30 липня 2021 року № 320/490/19
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р. при секретарі судового засідання Ставничому Н.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні розглянувши питання про заміну відповідача-2 правонаступником у справі за позовом ОСОБА_1 до Броварської міської ради Київської області, Виконавчого комітету Броварського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення і визнання дій протиправними,
У провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Броварської міської ради Київської області, Виконавчого комітету Броварського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення і визнання дій протиправними.
До суду від позивача 30.07.2021 надійшло про залучення до справи третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Комунальне підприємство Броварської міської ради «Бровари-землеустрій».
Дана заява обґрунтована тим, що 11.09.2017 позивач склав договір №423-фо-пз-17 з КП Броварської міської ради «Бровари-землеустрій», про виготовлення проекту землеустрою за адресом м. Бровари, вул. Дорошенко Петра 46, з терміном виконання шість місяців по 11.03.2018.
КП «Бровари-землеустрій» згідно наданих позивачу документів 13.11.2017 направило для надання висновку та погодження проекту землеустрою до Управління містобудування та архітектури Броварської міської ради Київської області, яке, на думку позивача, умисно не надавало висновку та з перевищенням строку погодження 27.11.2017 повернуло проект землеустрою з вказаними недоліками до КП «Бровариземлеустрій».
Стверджує, що враховуючи, що договір №423-фо-пз-17 з комунальним підприємством Броварської міської ради «Бровари-землеустрій», був складений відповідно до законодавства та в мінімальний термін та вже 13.11.2017 проект землеустрою був виготовлений та направлений на погодження до Управління містобудування та архітектури Броварської міської ради Київської області в справі, а позивач не несе відповідальності за дії підпорядкованого міській раді органу, Управління містобудування та архітектури Броварської міської ради Київської області та КП «Бровари-землеустрій», щодо умисного порушення умов договору КП «Бровари-землеустрій», тим більше міська рада неодноразово запевняла, що порушень умов договору по виготовленню проекту землеустрою не має, тим самим міська рада взяла на себе відповідальність за дії підпорядкованого органу.
Розглянувши заяву позивача та дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Положеннями частини 2 статті 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Керуючись статтями 49, 243, 248, 256 КАС України, суд
1. Залучити до участі у справі які третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Комунальне підприємство Броварської міської ради «Бровари-землеустрій» (Київська область, м. Бровари, вул. Гагаріна, буд 15, (код ЄДРПОУ 34465670).
2. Повідомити третю особу про право надати пояснення щодо позову або відзиву протягом трьох днів з дня їх отримання.
3. Роз'яснити, що подання заяв по суті справи є правом сторони, такі заяви повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України та подаватись до суду з доказами їх направлення з додатками іншій стороні.
4. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
5. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням, телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Щавінський В.Р.