Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
30 липня 2021 р. Справа №200/9351/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зеленов А.С., одержавши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Краматорського управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити певні дії ,-
27 липня 2021 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Краматорського управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, в якій просить суд:
- визнати протиправною відмову Краматорського управління Державної міграційної служби України у Донецькій області у видачі ОСОБА_1 паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року номер 2503-ХІІ;
- зобов'язати Краматорське управління Державної міграційної служби України у Донецькій області оформити та видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України № НОМЕР_1 .
Згідно частини 2 статті 171 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Ознайомившись з позовною заявою, суд вважає, що вона не відповідає вимогам статті 160 КАС України з огляду на наступне.
Згідно п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Згідно вимог п. 4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до ч.1 ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Згідно з ч. 4 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
За приписами частини першої та третьої ст. 43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
Звертаючись до суду з позовною заявою позивач у якості відповідача зазначає Краматорське управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, з кодом юридичної особи в ЄДРПОУ 37841728, під яким, згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, зареєстроване Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області.
Суд звертає увагу позивача на те, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація стосовно Краматорського управління міграційної служби України в Донецькій області за зазначеним у позовній заяві кодом ЄДРПОУ 37841728, до якого пред'явлені позовні вимоги позивачем.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач зверталась до Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області із заявою про оформлення паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України №2503- ХІІ.
Таким чином, позивачем в порушення вказаних вимог КАС України не зазначено у позовній заяві повне найменування, місцезнаходження, відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна відповідача та, відповідно, не викладено позовні вимоги до належного, в розумінні статей 43,46 КАС України, відповідача.
За приписами частини 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду: належним чином оформленої позовної заяви (відповідно до кількості учасників справи) із зазначенням належного відповідача (юридичної особи), правильного його ідентифікаційного коду в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), його місцезнаходження та офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти з викладеними позовними вимогами до цього відповідача.
Керуючись статтями 2, 5, 126, 132, 143, 160, 161, 169, 248, 251, 256, 294 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Краматорського управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.
Надати позивачу термін протягом десяти днів, починаючи з наступного дня після отримання цієї ухвали, впродовж якого позивач має надати: належним чином оформлену позовну заяву (відповідно до кількості учасників справи) із зазначенням належного відповідача (юридичної особи), правильного його ідентифікаційного коду в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), його місцезнаходження та офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти з викладеними позовними вимогами до цього відповідача.
У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.
Копію цієї ухвали надіслати особі, яка звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Ухвалу постановлено та підписано 30 липня 2021 року.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.С. Зеленов