справа №380/4102/21
з питань заміни відповідача у справі
26 липня 2021 року зал судових засідань №3
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гулика А.Г.,
за участю:
секретаря судового засідання Роздіна Ю.Н.,
представника позивача Мельник О.П.,
представника відповідача Павлій І.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові в режимі відеоконференції клопотання представника відповідача про заміну відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області код ЄДРПОУ 40108833, місцезнаходження: 79000, м. Львів, пл.Генерала Григоренка, 3, в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії (бездіяльність) відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за 15 календарних років служби;
- зобов'язати відповідача нарахувати і виплатити позивачу одноразову грошову допомогу при звільненні зі служби в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за 15 календарних років служби.
Ухвалою від 29.03.2020 суддя прийняв позовну заяву до розгляду й відкрив провадження у справі.
Ухвалою від 23.04.2021 суд перейшов від розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
20.07.2021 представник відповідача подав до суду клопотання про заміну відповідача. Вказане клопотання обґрунтоване тим, що належним відповідачем є МВС України, оскільки після ліквідації управління МВС України на Львівській залізниці його функції перейшли до МВС України.
22.07.2021 представник позивача подала до суду заперечення проти заміни відповідача у справі. Зазначає, що правонаступником ліквідованого управління МВС України на Львівській залізниці є Головне управління Національної поліції у Львівській області. Тому саме до відповідача як правонаступника перейшли зобов'язання ліквідованого управління перед позиваем.
У судовому засіданні представник відповідача клопотання підтримала та просила суд його задовольнити.
У судовому засіданні представник позивача проти клопотання про заміну відповідача у справі заперечила
При вирішенні клопотання представника відповідача про заміну відповідача у справі суд виходив з наступного.
Питання заміни неналежної сторони регулює стаття 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Так, відповідно до частини третьої вказаної статті якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Суд зазначає, що позивач заперечила проти заміни відповідача у справі Головного управління Національної поліції у Львівській області належним відповідачем Міністерством внутрішніх справ України.
Згідно з частиною четвертою статті 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
З огляду на вказане положення, суд вважає за необхідне залучити другого відповідача у справі Міністерство внутрішніх справ України.
Відтак, клопотання представника відповідача про заміну відповідача у справі Головного управління Національної поліції у Львівській області належним відповідачем Міністерством внутрішніх справ України підлягає задоволенню частково.
Керуючись статтями 48, 243, 248 КАС України, суд
клопотання представника відповідача про заміну первісного відповідача у справі належним відповідачем задовольнити частково.
Залучити до участі у справі другим відповідачем Міністерство внутрішніх справ України код ЄДРПОУ 00032684, місцезнаходження: 01024, м.Київ, вул.Богомольця, 10.
У задоволенні решти вимог клопотання відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.
Повна ухвала суду складена 30 липня 2021 року.
Суддя А.Г. Гулик