Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
28 липня 2021 р. Справа №200/8805/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Михайлик А.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Акціонерного товариства «Альфа-Банк» про заміну сторони її правонаступником у виконавчому написі нотаріуса № 25011 про стягнення зі ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» заборгованості, -
Акціонерне товариство «Альфа-Банк» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником у виконавчому написі № 25011 про стягнення зі ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» заборгованості по кредитному договору № 377/і від 19.06.2008 станом на 2017 рік в загальному розмірі 153 708,88 доларів США.
В обґрунтування заяви зазначено, що 10.09.2019 загальними зборами акціонерів Акціонерного товариства «Альфа-Банк» та єдиним акціонером Акціонерного товариства «Укрсоцбанк» затверджено рішення про реорганізацію Акціонерного товариства «Укрсоцбанк» шляхом приєднання до Акціонерного товариства «Альфа-Банк». Рішенням №5/2019 єдиного акціонера Акціонерного товариства «Укрсоцбанк» від 15.10.2019 затверджено Передавальний акт та визначено, що правонаступництво щодо всього майна, прав та обов'язків Акціонерного товариства «Укрсоцбанк», які зазначені у передавальному акті, виникає у Акціонерного товариства «Альфа-Банк» з дати визначеної у Передавальному акті, а саме - з 15.10.2019. Протоколом №4/2019 позачергових загальних зборів акціонерів Акціонерного товариства «Альфа-Банк» від 15.10.2019 вирішено затвердити Передавальний акт (п. 2.1 протоколу). Відтак, 15.10.2019 відповідно до підпункту «г» пункту 1-1 частини четвертої статті 1 Закону України «Про спрощення процедур реорганізації та капіталізації банків», пунктів 3.1, 5.3, Постанови Правління НБУ № 189 від 27.06.2008 «Про затвердження положення про особливості реорганізації банку за рішенням його власників», затверджено Передавальний акт у відповідності до якого Акціонерного товариства «Альфа-Банк» у порядку правонаступництва набуває всіх прав за переданими йому активами (включаючи права за договорами забезпечення, у тому числі поруки), а також набув обов'язків боржника за вимогами кредиторів (вкладників) за переданими зобов'язаннями без необхідності внесення змін до відповідних договорів.
З огляду на зазначене, заявник просить замінити стягувача з Акціонерного товариства "Укрсоцбанк" на правонаступника - Акціонерне товариство "Альфа-Банк".
Представник Спиридонова С.В. проти задоволення заяви заперечує, зазначивши, що спір підсудний місцевому загальному суду, оскільки стосується спору між юридичною та фізичною особами у зв'язку з наявність заборгованості за кредитним договором.
Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.
30.10.2017 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Чуловським В.А. вчинений виконавчий напис № 25011 про стягнення зі ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» заборгованості по кредитному договору № 377і/2008 від 19.06.2008 в загальному розмірі 153 708,88 доларів США.
Зі змісту статті 90 Закону України "Про нотаріат" слідує, що стягнення за виконавчим написом провадиться в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
Пунктом 3 частини 1 статті 3 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі виконавчих написів нотаріусів.
12.09.2019 Національним банком України надано дозвіл на реорганізацію АТ “Укрсоцбанк” шляхом приєднання до АТ “Альфа-Банк”. Рішенням єдиного акціонера АТ "Укрсоцбанк" від 15.10.2019 №5/2019 та рішенням Загальних зборів акціонерів АТ "Альфа-Банк" (протокол від 15.10.2019 № 4/2019) затверджено Передавальний акт. З наведених документів виходить, що після завершення реорганізації АТ "Укрсоцбанк" шляхом приєднання до АТ “Альфа-Банк” , правонаступником усього майна, майнових прав та обов'язків АТ "Укрсоцбанк" є АТ "Альфа-Банк". АТ "Альфа-Банк" є правонаступником щодо майна, прав та обов'язків АТ "Укрсоцбанк" з дати затвердження передавального акту загальними зборами акціонерів АТ "Альфа-Банк" та рішенням єдиного акціонера АТ "Укрсоцбанк", а саме з 15.10.2019.
