29 липня 2021 року Справа №160/10847/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Серьогіної О.В., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7», Товариства з обмеженою відповідальністю "СІЛЛ" та Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЕСАН" щодо залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Комунального підприємства «Міськсвітло» Дніпровської міської ради, Комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради та Комунального підприємства «Транспортна інфраструктура міста» Дніпровської міської ради до участі у справі № 160/10847/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ГОЛОС ДНІПРА", Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7», Товариства з обмеженою відповідальністю "СІЛЛ" та Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЕСАН" до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради, Департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство «Благоустрій міста» Дніпровської міської ради та Комунальне підприємство «Муніципальна варта» Дніпровської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
05.07.2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю "ГОЛОС ДНІПРА" звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 02.07.2021 року № 693 “Про демонтаж рекламних засобів” з моменту його прийняття;
- зобов'язати Виконавчий комітет Дніпровської міської ради надати доручення Комунальному підприємству “Дніпровські активи” Дніпровської міської ради відновити демонтовані, на підставі рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 02.07.2021 року № 244 “Про демонтаж рекламних засобів”, рекламні засоби (дозволи на розміщення зовнішньої реклами № 2470/60, № 2470/75, № 2470/77 та № 2470/78).
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.07.2021 року о 16 год. 25 хв. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін з 04.08.2021 року.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.07.2021 року залучено до участі у справі № 160/10847/21 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради; Департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради; Комунальне підприємство «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпровської міської ради; Комунальне підприємство «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради; Комунальне підприємство «Благоустрій міста» Дніпровської міської ради та Комунальне підприємство «Муніципальна варта» Дніпровської міської ради.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.07.2021 року об'єднано в одне провадження адміністративну справу №160/10847/21 з адміністративними справами №№160/10846/21, 160/10844/21, 160/10845/21 у справі №160/10847/21 та об'єднаній справі присвоєно номер №160/10847/21.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду (суддя Дєєв М.В.) від 05.07.2021 року відкрито провадження у справі №160/10844/21 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін з 06.08.2021 року.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду (суддя Букіна Л.Є.) від 05.07.2021 року відкрито провадження у справі №160/10845/21 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду (суддя Царікова О.В.) від 05.07.2021 року відкрито провадження у справі №160/10846/21 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду (суддя Дєєв М.В.) від 06.07.2021 року передано адміністративну справу №160/10844/21 для розгляду в об'єднане провадження зі справою №160/10847/21.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду (суддя Букіна Л.Є.) від 06.07.2021 року передано адміністративну справу №160/10845/21 для розгляду зі справою, якій присвоєно єдиний номер №160/10847/21.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду (суддя Царікова О.В.) від 06.07.2021 року передано адміністративну справу №160/10846/21 канцелярії суду для передачі судді Серьогіній О.В.
Відповідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 06.07.2021 року адміністративну справу №160/10844/21 було розподілено судді Серьогіній О.В.
Відповідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 06.07.2021 року адміністративну справу №160/10845/21 було розподілено судді Серьогіній О.В.
Відповідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 06.07.2021 року адміністративну справу №160/10846/21 було розподілено судді Серьогіній О.В.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.07.2021 року заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ГОЛОС ДНІПРА" про забезпечення позову, яка надійшла до суду 05.07.2021 року - повернуто заявникові з усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.07.2021 року прийнято до свого провадження адміністративну справу № 160/10846/21, № 160/10844/21 та № 160/10845/21.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.07.2021 року заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ГОЛОС ДНІПРА", Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕТРАГРАММАТОН 7", Товариства з обмеженою відповідальністю "СІЛЛ" та Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЕСАН" про забезпечення адміністративного позову у справі №160/10847/21 задоволено частково.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.07.2021 року виправлено описку в резолютивній частині ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 липня 2021 року у справі №160/10847/21.
28.07.2021 року на адресу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7», Товариства з обмеженою відповідальністю "СІЛЛ" та Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЕСАН" надійшло клопотання, в якому позивачі просять суд залучити на стороні відповідача третіми особами, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
- Комунальне підприємство «Міськсвітло» Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 03341598, вул. Шинна, буд. 26, м. Дніпро, 49107);
- Комунальне підприємство «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради (код я'ЄДРПОУ 03341305, вул. Троїцька, буд. 21-А, м. Дніпро, 49001);
- Комунальне підприємство «Транспортна інфраструктура міста» Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 23357437, вул. Січових стрільців, буд. 18, поверх 2, м. Дніпро, 49044).
В обгрунтування вказаного клопотання позивачі зазначили, що рішення по цій справі може вплинути на права, інтереси та обов'язки вказаних третіх осіб.
Розглянувши вказане клопотання та доводи, викладені у клопотанні, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Судом встановлено, що рішення по цій справі може вплинути на права, інтереси та обов'язки третіх осіб, а саме: Комунального підприємства «Міськсвітло» Дніпровської міської ради, Комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради та Комунального підприємства «Транспортна інфраструктура міста» Дніпровської міської ради, які реалізовують рішення виконавчого комітету та представники яких безпосередньо проводять демонтажні роботи та автотранспортні засоби яких застосовувалися при проведенні робіт з демонтажу рекламних засобів, що підтверджується відповідними фото та відеоматеріалами.
Враховуючи зазначене, з урахуванням того, що позивач подав вказане клопотання до початку першого судового засідання, суд дійшов висновку, що прийняття рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Комунального підприємства «Міськсвітло» Дніпровської міської ради, Комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради та Комунального підприємства «Транспортна інфраструктура міста» Дніпровської міської ради, а тому існують обґрунтовані підставі для задоволення вказаного клопотання позивачів та залучення їх до участі в даній справі в якості третіх осіб на стороні відповідача.
Керуючись ст. ст. 49, 241-243, 248, 256 КАС України, суд, -
Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7», Товариства з обмеженою відповідальністю "СІЛЛ" та Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЕСАН" щодо залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Комунального підприємства «Міськсвітло» Дніпровської міської ради, Комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради та Комунального підприємства «Транспортна інфраструктура міста» Дніпровської міської ради до участі у справі № 160/10847/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ГОЛОС ДНІПРА", Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7», Товариства з обмеженою відповідальністю "СІЛЛ" та Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЕСАН" до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради, Департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство «Благоустрій міста» Дніпровської міської ради та Комунальне підприємство «Муніципальна варта» Дніпровської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Залучити до участі у справі № 160/10847/21 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
- Комунальне підприємство «Міськсвітло» Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 03341598, вул. Шинна, буд. 26, м. Дніпро, 49107);
- Комунальне підприємство «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради (код я'ЄДРПОУ 03341305, вул. Троїцька, буд. 21-А, м. Дніпро, 49001);
- Комунальне підприємство «Транспортна інфраструктура міста» Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 23357437, вул. Січових стрільців, буд. 18, поверх 2, м. Дніпро, 49044).
Встановити третім особам п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання цієї ухвали суду для надання пояснень щодо позову.
Направити сторонам копію цієї ухвали, третім особам - позовну заяву разом із додатками та копію цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Серьогіна