справа № 380/10041/21
про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
30 липня 2021 року м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Роксолана Петрівна одержала позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Стрийської міської ради Львівської області (82400 Львівська область м. Стрий вул. Т.Шевченка 71) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії -
ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Стрийської міської ради Львівської області, у якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність, яка полягає у відмові в наданні дозволу на розроблення детального плану території з метою відведення земельної ділянки під гараж по АДРЕСА_2 і викладена у листі № Б-45/3.22 від 04.03.2021;
- зобов'язати відповідача надати дозвіл на розроблення детального плану м. Стрия з метою відведення земельної ділянки під гараж по АДРЕСА_2 .
Справу просить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
В обґрунтування позовних вимог зазначила, що відмова Стрийської міської ради Львівської області в наданні дозволу на розроблення детального плану території з метою відведення земельної ділянки під гараж по АДРЕСА_2 , викладена у листі № Б-45/3.22 від 04.03.2021, суперечить, на її думку, приписам Конституції України, Земельного кодексу України та Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності». Вважає, що вказана відмова є невмотивованою та безпідставною, а також порушує її право на безоплатне одержання земельної ділянки у приватну власність під гараж. Вказане зумовило звернення до суду із цим позовом.
Ухвалою від 29.06.2021 позовну заяву залишено без руху для усунення її недоліків шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду належним чином засвідченої та належної якості копії заяви від 10.02.2020 про надання дозволу на розроблення детального плану території (назва вказана відповідно до переліку додатків до позовної заяви).
На адресу суду на виконання вимог ухвали від представника позивача надійшло клопотання (вх. № 54176 від 27.07.2021), до якого долучила вказані в ухвалі документи. Відтак позивачкою усунено недоліки, вказані в ухвалі від 29.06.2021.
Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.
Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).
Ураховуючи значення справи для сторін, обсяг та характер доказів у справі, клопотання позивачки про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, суддя вважає за необхідне розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України розгляд справи буде здійснюватися без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Керуючись ст.ст. 19, 171, 248, 256-262, 293, 294 КАС України, суддя -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
2. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України.
Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
3. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення з урахуванням приписів ст.ст. 163, 164 КАС України.
4. Заяви по суті справи повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) у встановлені у цій ухвалі строки.
5. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ у розділі «Стан розгляду справи».
6. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу направити також копію позовної заяви з додатками до неї.
7. Повідомити сторонам, що справу буде розглянуто протягом розумного строку, але не пізніше шістдесяти днів із дня відкриття провадження відповідно до ст. 258 КАС України.
8. Справа розглядатиметься судом у складі судді Качур Р.П. одноособово.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Р.П. Качур