ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про відмову в задоволенні заяви
про вступ у справу в якості третьої особи
з самостійними вимогами
05 липня 2021 року м. Київ № 640/22934/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А., секретар судового засідання Барміна Г.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про вступ у справу в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору в адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Білоцерківська теплоелектроцентраль" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та нечинними постанов,
за участю:
представник позивача - адвокат Самелюк Т.А.;
представник відповідача - Смикалов В.Р.,
Приватне акціонерне товариство "Білоцерківська теплоелектроцентраль" звернулось до суду з позовом (з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 23.02.2021):
- визнати постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 07 жовтня 2019 року №2080 "Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП" протиправною (незаконною та такою, що не відповідає правовим актам вищої юридичної сили) та нечинною з моменту її прийняття;
- визнати абзац 12 пункту 4 глави 1 розділу І, пункти 1,2,3,4,5,7,9 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2494, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824 протиправними (незаконними та такими, що не відповідають правовим актам вищої юридичної сили) та нечинними з моменту їх прийняття;
- визнати пункти 6.1.,6.2., 6.3., 6.5. розділу VI Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за №1384/27829 протиправними (незаконними та такими, що не відповідають правовим актам вищої юридичної сили) та нечинними з моменту їх прийняття;
- визнати абзац 20 пункту 4 розділу І та розділ II Методики визначення та розрахунку тарифу на послуги розподілу природного газу, затвердженої постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 25 лютого 2016 року № 236, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 03 листопада 2016 року за №1434/29564 протиправними (незаконними та такими, що не відповідають правовим актам вищої юридичної сили) та нечинними з моменту їх прийняття.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.05.2021 закрито підготовче провадження та призначено адміністративну справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні.
ОСОБА_1 подано до суду позовну заяву третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору (вх. №03-13/3820/21 від 31.05.2021 о 14 год. 32 хв.), відповідно до якої заявниця просить визнати пункти 1, 2 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2494, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1379/27824 протиправними (незаконними та такими, що не відповідають правовим актам вищої юридичної сили) та нечинними.
У судове засідання 05.07.2021 прибули представники сторін.
Представники сторін заперечили щодо залучення третьої особи з самостійними вимогами.
Відповідно до частини першої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, пред'явивши позов до однієї або декількох сторін. Задоволення позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, розгляд адміністративної справи за клопотанням учасника справи починається спочатку.
Оскільки заява надійшла до суду після закінчення підготовчого провадження, відсутні підстави для задоволення заяви про вступ у справу в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору.
Крім того, задоволення позову заявниці не виключає задоволення вимог позивача до відповідача., що також є підставою про відмову в замовленні заяви про вступ у справу в якості третьої особи з самостійними вимогами.
Керуючись статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні заяви про вступ у справу в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору в адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Білоцерківська теплоелектроцентраль" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та нечинними постанов.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Повний текст ухвали складено 30 липня 2021 року.
Суддя В.А. Донець