Справа № 467/575/21
3/467/182/21
30.07.2021 року Суддя Арбузинського районного суду Миколаївської області Догарєва І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Арбузинка справу, яку надійшла від відділення поліції №1 Первомайського районного відділу поліції ГУНП у Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , що народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає по АДРЕСА_1 , не працює, відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.
Судом визнано доведеним, що 21.06.2021 року о 01 год. 35 хв. в смт. Арбузинка Миколаївської області по пров. Каштановому ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 211120державний реєстраційний номер НОМЕР_1 в стані алкогольного сп'яніння, чим порушив вимоги п.2.9а Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.
В судовому засіданні 08.07.2021 року ОСОБА_1 роз'яснено права особи, що притягується до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 268 КУпАП та положення ст. 63 Конституції України, які передбачають, що особа не несе відповідальності за відмову давати показання або пояснення щодо себе. За клопотанням ОСОБА_1 судове засідання відкладене до 30.07.2021 року та йому надано можливість скористатись правовою допомогою.
В судовому засіданні 30.07.2021 року ОСОБА_1 з посиланням на положення ст.63 Конституції України надавати пояснення щодо обставин вчинення адміністративного правопорушення відмовився.
Від захисника Письменного М.Г. в інтересах ОСОБА_1 28.07.2021 року надійшли письмові заперечення проти протоколу про адміністративне правопорушення, які обґрунтовані положеннями Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України від 09.11.2015 року №1452/735 (далі - Інструкція), відповідно до пункту 3 розділу ІІ якої передбачено,що поліцейськими використовуються спеціальні технічні засоби, які мають, зокрема, сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Як вважає захисник, в порушення вимог Інструкції, до протоколу про адміністративне правопорушення не додані зазначені документи, відтак, огляд проведений із порушенням вимог зазначеної Інструкції і є недійсним, що є підставою для закриття провадження у справі в зв'язку з недоведеністю вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення.
В судовому засіданні захисник просив провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити, з підстав, зазначених у його письмових запереченнях. Крім того, звернув увагу суду на те, що згідно відеозапису з нагрудної камери поліцейського, доданого до протоколу, права особи, що притягується до адміністративної відповідальності були роз'яснені ОСОБА_1 вже під час складання протоколу, а не одразу після зупинки транспортного засобу.
Заслухавши захисника, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до п.2.9а Правил дорожнього руху України, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП настає за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов'язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.
Порядок направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 року № 1103 (далі - Порядок). Інструкція про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України від 09.11.2015 року №1452/735 (далі - Інструкція).
Відповідно до п. 2 Порядку, огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп'яніння), згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.
Пунктом 3 Порядку, визначено, що огляд проводиться:
поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом;
лікарем закладу охорони здоров'я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).
Відповідно до п. 6 Розділу І Інструкції, огляд на стан сп'яніння проводиться:
поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі - спеціальні технічні засоби);
лікарем закладу охорони здоров'я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).
Відповідно до пунктів 1-5 Інструкції за наявності ознак, передбачених пунктом 3 розділу І цієї Інструкції, поліцейський проводить огляд на стан сп'яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом.
Огляд на стан алкогольного сп'яніння водія транспортного засобу здійснюється поліцейськими, які мають спеціальні звання.
Поліцейськими використовуються спеціальні технічні засоби, які мають, зокрема, сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.
Огляд на стан сп'яніння проводиться з дотриманням інструкції з експлуатації спеціального технічного засобу та фіксацією результатів на паперових та електронних носіях, якщо спеціальний технічний засіб має такі функції.
Перед проведенням огляду на стан сп'яніння поліцейський інформує особу, яка підлягає огляду на стан сп'яніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надає сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.
