ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
28 липня 2021 року м. Київ № 640/16870/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Качур І.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
Підприємства «Благодар» Всеукраїнської організації інвалідів України»
до Головного управління ДПС у м. Києві
третя особа Головне управління Державного казначейства України в м. Києві
про стягнення заборгованості з бюджету у вигляді пені, інфляційних,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява підприємства «Благодар» Всеукраїнської організації інвалідів України» з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві, третя особа: Головне управління Державного казначейства України в м. Києві, в якому просить суд про:
- Стягнути з Державного бюджету України на користь Підприємства «Благодар» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» ( код 35635441 ) суму пені, щодо про термінування бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за період з 17.11.2014 року по 01.10.2020 року у розмірі 542 785, 59 коп. (п'ятсот сорок дві тисячі сімсот вісімдесят п'ять гривень, 59 копійок.
- Стягнути з Державного бюджету України на користь Підприємства «Благодар» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» ( Код 35635441 ) суму, інфляційних втрат за період з 17.11.2014 року по 01.10.2020 року у розмірі 491 593,27 грн ( чотириста дев'яносто одна тисяча п'ятсот дев'яносто три гривні, 27 коп.)
- Стягнути з Державного бюджету України на користь Підприємства «Благодар» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» ( код 35635441 ) суму користування чужими грошовими коштами за період з 17.11.2014 року по 01.10.2020 року у розмірі 71 498,00 грн ( сімдесят одна тисяча чотириста дев'яносто вісім гривень, 00 коп)
- Стягнути з Головного Управління Д11С у м. Києві (код 44116011) на користь Підприємства «Благодар» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» ( код 35635441 ) за рахунок усіх наявних коштів судовий збір у розмірі 16 438,15 грн. ( шістнадцять тисяч чотириста тридцять вісім гривень, 15 коп.)
- Зобов'язати Головне Управління ДПС у м. Києві подати звіт про виконання судового рішення у термін 10 календарних днів із моменту набрання законної сили рішення.
- Стягнути з Головного управління ДПС у м. Києві (код 44116011) на користь Підприємства «Благодар» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» ( Код 35635441 ) за рахунок усіх наявних коштів витрати на правову допомогу, у розмірі 31 200, 00 коп. ( тридцять одна тисяча двісті гривень) 00 коп.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.06.2021 року залишено позовну заяву без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, шляхом:
1) сплати (або надання доказів сплати) - 16 588,15 грн. судового збору за наступними реквізитами: Отримувач коштів - ГУК у м.Києві/м.Київ/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897, Рахунок отримувача - UA908999980313181206084026007, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету - 22030101.
2) уточнених позовних вимог та/або визначення належних відповідачів у справі.
3) подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав пропуску строку.
Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, яке обґрунтував, тим, що позивач неодноразово звертався до Окружного адміністративного суду м. Києва з даним позовом, однак ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.11.2020 року у судовій справі №640/27268/20 залишено позовну заяву без руху та в подальшому ухвалою від 27.01.2021 року повернуто позовну заяву позивачеві.
Також зазначив, що ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.02.2020 року у справі №640/2855/21 позовну заяву позивача було залишено без руху та ухвалою від 19.04.2021 року розов повернуто позивачеві.
Розглянувши клопотання позивача, суд дійшов висновків, що позивач вважається таким, що був обізнаний з 01.10.2020 року з порушенням своїх прав та відповідно не були позбавлені можливості з метою захисту свої прав та інтересів звернутися із цим позовом до суду упродовж строку визначеного чинними нормами Кодексу адміністративного судочинства.
Разом з тим, судом встановлено, що позивачем в позовній заяві зазначається, що останній пропустив строк на звернення, оскільки неодноразово ухвалами Окружного адміністративного суду м. Києва було здійснено повернення позовної заяви щодо даних позовних вимог .
Однак, суд з цього приводу зазначає, що відповідно до змісту позовної заяви та хронології подій викладеній в ній суд не вбачає поважних причин для пропуску строку для звернення до суду за захистом свого порушеного права, оскільки позивач мав можливість вжити своєчасних заходів щодо захисту свого порушеного права в межах встановленого Кодексу адміністративного судочинства України строку звернення до адміністративного суду, але не скористався такою за відсутності поважних причин.
Суд звертає увагу на те, що поважними причинами пропуску строку на звернення до суду можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.
Оскільки позивачем належними та допустимими доказами не доведено поважності пропущеного ним строку звернення до суду, тому суд не визнає причини пропуску строку поважними та не вбачає правових підстав для задоволення заяви про поновлення строку звернення до суду.
При цьому практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків на звернення до суду за захистом порушених прав (справа Стаббігс та інші проти Великобританії, справа Девеер проти Бельгії).
У відповідності до вимог п. 9 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
Згідно вимог ч. 2 ст. 123 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що причини пропуску строку на звернення до суду є неповажними, у зв'язку з чим, позовна заява підлягає поверненню.
Керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,
1. Позовну заяву Підприємства «Благодар» Всеукраїнської організації інвалідів України» повернути.
2. Ухвалу про повернення позовної заяви надіслати позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до ч. 7 ст. 169 КАС України ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 293 -- 297 Кодексу адміністративного судочинства України
Суддя І.А. Качур