Національний банк України 26.11.2019 погодив Статут акціонерного товариства "Альфа-Банк", відповідно до п.п.2 п.1.2 якого акціонерне товариство "Альфа-Банк" є правонаступником всього майна, прав і зобов'язань акціонерного товариства "Укрсоцбанк" на підставі передавального акту (затвердженого рішенням єдиного акціонера акціонерного товариства "Укрсоцбанк" (рішення від 15.10.2019 № 5/2019) та рішенням Загальних зборів акціонерів акціонерного товариства "Альфа-Банк" (протокол № 4/2019 від 15.10.2019), відповідно до якого акціонерному товариству "Альфа-Банк" передано усе майно, права і зобов'язання акціонерного товариства "Укрсоцбанк", яке створене згідно з договором про створення Республіканського акціонерно-комерційного банку соціального розвитку від 14.09.1990 в організаційно-правовій формі відкритого акціонерного товариства на базі установ Житлосоцбанку СРСР 31.10.1990 з найменуванням Республіканський акціонерно-комерційний банк соціального розвитку "Укрсоцбанк", який у подальшому змінював назву: на акціонерно-комерційний банк соціального розвитку "Укрсоцбанк" (на підставі рішення Загальних зборів акціонерів від 20.06.1991 про виключення з найменування банку слова Республіканський); на публічне акціонерне товариство "Укрсоцбанк" (згідно з рішенням Загальних зборів акціонерів від 09.03.2010 про зміну типу акціонерного товариства на публічне акціонерне товариство та про зміну найменування на публічне акціонерне товариство "Укрсоцбанк"), яке стало правонаступником усіх прав і зобов'язань акціонерно-комерційного банку соціального розвитку "Укрсоцбанк", створеного в організаційно правовій формі відкритого акціонерного товариства; на акціонерне товариство "Укрсоцбанк" (згідно з рішенням Загальних зборів акціонерів від 26.04.2018 про зміну типу акціонерного товариства з публічного на приватне та про зміну найменування товариства на акціонерне товариство "Укрсоцбанк"), яке стало правонаступником усіх прав і зобов'язань публічного акціонерного товариства "Укрсоцбанк".
03.12.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення АТ "Укрсоцбанк" та дані про юридичних осіб-правонаступників: АТ "Альфа-Банк" код ЄДРПОУ: 23494714, місцезнаходження: 03150, м. Київ, Голосіївський район, вул. Велика Васильківська, 100.
За змістом ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України у разі реорганізації юридичних осіб, у тому числі шляхом злиття, майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником, що узгоджується з нормами ч. 5 ст. 15 Закону України “Про виконавче провадження” (далі - Закон № 1404-VIII).
За приписами п. 12 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 29.09.2016 № 2832/5), зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 2 квітня 2012 р. за № 489/20802, заміну сторони у виконавчому провадженні, коли правовідносини допускають правонаступництво, виконавець здійснює шляхом прийняття відповідної постанови на підставі постановленої судом ухвали.
З аналізу положень ст.ст. 287, 379 КАС України, ст.ст. 15, 74 Закону № 1404-VIII вбачається, що питання правомірності заміни сторони у виконавчому провадженні є, по суті, превентивним судовим контролем у відповідному виконавчому провадженні, відтак розгляд питання про заміну сторони у виконавчому провадженні з виконання виконавчого документу, виданого не судом, а іншим органом, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Аналогічного висновку дійшла Велика Плата Верховного Суду в постанові від 16.01.2019 у справі № 826/7941/17.
Проте у справі №826/7941/17 Великою Платою Верховного Суду розглядалось питання заміни стягувача або боржника відбувалася у відкритому виконавчому провадженні.
Водночас, особливістю цієї справи є те, що доказів відкриття виконавчого провадження за даним виконавчим написом заявником суду не надано.
За приписами частини 4 статті 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження. Приписами цієї норми КАС України є імперативними.
Отже, до відкриття виконавчого провадження у порядку, визначеному статтею 379 КАС України, може бути замінено боржника або стягувача лише у виконавчому листі, під яким розуміється виконавчий документ, виданий судом, який розглядав адміністративну справу як суд першої інстанції.
Виконавчий напис нотаріуса є різновидом виконавчого документа у розумінні статті 3 Закону № 1404-VIII, який є відмінним від виконавчого листа за формою, змістом, а також суб'єктом і процедурою видання, а отже, положення частини четвертої статті 379 КАС України не можуть бути застосовані за аналогією у випадку заміни сторони у виконавчому написі нотаріуса, виконавче провадження за яким ще не відкрито.
У цьому контексті Суд зазначає, що, виходячи із закріплених у статті 4 Закону №1404-VIII вимог, яким повинен відповідати виконавчий документ, та вичерпного переліку підстав для повернення стягувачу виконавчого документу, невідповідність стягувача та особи, яка звертається із заявою про примусове виконання рішення, не є перешкодою для відкриття виконавчого провадження.
З урахуванням викладеного, вимоги про заміну сторони у виконавчому написі до відкриття виконавчого провадження у порядку статті 379 КАС України є передчасними та, відповідно, задоволенню не підлягають.
Аналогічну правову позицію викладено у постановах Верховного Суду від 24.06.2021 у справі № 420/2141/20.
Керуючись ст.ст. 194, 205, 243, 248, 256, 293-295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви Акціонерного товариства "Альфа-Банк" про заміну сторони у виконавчому провадженні з виконання виконавчого напису № 25011 про стягнення зі ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» заборгованості по кредитному договору № 377і/2008 від 19.06.2008 в загальному розмірі 153 708,88 доларів США, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала суду може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Згідно з пп. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя А.С. Михайлик