1Справа № 335/7887/21 1-кс/335/4112/2021
29 липня 2021 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР , -
Заявник звернулася до суду зі скаргою в порядку ст.ст. 303, 304 КПК України на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування доводів скарги заявник посилається на те, що 31.03.2021 нею до Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя подано заяву про вчинення шахрайських дій, відносно її родички ОСОБА_4 , яка є інвалідом дитинства, та окрім неї немає жодних близьких родичів, відповідними особами. Вказану заяву було направлено до ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, про що заявника повідомлено листом від 12.05.2021 за №49р. Однак, відомості по цій заяві про вчинення кримінального правопорушення вказаним ВП, на теперішній час, не були внесені до ЄРДР. Посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст. ст. 214, 303, 304 КПК України, заявник просить зобов'язати уповноважених осіб ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області внести відомості за вказаною заявою до ЄРДР.
У судове засідання адвокат ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , надав заяву про розгляд скарги у його відсутність, вимоги скарги підтримав, просив скаргу задовольнити.
Уповноважена особа ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області у судове засідання не з'явився, повідомлялася належним чином, причини неявки суду не повідомила. 29.07.2021 на адресу суду надійшли копії матеріалів за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 .
Неявка вказаних осіб не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.
Встановлено, що 31.03.2021 ОСОБА_3 звернулася до Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя із заявою про відкриття кримінального провадження за фактом шахрайства та пограбування відносно її родички ОСОБА_4 , яку 12.05.2021 прокуратурою направлено на адресу ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області для розгляду щодо можливого вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до копії матеріалів за результатами перевірки за заявою ОСОБА_3 , вбачається, що перевірку припинено, оскільки за вказаним фактом відділом поліції вже проводилась перевірка та надавалася відповідь заявнику.
Вищевикладене свідчить про те, що відомості про вказане повідомлення (заяву) про вчинення кримінального правопорушення, ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області до ЄРДР не внесено.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,- є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач або прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, дізнавача або прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора, іншої уповноваженої особи щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.
Як вбачається з матеріалів скарги, заява ОСОБА_3 від 31.03.2021 містить обставини, які підлягають відповідній перевірці.
Висновок про припинення перевірки за вказаною заявою ОСОБА_3 працівниками ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, є передчасним, безпідставним та не відповідає вимогам ст.214 КПК України, оскільки, як встановлено з наданих суду матеріалів, перевірка викладених у цій заяві обставин взагалі не проводилася.
Отже, враховуючи вищезазначене, слідчий суддя вважає, що скаргу слід задовольнити та зобов'язати уповноважених осіб відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області внести відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 31.03.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до ст. 214 КПК України.
Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою (повідомленням) ОСОБА_3 від 31.03.2021 про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування, про що проінформувати заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1