справа № 380/8864/21
про призначення судового засідання
30 липня 2021 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Карп'як О.О, розглянувши в порядку письмового провадження питання про перехід із спрощеного до загального провадження у справі за позовом Фермерського господарства Скіри Романа Івановича до Жовківського районного відділу державної виконавчої служби Західного Міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів) про визнання протиправними дій та скасування постанови про визначення розміру додаткових витрат виконавчого провадження ,-
До суду надійшла позовна заява Фермерського господарства Скіри Романа Івановича (с. Тернів, Жовківський район, Львівська область, 80355; код ЄДРПОУ - 22354939) до Жовківського районного відділу державної виконавчої служби Західного Міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів) (вул. Воїнів УПА, 35, м. Жовква, Львівська область, 80300; код ЄДРПОУ - 34921779) в якому просять суд:
- визнати протиправною та скасувати видану головним державним виконавцем Жовківського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Макогон В.М. постанову про визначення розміру додаткових витрат виконавчого провадження № 64104318 від 28.04.2021.
Ухвалою суду від 08 липня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду й відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Запропоновано відповідачу подати до суду протягом двох днів з дня одержання ухвали відзив на позов та докази на обґрунтування відзиву, а також витребувано матеріали виконавчого провадження № 64104318.
Як вбачається з матеріалів справи, судом встановлено, що станом на момент винесення даної ухвали у справі відповідачем не подано відзиву на позовну заяву та матеріалів виконавчого провадження № 64104318.
Суд при вирішенні питання про перехід з розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін до розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, виходить з наступного.
Відповідно до частини п'ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Ураховуючи зміст заявлених позовних вимог, обсяг і характер доказів у справі, суд вважає за доцільне перейти з розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін до розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Предметом позову у цій справі є постанова головного державного виконавця Жовківського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Макогон В.М. про визначення розміру додаткових витрат виконавчого провадження № 64104318 від 28.04.2021 року, винесена стосовно позивача, як боржника у виконавчому провадженні № 64104318.
Відтак, на думку суду, рішення у цій справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_1 , як стягувача у виконавчому провадженні № 64104318, що свідчить про необхідність його залучення до участі в справі третьою особою без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Крім того, суд зазначає, що одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з'ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з'ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.
Відповідно до частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною третьою статті 80 КАС України визначено що, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
У відповідності до вимог частини 6, 7 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
При цьому, суд звертає увагу, що в силу частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин даної справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження № 64104318.
При цьому, суд звертає увагу, що у силу вимог частини 8 статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись статтями 243, 248, 262 КАС України, суд, -
1. Перейти з розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без (виклику) повідомлення сторін до розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
2.Справа розглядатиметься судом у складі судді Карп'як Оксана Орестівна одноособово.
3.Судовий розгляд відбудеться 20 вересня 2021 року о 14:15 год.в в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул.Чоловського, 2, поверх 1, зал судових засідань №6).
4. Залучити до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП - НОМЕР_1 ).
5. Витребувати в Жовківського районного відділу державної виконавчої служби Західного Міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів) (вул. Воїнів УПА, 35, м. Жовква, Львівська область, 80300; код ЄДРПОУ - 34921779) належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження № 64104318 та надати їх до дати судового засіданні визначеної в ухвалі про призначення справи до судового засідання.
Копію ухвали невідкладно після постановлення надсилається особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя Карп'як Оксана Орестівна