Провадження № 23-з/4820/57/21
Справа № 670/356/21
Категорія: ч. 1 ст. 130 КУпАП Доповідач Федорова Н. О.
30 липня 2021 року м. Хмельницький
Суддя Хмельницького апеляційного суду Федорова Н.О., розглянувши подання в.о. керівника апарату Віньковецького районного суду Хмельницької області про передачу на розгляд до іншого суду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -
27 липня 2021 року в.о. керівника апарату Віньковецького районного суду Хмельницької області звернулась до Хмельницького апеляційного суду з поданням про передачу на розгляд до іншого суду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Перевіривши та вивчивши матеріали справи суд вважає, що подання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього обвинувачення.
Як вбачається з матеріалів справи № 670/356/21, 23 липня 2021 року до Віньковецького районного суду Хмельницької області надійшли матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
На даний час у Віньковецькому районному суді Хмельницької області працює одна суддя: голова суду - Волкова О.М., яка згідно наказу від 24 червня 2021 року № 30/2.4.3 перебуває у черговій щорічній відпустці з 06 липня по 03 серпня 2021 року.
Автоматизованою системою документообігу в даному суді неможливо утворити склад суду для розгляду даної справи, що підтверджується протоколом щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23 липня 2021 року (а.с. 5).
Згідно з ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
У Кодексі України про адміністративні правопорушення відсутня норма, яка б передбачала підстави для передачі справи про адміністративні правопорушення для розгляду з одного суду першої інстанції до іншого, тому суд вважає, що у даному випадку необхідно застосувати аналогію закону, як засіб заповнення прогалини у законодавстві, який полягає у застосуванні врегульованих конкретною нормою правовідносин, норми закону, що регламентує подібні відносини у кримінально-процесуальному законодавстві.
Відповідно до ч. 1 ст. 416 КПК України після скасування судом апеляційної інстанції вироку або ухвали про закриття кримінального провадження чи застосування, відмову у застосуванні примусових заходів медичного або виховного характеру суд першої інстанції здійснює судове провадження згідно з вимогами розділу IV цього Кодексу в іншому складі суду.
Згідно з ч. 2 ст. 76 КПК України суддя, який брав участь у кримінальному провадженні в суді першої інстанції, не має права брати участі у цьому ж провадженні в судах апеляційної і касаційної інстанцій, а також у новому провадженні після скасування вироку або ухвали суду першої інстанції.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.
Враховуючи вищезазначені обставини, суд приходить до висновку, що існує необхідність зміни підсудності справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП та її передачі для розгляду до іншого, найбільш територіально наближеного суду Хмельницької області.
Визначаючи такий суд, колегія суддів враховує, що до штату Новоушицького районного суду Хмельницької області входить три судді. Суддя Яцина О.І. відповідно до наказу № 14/04-08 від 29.06.2021 року перебуває у щорічній основній відпустці з 12.07.2021 року по 13.08.2021 року. Суддя Польова В.Є. з 26.07.2021 року виключена з табеля про призначення справ у зв'язку із закінченням повноважень з 23.09.2021 року. Суддя Олійник А.О. з 02.08.2021 року виключена з розподілу справ відповідно до наказу № 22/04-08 від 29.07.2021 року у зв'язку з відбуттям у щорічну основну відпустку з 16.08.2021 року по 10.09.2021 року.
З урахуванням вказаного, найбільш територіально наближеним судом є Деражнянський районний суд Хмельницької області.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 294 КУпАП, 34 КПК України, суд -
Подання в.о. керівника апарату Віньковецького районного суду Хмельницької області задовольнити.
Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП передати на розгляд до Деражнянського районного суду Хмельницької області.
Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя Хмельницького
апеляційного суду Н.О. Федорова