про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
29 липня 2021 р. Справа № 120/4524/21-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Маслоід Олена Степанівна, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: ОСОБА_1 , ( АДРЕСА_1 )
до: Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, (вул. Келецька, б. 63, м.Вінниця, 21027)
про: визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (далі - відповідач) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою від 17.05.2021 року дану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження, а також визначено, що вона буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Позовна заява подається до суду в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.
Водночас положення цих статей не містять виключень та поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим їх недотримання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. У позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги (п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України).
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту порушеного права, свободи чи інтересу згідно ч. 1 ст. 5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильно сформованого змісту позовних вимог залежить і ефективність судового захисту, позаяк суд розглядає адміністративні справи лише в межах позовних вимог.
Разом з тим, зі змісту позовної заяви, прохальної частини позовної заяви та витребуваних у відповідача доказів судом встановлено, що клопотання позивача датоване 22.12.2020 року прийняте та зареєстроване відповідачем 05.01.2021 року за вх. № Г-389/0/94-21 стосується надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної форми власності орієнтовною площею 0,12 га, яка є сформованою, має кадастровий номер 0520680200:01:006:0034. В той же час, позивач у даній позовній заяві оскаржує бездіяльність відповідача щодо нерозгляду клопотання датованого 25.01.2021 року, яке стосується надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної форми власності орієнтовною площею 0,12 га, яка є сформованою, має кадастровий номер 0520680200:01:006:0041 та яке додано до позовної заяви. Позивач зазначає, що саме клопотання від 25.01.2021 року зареєстроване відповідачем 05.01.2021 року, що суперечить дійсності. Крім цього, у клопотанні про витребування доказів позивач вказує клопотання зареєстроване відповідачем 05.01.2021 року
Таким чином, вбачається певна невідповідність між обставинами справи та прохальною частиною позовної заяви щодо премету позову.
Саме тому, позивачеві необхідно усунути недоліки позовної заяви та уточнити прохальну частину заявленого позову, привівши зміст позовних вимог у відповідність до обставин, якими такі вимоги обґрунтовує, визначитись із належним способом захисту порушеного права та конкретизувати свої позовні вимоги відносно предмету позову.
Ч. 13 ст. 171 КАС України передбачено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Тому, суд доходить висновку, що позивачеві необхідно встановити десятиденний строк, з дня вручення (отримання) копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви у спосіб, визначений у мотивувальній частині ухвали.
Суд зауважує, що відповідно до норм п.п. 7-8 ч. 1 ст. 240 КАС України, наслідком невиконання позивачем вимог цієї ухвали є залишення позову, без розгляду.
Керуючись ст. 160, 161, 169, 171, 240, 248, 255, 256 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачеві 10-денний строк, з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом уточнення прохальної частини заявленого позову, привівши зміст позовних вимог у відповідність до обставин, якими такі вимоги обґрунтовує, визначитись із належним способом захисту порушеного права та конкретизувати свої позовні вимоги стосовно предмету позову.
Дану ухвалу направити позивачеві.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Маслоід Олена Степанівна