Справа № 683/2004/21
1-кс/683/473/2021
23 липня 2021 року м. Старокостянтинів
Слідчий суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м.Старокостянтинові клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, 28.05.2021 року внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021242210000011 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,
19 липня 2021 року до Старокостянтинівського районного суду надійшло зазначене клопотання слідчого СВ ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_4 . В обґрунтування клопотання зазначено, що за результатами опрацювання інформації, оприлюдненої на веб-порталі електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Хмельницькою окружною прокуратурою встановлено, що в грудні 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_3 ) на веб-порталі Уповноваженого органу опубліковано оголошення про проведення відкритих торгів за № UA-2019-12-10-001601-a про закупівлю товару за кодом ДК 021:2015:15110000-2: М'ясо, за результатами якої 15.01.2020 із переможцем ФОП ОСОБА_5 укладено договір про закупівлю товарів за державні кошти № 17-2020 (далі - Договір), відомості про укладення якого 15.01.2020р. опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу.
28.05.2021 року за даним фактом розпочато досудове розслідування, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 420212422100000011 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Встановлено, що відповідно до умов Договору, предметом закупівлі є товар ДК 021:2015:15110000-2 - м'ясо (курятина) в кількості 7 000 кг, яке передається дошкільним начальним закладам м. Старокостянтинова. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 01 січня 2020 - 31 грудня 2020. Ціна договору 230 900 гривень.
Укладенню договору про закупівлю товарів за державні кошти № 17-20220 від 15.01.2020р. передувало рішення тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_3 , оформлене протоколом засідання тендерного комітету № 3 від 03.01.2020р. щодо визначення переможця відкритих торгів.
Вищезазначеним рішенням тендерного комітету визнано переможцем закупівлі ФОП ОСОБА_5 .
Тому на теперішній час, з метою встановлення законності укладення договору про закупівлю товарів та законності проведення відкритих торгів виникла необхідність у отримані оригіналів наступних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташоване по АДРЕСА_1 , а саме: документи, які були надані для відкриття та проведення торгів, договору про закупівлю товарів за державні кошти № 17-2020 від 15.01.2020р., повідомлення про внесення змін до договорів, листів ФОП ОСОБА_5 про погодження нових цін на курятину за період з січня по грудень 2020 року, листів ІНФОРМАЦІЯ_4 про середню вартість курятини на території Хмельницької області за період з січня по грудень 2020 року, додаткової угоди №1 від 18.02.2020р. до Договору з додатками, додаткової угоди № 2 від 31.03.2020р. до Договору з додатками, додаткової угоди № 3 від 17.04.2020р. до Договору з додатками, додаткової угоди № 4 від 25.08.2020р. на до Договору з додатками, додаткової угоди № 5 від 02.11.2020р. на 1 до Договору з додатками, звіт про виконання договору про закупівлю, платіжні доручення про перерахування грошових коштів відповідно до договорів про закупівлю для ФОП « ОСОБА_5 », документи про результати проведення відкритих торгів, з можливістю їх вилучення. А також, тимчасовий доступ до належним чином завірених копій, а саме: рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 № 24/3/VIII від 26.02.2021р. «Про затвердження Положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 , витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо ФОП ОСОБА_5 ; витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ІНФОРМАЦІЯ_2 ; посадових інструкцій начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , головного юриста, головного бухгалтера, положення про утворення тендерного комітету. Розглянути це клопотання за відсутності представників (службових осіб) ІНФОРМАЦІЯ_2 у володінні якого знаходяться документи з причин їх можливої зміни або знищення.
Слідчий у судове засідання не прибув і звернувся до суду із заявою, в якій просить розглядати клопотання без його участі, тому відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з такого.
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Ураховуючи неможливість отримання інформації в інший спосіб та те, що вона має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, вважаю необхідним надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташоване по АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення:
до оригіналів документів, а саме: документів, які були надані для відкриття та проведення торгів, договору про закупівлю товарів за державні кошти № 17-2020 від 15.01.2020р., повідомлень про внесення змін до договорів, листів ФОП ОСОБА_5 про погодження нових цін на курятину за період з січня по грудень 2020 року, листів ІНФОРМАЦІЯ_4 про середню вартість курятини на території Хмельницької області за період з січня по грудень 2020 року, додаткової угоди №1 від 18.02.2020р. до Договору з додатками, додаткової угоди № 2 від 31.03.2020р. до Договору з додатками, додаткової угоди № 3 від 17.04.2020р. до Договору з додатками, додаткової угоди № 4 від 25.08.2020р. до Договору з додатками, додаткової угоди № 5 від 02.11.2020р. до Договору з додатками, звіт про виконання договору про закупівлю, платіжних доручень про перерахування грошових коштів відповідно до договорів про закупівлю для ФОП « ОСОБА_5 », документи за результатами проведення відкритих торгів;
до належним чином засвідчених копій документів, а саме: рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 № 24/3/VIII від 26.02.2021р. «Про затвердження Положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 », витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо ФОП ОСОБА_5 ; витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ІНФОРМАЦІЯ_2 ; посадових інструкцій начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , головного юриста, головного бухгалтера, положення про утворення тендерного комітету.
Оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, відповідно до ч.2 ст.163 КПК України клопотання слід розглядати без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_2 , у володінні якого знаходяться необхідні документи.
Керуючись ст.ст.159, 163, 164 КПК України,
Клопотання задовольнити. Надати слідчому СВ ВП №1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ ВП №1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ ВП №1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_8 , заступнику начальника СВ ВП №1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ ВП №1 Хмельницького РУП ГУ НП ГУ НП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ВП №1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому СВ ВП №1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_11 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташоване по АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення:
до оригіналів документів, а саме: документів, які були надані для відкриття та проведення торгів, договору про закупівлю товарів за державні кошти № 17-2020 від 15.01.2020р., повідомлень про внесення змін до договорів, листів ФОП ОСОБА_5 про погодження нових цін на курятину за період з січня по грудень 2020 року, листів ІНФОРМАЦІЯ_4 про середню вартість курятини на території Хмельницької області за період з січня по грудень 2020 року, додаткової угоди №1 від 18.02.2020р. до Договору з додатками, додаткової угоди № 2 від 31.03.2020р. до Договору з додатками, додаткової угоди № 3 від 17.04.2020р. до Договору з додатками, додаткової угоди № 4 від 25.08.2020р. до Договору з додатками, додаткової угоди № 5 від 02.11.2020р. до Договору з додатками, звіт про виконання договору про закупівлю, платіжних доручень про перерахування грошових коштів відповідно до договорів про закупівлю для ФОП « ОСОБА_5 », документи за результатами проведення відкритих торгів;
до належним чином засвідчених копій документів, а саме: рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 № 24/3/VIII від 26.02.2021р. «Про затвердження Положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 », витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо ФОП ОСОБА_5 ; витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ІНФОРМАЦІЯ_2 ; посадових інструкцій начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , головного юриста, головного бухгалтера, положення про утворення тендерного комітету.
Ухвала діє до 23 вересня 2021 року включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя