Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 32-05-11/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
22 липня 2021 рокуСправа № 912/1133/21
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В. за участі секретаря судового засідання Кравченка О.В. розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 912/1133/21
за позовом: Приватного підприємства "Корд", 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія. вул. Героїв Сталінграда, 14
до: Приватного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго", 25015, м. Кропивницький, Студентський бульвар, 15
про скасування рішення
та за зустрічним позовом: Приватного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго", 25015, м. Кропивницький, Студентський бульвар, 15
до: Приватного підприємства "Корд", 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія. вул. Героїв Сталінграда, 14
про стягнення 179 157,91 грн
Представники сторін:
від позивача за первісним позовом та відповідача за зустрічним позовом - Ковальов А.І., адвокат, ордер серія ВА №1013345 від 05.04.2021 року;
від відповідача за первісним позовом та позивача за зустрічним позовом - Даценко О.О., довіреність № 200/07 від 21.12.20, посвідчення адвоката №364 від 11.02.2019 року.
В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення суду.
Приватне підприємство "Корд" (далі - ПП "Корд") звернулось до господарського суду з позовною заявою з вимогами до Приватного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" (далі - ПрАТ "Кіровоградобленерго") про скасування рішення ПрАТ "Кіровоградобленерго", оформленого протоколом комісії по розгляду акта про порушення споживачем ПРРЕЕ № 179 від 17.03.2021 про нарахування ПП "Корд" вартості необлікованої електроенергії у сумі 178 122,00 грн, а також вартості необлікованого обсягу перетікання реактивної електроенергії в сумі 1 035,91 грн.
В обґрунтування підстав позову зазначено про порушення вимог електротехнічного законодавства, які допущені ПрАТ "Кіровоградобленерго" під час проведення перевірки ПП "Корд" та складення акта про порушення.
Ухвалою від 19.04.2021 за поданим позовом відкрито провадження у справі №912/1133/21 за правилами загального позовного провадження, у справі призначено підготовче засідання, сторонам встановлено строк для подання заяв по суті справи.
В межах встановленого строку від ПрАТ "Кіровоградобленерго" надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого позовні вимоги заперечено повністю з тих підстав, що при проведені перевірки було дотримано відповідні вимоги законодавства, акт перевірки містить всі необхідні для розрахунку дані, тоді як самі по собі дефекти акта перевірки не можуть спростовувати факт порушення, у разі якщо цей факт знайшов своє відображення в сукупності з іншими доказами.
Одночасно з відзивом ПрАТ "Кіровоградобленерго" подано зустрічну позовну заяву про стягнення з ПП "Корд" 179 157,91 грн вартості необлікованої електричної енергії, нарахованої внаслідок виявленого порушення.
Ухвалою від 30.04.2021 зустрічну позовну заяву ПрАТ "Кіровоградобленерго" прийнято до спільного розгляду з первісним позовом.
18.05.2021 розпочато підготовче засідання, в якому оголошено перерву до 16.06.2021.
В підготовчому засіданні 16.06.2021 постановлено ухвалу про відмову у задоволенні клопотання ПП "Корд" про відкладення підготовчого засідання, підготовче провадження у справі закрито та справу призначено до судового розгляду по суті на 16.07.2021.
16.07.2021 відкрито судове засідання з розгляду справи по суті, в якому оголошено перерву до 22.07.2021.
22.07.2021 продовжено судове засідання з розгляду справи по суті.
В судовому засіданні представником ПП "Корд" підтримано первісний позов повністю, представником ПрАТ "Кіровоградобленерго" заперечено проти задоволення первісного позову та підтримано вимоги за зустрічною позовною заявою.
В судовому засіданні судом досліджено докази у справі, у тому числі оглянуто відеофайли, які розміщено на компакт-диску, доданого до відзиву ПрАТ "Кіровоградобленерго".
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши в судовому засіданні докази у справі, судом встановлено наступні обставини.
ПП "Корд" на підставі укладеного з ПрАТ "Кіровоградобленерго" договору № 237 про постачання електричної енергії від 16.06.2008 з додатками є споживачем електричної енергії за об'єктом, розташованим в м. Олександрія, вул. Героїв Сталінграда, 14 (а.с. 11-26).
Вказаний договір неодноразово продовжувався між сторонами на наступні роки та, як повідомляє ПрАТ "Кіровоградобленерго", після набрання 11.06.2017 чинності Законом України "Про ринок електричної енергії" та затвердження постановою НКРЕКП України №312 від 14.03.2018 Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), ПП "Корд" подав заяву-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та, відповідно, з 01.01.2019 є укладеним договір про надання послуг з розподілу електричної енергії (а.с. 118-127).
