ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про зупинення провадження в адміністративній справі
29 липня 2021 року м. Київ № 640/11281/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Гарника К.Ю., розглянувши у спрощеному позовному провадженні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі №640/11281/21 за позовом
Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерговентиляція»
про зобов'язання вчинити дії
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі по тексту - позивач), адреса: 01001, місто Київ, вулиця Трьохсвятительська, будинок 4в, адреса для листування: 01044, місто Київ, вулиця Хрещатик, будинок 32а до Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерговентиляція» (далі по тексту - відповідач), адреса: 02192, місто Київ, бульвар Дарницький, будинок 12, в якій позивач просить
- припинити право на початок виконання будівельних робіт, набуте на підставі поданого повідомлення про початок виконання будівельних робіт, що класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (СС1) від 30 травня 2019 року №КВ061191501885 та скасувати реєстрацію декларації про готовність до експлуатації об'єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об'єктів з незначними наслідками (СС1) від 24 листопада 2020 року №КВ 101201124635 на об'єкт будівництва «Реконструкція нежилих приміщень (в літ. Ш) під механічний цех на вулиці Магнітогорській, 1, літера «Ш» у Деснянському районі м. Києва», замовник будівництва Товариство з обмеженою відповідальністю «Енерговентиляція».
Підставами позову вказано порушення відповідачем вимог законодавства у сфері містобудування.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 квітня 2021 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 червня 2021 року у задоволенні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерговентиляція» про зупинення провадження у справі відмовлено.
05 липня 2021 року на адресу надійшло клопотання представника відповідача про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням суду у справі №640/9697/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерговентиляція» до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю м. Києві виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправним та скасування припису, визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу.
В обгрунтування поданого клопотання представник відповідача послався на те, що у справі №640/9697/21 відповідач наголошує на численних порушеннях з боку Департаменту при проведенні позапланової перевірки, за результатами якої було видано припис та прийнято оскаржувані постанови.
На переконання представника відповідача, в даному випадку існує об'єктивна неможливість розгляду цієї справи, оскільки результати проведеної перевірки є єдиною підставою для позовних вимог у справі №640/11281/21.
Копія клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі була направлена на офіційну електронну адресу позивача, проте, станом на 29 липня 2021 року позивачем не надано будь-якої заяви або письмових пояснень з приводу цього клопотання.
Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання про зупинення провадження у справі, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для його розгляду та вирішення по суті, суд виходить з такого.
З матеріалів справи вбачається, що підставою для звернення позивача до Окружного адміністративного суду міста Києва стало виявлення подання відповідачем недостовірних даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт, що класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (СС1) від 30 травня 2019 року №КВ061191501885.
В свою чергу, представником відповідача додано до клопотання про зупинення провадження у справі належним чином засвідчену копію позовної заяви разом з доданими до неї документами у справі №640/9697/21, з яких вбачається, що підставою для звернення Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерговентиляція» до суду з позовом є незгода останнього з діями Департаменту під час проведення перевірки товариства.
Так, у відповідності до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
З урахуванням того, що в даному випадку представником відповідача надано докази, які свідчать про об'єктивну неможливість розгляду справи №640/11281/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №640/9697/21, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання представника відповідача, відповідно, про наявність правових підстав для зупинення провадження у справі.
Керуючись статтями 236, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерговентиляція» про зупинення провадження у справі - задовольнити.
2. Зупинити провадження у справі №640/11281/21 до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №640/9697/21.
3. Зобов'язати сторін негайно повідомити суд про сплив обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п'ятнадцяти днів, з дня складання повного тексту ухвали.
Суддя К.Ю. Гарник