28 липня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/2308/21
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Дегтярьової С.В., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до відповідача: Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Михайлівська, 64, ЄДРПОУ 41316824)
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:
фізична особа-підприємець ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 )
Заклад дошкільної освіти (Ясла-Садочок) №25 Олександрійської міської ради Кіровоградської області (28000, Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. Кременчуцька, 40)
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернулася з позовом до суду, в якому просить:
- визнати протиправними дії Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування у Кіровоградській області щодо відмови у здійсненні фінансування Закладу дошкільної освіти (Ясла-Садочок) №25 Олександрійської міської ради Кіровоградської області для надання їй матеріального забезпечення - допомоги по тимчасовій непрацездатності за 2 календарних днів тимчасової непрацездатності по лікарняному листку серії АКА №375099 за період з 23.10.2020 р. по 03.11.2020 р.;
- зобов'язати Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування у Кіровоградській області здійснити фінансування Закладу дошкільної освіти (Ясла-Садочок) №25 Олександрійської міської ради Кіровоградської області в розмірі 643,46 грн. для надання їй матеріального забезпечення - допомоги по тимчасовій непрацездатності за 2 календарних днів тимчасової непрацездатності по лікарняному листку серії АКА №375099 за період з 23.10.2020 р. по 03.11.2020 р.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.06.2021 відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (а.с.31-32).
Ухвалою судді від 24.06.2021 року клопотання відповідача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін - задоволено та справу призначено до розгляду в судовому засіданні на 28 липня 2021 року (а.с.41).
28.07.2021 року до суду від позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження (а.с.108-109). Клопотання мотивоване тим, що враховуючи той факт, що дана справа потребує детального розгляду спору по суті та з'ясування всіх обставин викладених у позовній заяві та відзиві на позов, крім того дана справа має важливе значення не тільки для сторін, а і для суспільства в цілому, та через її складність недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з того, що статтею 12 визначені форми адміністративного судочинства.
Згідно з частинами 1, 2, 3, 5 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
За визначенням, наведеним у пункті 20 частини 1 статті 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Згідно ч.6 ст.260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Враховуючи зміст ч.6 ст.12 КАС України, а також з огляду на позицію позивача, суд дійшов висновку, що справу належить розглядати за правилами загального позовного провадження. В зв'язку з чим, у відповідності до ст.180 КАС України необхідно провести підготовче судове засідання з повідомленням учасників справи.
Враховуючи викладене, беручи до уваги характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, суд дійшов висновку, що клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.12, 180, 243, 248, 256 КАС України, суддя, -
1. Продовжити розгляд справи №340/2308/21 за правилами загального позовного провадження, суддею Дегтярьовою С.В. одноособово.
2. Призначити підготовче засідання на 08 вересня 2021 року о 11:30 годині у судовому залі №6 (6 поверх адміністративної будівлі суду, що знаходиться за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40).
У підготовче засідання викликати учасників справи.
Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду С.В. Дегтярьова