справа № 380/11167/20
про проведення підготовчого
засідання в режимі відеоконференції
30 липня 2021 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хоми О.П. розглянувши у порядку письмовому провадженні клопотання представника позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Державного підприємства «Інформаційні судові системи» про визнання протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Державної судової адміністрації України (далі - відповідач 1, ДСА України), Державного підприємства «Інформаційні судові системи» (далі - відповідач 2 ДП «ІСС»), в якій просить:
- визнати протиправними дії ДСА України, що полягають у наданні вказівок ДП «ІСС» щодо вжиття заходів щодо обмеження права на доступ до судових рішень з підстав, що не передбачені Законом України «Про доступ до судових рішень», а саме - на виконання постанови слідчого, прокурора про недопустимість розголошення відомостей досудового розслідування;
- зобов'язати ДСА України утриматись від таких дій;
- визнати протиправними дії ДП «ІСС», що полягають у обмежені права на доступ до судових рішень, що містяться в Єдиному державному реєстрі судових рішень з підстави, що не передбачена Законом України «Про доступ до судових рішень», а саме - на виконання постанови слідчого, прокурора про недопустимість розголошення відомостей досудового розслідування;
- зобов'язати ДП «ІСС» відновити доступ до судових рішень.
Ухвалою від 17.12.2020 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін.
Ухвалою від 27.01.2021 справу №380/11167/20 вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням, яке призначено на 17.02.2021.
Ухвалою від 26.02.2020 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
Ухвалою суду від 19.03.2021 провадження у справі було зупинено до набрання законної сили рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду у справі №560/7790/20 за позовом ОСОБА_2 до Державної судової адміністрації України, Державного підприємства «Інформаційні судові системи», треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Офіс Генерального прокурора, Державне бюро розслідувань, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Судове засідання щодо розгляду питання про поновлення провадження у справі призначено на 04.08.2021.
Представником ДСА України 29.07.2021 (вх.№8514ел) подано клопотання про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції.
При вирішенні поданого клопотання, суд керується таким.
Згідно з частиною п'ятою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Частинами першою, другою та четвертою статті 195 КАС України визначено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Отже, адміністративним процесуальним законодавством регламентовано право учасника адміністративного процесу на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державою судовою адміністрацією України.
Перешкод для розгляду справи у режимі відеоконференції суд не встановив.
У Львівському окружному адміністративному суді наявна технічна можливість проведення судового засідання у такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення «EasyCon») у визначені дату і час.
За таких обставин, з метою дотримання принципу рівності сторін та забезпечення права представника Державної судової адміністрації України на участь у судовому засіданні 04.08.2021 о 14 год. 30 хв. суд вважає, що клопотання про її участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 183, 195, 243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання представника Державної судової адміністрації України, - задовольнити повністю.
Судове засідання у справі №380/11167/20, призначене на 04.08.2021 о 14:30 год., проводити в режимі відеоконференції з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon» (веб-посилання - https://vkz.court.gov.ua) за участю представника Державної судової адміністрації України Перової Олени Володимирівни (профіль користувача в системі «EasyCon» - perova@court.gov.ua) поза межами приміщення суду.
Роз'яснити представнику Державної судової адміністрації України, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції потрібно: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити представнику Державної судової адміністрації України, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.П. Хома