Як убачається з відеозапису з нагрудної камери поліцейського та з відеореєстратора, ОСОБА_1 , який мав явні ознаки алкогольного сп'яніння - порушення координації рухів, порушення мови (перевірити наявність ознаки алкогольного сп'яніння «запах алкоголю з порожнини рота» як про те вказано в акті огляду відеозаписом неможливо), не заперечував, що перебуває в стані алкогольного сп'яніння та погодився на пропозицію поліцейського пройти огляд на стан алкогольного сп'яніння за допомогою газоаналізатора «Драгер». Поліцейським поінформовано ОСОБА_1 про порядок застосування газоаналізатора та проведено тест, який показав результат 2,38 % алкоголю. З результатом огляду ОСОБА_1 погодився, покази приладу «Драгер» під сумнів не ставив, сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки не вимагав. Після встановлення підстав для притягнення водія до адміністративної відповідальності та до підписання ним письмових пояснень і протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 роз'яснено права, передбачені ст. 268 КУпАП, а також положення ст.63 Конституції України. Водія усунуто від керування транспортним засобом.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №210689 від 21.06.2021 року, 21.06.2021 року о 01 год. 35 хв. в смт.Арбузинка по пров. Каштановому ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 211120 державний реєстраційний номер НОМЕР_1 в стані алкогольного сп'яніння. Огляд на стан сп'яніння зі згоди водія у встановленому законом порядку проводився із застосуванням приладу «Драгер» відповідно до ст.266 КУпАП. Чим порушив вимоги п.2.9а Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.130 КУпАП. До протоколу додаються роздруківка «Драгер», акт огляду, пояснення, DVD диск. У водія вилучено посвідчення водія та видано тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом. Протокол підписаний ОСОБА_1 без зауважень.
Відповідно до акту огляду на стан алкогольного сп'яніння, що є додатком до протоколу з використанням спеціальних технічних засобів про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №210689 від 21.06.2021 року, поліцейським встановлено, що ОСОБА_1 перебуває в стані алкогольного сп'яніння з позитивним результатом проби 2,38%. З результатом огляду водій згоден, що засвідчив своїм особистим підписом.
Згідно письмових пояснень від 21.06.2021 року, особисто підписаних ОСОБА_1 , він підтвердив факт керування транспортним засобом після вживання горілки, з результатом огляду на стан алкогольного сп'яніння згоден.
Відповідно роздруківки результатів тесту з приладу «Драгер», проведеного 21.06.2021 року о 01 год. 40 хв., результат тесту водія ОСОБА_1 становить 2,38%.
Підстав для сумнівів у достовірності зазначених доказів судом не встановлено. Істотних порушень вимог закону, Порядку та Інструкції в діях поліцейських, що можуть мати наслідком недопустимість зібраних доказів судом не встановлено. Огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп'яніння здійснено з використанням спеціального технічного засобу газоаналізатору «Драгер алкотест 6820», під час проведення огляду поліцейським застосовано технічні засоби відеозапису, що відповідає вимогам ч.1 ст.266 КУпАП. В сукупності зазначені докази свідчать, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом в стані алкогольного сп'яніння, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП.
Доводи захисника щодо недолучення до матеріалів справи сертифікату відповідності та свідоцтва про повірку робочого засобу вимірювальної техніки не ґрунтуються на вимогах закону, оскільки Інструкцією передбачено їх надання на вимогу особи, яка підлягає огляду на стан сп'яніння, однак ОСОБА_1 такої вимоги не заявляв. Крім того, з метою виключення
сумнівів у достовірності тесту, проведеного за допомогою приладу газоаналізатору «Драгер алкотест 6820» на вимогу суду начальником СРПП ВП №1 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області надано копії сертифікату перевірки зазначеного приладу виданого ДП «Укрметртестстандарт», чинний до 05.10.2027 року, Декларації про відповідність вимогам Технічного регламенту щодо медичних виробів щодо газоаналізатора «Драгер алкотест 6820» терміном дії до 07.06.2023 року, Декларації про відповідність вимогам Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки щодо газоаналізатора «Драгер алкотест 6820».
Враховуючи викладене, з метою запобігання вчинення у подальшому нових правопорушень та досягнення мети адміністративного покарання, суддя вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ч.1 ст. 130 КУпАП з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.
Відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Таким чином, суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 судовий збір по справі про адміністративне правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 34, 35, 40-1, 130, 245, 268, 279, 280, 283 - 285 КУпАП, суддя,
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень. 00 коп. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 454 (чотириста п'ятдесят чотири) грн. 00 коп.
Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Арбузинський районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з моменту її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Якщо апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку, у разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова суду може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.
Суддя І.О.Догарєва