILFIGER”-25 шт., Сукні жіночі з написами “ TOMMY HILFIGER”-5 шт., товари без видимих ознак використання.
Громадянкою ОСОБА_4 ( ОСОБА_3 ) було заявлено, що загальна вартість товарів, що переміщуються, на момент перетину митного кордону України складає 32262,63 грн. (в еквіваленті за курсом НБУ на 27.01.2021 складає 943,64 Євро; 1 евро - 34,1897 грн.). За результатами проведення повного огляду багажу та ручної поклажі було прийнято рішення про необхідність додаткового визначення вартості товарів. Товари, що переміщувались через митний кордон України громадянкою ОСОБА_4 ( ОСОБА_3 ), були прийняті на зберігання на склад митниці відповідно до пункту 2 частини першої статті 238 Митного кодексу України за уніфікованою митною квитанцією МД-1 Серія КВ № 708337 від 27.01.2021 та направлено запит до Харківського управління експертиз та досліджень СЛЕД Держмитслужби про проведення попередньої оцінки товарів від 28.01.2021 № 4. Відповідно до Звіту про проведення попередньої оцінки товарів від 02.03.2021 № 7.17- 35/7/240, наданого експертом Харківського управління експертиз та досліджень СЛЕД Держмитслужби, загальна вартість вищезазначених товарів складає 54040,54 грн., що в перерахунку по курсу НБУ станом на 27.01.2021 становить 1580,61 Євро.
По даному факту у відношенні гр-ки ОСОБА_5 був складений протокол про ПМП за ознаками ст.471 МК України.
ОСОБА_6 у судове засідання призначене на 16.07.2021 не з'явилася. Причини неявки не відомі.
Представник Слобожанської митниці Держмитслужби Тупікова О.О. в судове засідання з'явилася, подання митниці підтримала та просила призначити покарання в межах санкції ст. 471 МК України.
Суд, дослідивши та перевіривши представлені матеріали, вважає, що в діях ОСОБА_5 маються ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України.
Відповідно до ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.
Згідно ч.ч.2, 6 ст. 366 МК України, “зелений коридор” призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари, в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановленні законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.
Згідно ч.4 ст. 366 МК України, громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою.
Згідно ч.ч. 1,2 ст. 374 МК України, товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1000 євро , що ввозяться громадянами на митну територію України, у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, не підлягають письмовому декларуванню, за винятком товарів, на які відповідно до ст. 197 МК України встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об'єктами оподаткування митними платежами.
Згідно з ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами, уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів органам доходів і зборів передбачено законами України.
Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Факт вчинення ОСОБА_4 правопорушення підтверджується зібраними у справі доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил №0159/80700/21 від 12.03.2021, доповідною запискою від 12.03.2021, актом про проведення огляду товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, карткою відмовою в прийнятті митної декларації №UA 807070/2021/00048, звітом про проведення попередньої оцінки товарів від 02.03.2021, уніфікованою митною квитанцією МД-1.
Таким чином, приведеною сукупністю доказів в повному обсязі доведена вина правопорушника в порушенні митних правил передбачених ст. 471 МК України.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне призначити ОСОБА_7 покарання в межах санкції ст. 471 МК України.
Зазначеною нормою митного кодексу України, передбачено штраф в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.
При накладенні стягнення суд у відповідності до ст. 33 КпАП України, враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.
Згідно ст. 34, 35 КУпАП обставин, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_5 не встановлено.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, дані про особу порушника, ступінь вини, обставини справи, та те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, з метою дотримання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, суд дійшов до висновку, що необхідним та достатнім є вид адміністративного стягнення у вигляді накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Витрати митниці, пов'язані зі справою про порушення митних правил за зберігання предмету правопорушення, відсутні.
Долю предметів порушення митних правил вирішити у відповідності до норм Митного законодавства України.
У відповідності зі ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд стягує з правопорушника на користь держави судовий збір.
Керуючись ст. ст. 279, 283 КУпАП України, ст.ст. 197, 458, 467, 471, 520, 522, 527, 528 МК України, ст. 41, 129 Конституції України, суд, -
ОСОБА_8 визнати винною у здійсненні правопорушення передбаченого ст. 471 МК України, та призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп.
Долю предметів порушення митних правил вирішити у відповідності до норм Митного законодавства України.
Стягнути з ОСОБА_5 судовий збір на користь держави в розмірі 454(чотириста п'ятдесят чотири) грн. 00 коп.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі в 10-денний строк з дня її винесення апеляційної скарги до апеляційної інстанції через Київський районний суд м. Харкова.
Постанова набирає чинність після закінчення 10-ти денного строку на її оскарження, та може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців.
Суддя С.М Лисиченко