17.02.2021 проведено технічну перевірку використовуваних вузлів обліку ПП "Корд", за результатам якої складено Акт про порушення № 001042 з додатком № 1 (а.с. 27-29, 78-85), за змістом якого було виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме: "Порушення пунктів 1.2.1, 2.3.1, 5.5.5.1, 5.5.5.20, 8.2.4, 8.4.2 ПРРЕЕ, пункту 6.4.2. розділ 6 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, пунктів 11.9.1, 11.9.2 Кодексу систем розподілу - самовільне підключення електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи розподілу ПрАТ "Кіровоградобленерго" поза розрахунковим засобом обліку електроенергії Ц36803 зав.№ 2822725, який встановлений в ВРП-0,4 кВ споживача з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано скрито від умовної фази "А" дротом СІП 1*16 кв.мм (алюміній) від ввідного кабелю, який спускається з опори і йде під землею до ВРП-0,4 кВ споживача, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. Виявити порушення при контрольному огляді можливості не було, для виявлення місця самовільного підключення були проведені земляні роботи по розкопуванню до облікового кабелю, який не був видимий. При пошуку використовувалися ломи та лопати. Самовільне підключення виявлено за допомогою індикатора прихованої проводки "Дятел". При включенні навантаження імпульси на лічильнику відсутні, розрахунковий механізм лічильника не враховує електричну енергію, покази електролічильника не змінюються - спожита електроенергія не враховується. Під час проведення технічної перевірки і розкопування до облікового кабелю споживач покинув територію підприємства і відмовився бути присутнім під час технічної перевірки. Після находження місця самовільного підключення споживачу було повідомлено по телефону що буде складатися акт про порушення по цьому факту, але споживач так і не з'явився. Був покликай в якості свідка депутат Олександрійської міської ради Богоявленська О.М. Порушення було продемонстровано свідку. Зразок дроту самовільного підключення запаковано в сейф пакет №ІІА00038645" (мовою оригіналу).
До вказаного Акта також складено Акт про пломбування речового (вилученого) доказу порушення або іншого предмету (засобу), Акт про пломбування засобів обліку електричної енергії (а.с. 30, 31, 86).
Згідно листа від лютого 2021 № 127/5/63 на адресу ПП "Корд" направлено другий примірник Акту про порушення № 001042 від 17.02.2021 з додатком № 1, Акт про пломбування речового (вилученого) доказу порушення або іншого предмету (засобу), відривний талон сейф-пакету із зразком дроту самовільного підключення, копію Акта № 668 про опломбування засобів обліку електричної енергії (а.с. 87-88).
На підставі Акта про порушення № 001042 від 17.02.2021 проведено засідання комісії по розгляду акта про порушення споживачем ПРРЕЕ 17.03.2021, на якому прийнято рішення, оформлене протоколом № 179, про нарахування ПП "Корд" згідно з п. 8.4.12 ПРРЕЕ вартості необлікованої електроенергії у сумі 178122,00 грн, а також вартості необлікованого обсягу перетікання реактивної електроенергії у сумі 1035,91 грн (а.с. 89-90, 93-94).
На вказаному засіданні комісії були присутні представники ПП "Корд" Кузькіна О.І. і Ковальов А.І.
До вказаного протоколу оформлено додаток із зауваженнями щодо перевірки зі сторони ПП "Корд" (а.с. 91092).
ПП "Корд" надано копію протоколу № 179 від 17.03.2021, розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії та рахунок для оплати необлікованої електроенергії № 001042/А від 17.03.2021 (а.с. 93-95).
ПП "Корд" згідно позову у даній справі не погоджується із зазначеним вище рішенням комісії та просить його скасувати з підстав допущення під час перевірки наступних вимог законодавства: пунктів 6.5.11, 6.5.12 розділу 6, пункту 5.6.1. глави 5.6. розділу V Кодексу комерційного обліку електричної енергії (далі - ККОЕЕ); пункту 6.2.1. розділу 6.2. Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених наказом Держнаглядохоронпраці від 09.01.1998р. № 4; абзаців 1, 3, 5, 9. 11 пункту 8.2.5. ПРРЕЕ.
ПрАТ "Кіровоградбленегро", заперечуючи проти позовної вимог про скасування рішення, вказує на те, що представників оператора системи було допущено на об'єкт споживача та для підписання акта було запрошено незаінтересовану особу - депутата Олександрійської міської ради Богоявленську Олену Миколаївну, що відповідає вимогам ПРРЕЕ; доводи щодо відсутності в акті про порушення всіх необхідних даних для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії спростовуються самим актом про порушення, фотоматеріалами та здійсненою відеозйомкою; ПП "Корд" не спростовано факт самовільного підключення; відсутність в акті даних, на які вказує позивач, не впливає на визначення обсягу та вартості необлікованої електроенергії.
Норми права, застосовані судом.
Законом України "Про ринок електричної енергії" визначено, що споживачем є фізична особа, у тому числі фізична особа-підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання (ст. 1); постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу (ст. 56).
Відповідно до частини 1 ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
У пункті 4 частини 2 ст. 77 цього Закону зазначено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 N312 (ПРРЕЕ), врегульовано взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Ці Правила є обов'язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
За змістом пункту 1.2.1. ПРРЕЕ на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
Відповідно до пункту 2.3.1. ПРРЕЕ на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку.
Згідно з пунктом 3.1.1 ПРРЕЕ постачання (продаж) електричної енергії споживачеві здійснюється за договором про постачання електричної енергії споживачу обраним споживачем електропостачальником, який отримав відповідну ліцензію, за вільними цінами, крім постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги або постачальником "останньої надії". Ціни (тарифи) на послуги постачальника універсальних послуг, постачальника "останньої надії" визначаються у встановленому законодавством порядку.
Відповідно до пункту 3.1.9 ПРРЕЕ споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається.
Згідно підпунктів 1, 20 п. 5.5.5. ПРРЕЕ, споживач електричної енергії зобов'язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів) та не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Пунктом 8.2.4. ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
За абзацом першим пункту 8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
У наведеному пункту ПРРЕЕ наведено вимоги щодо оформлення зазначених актів про порушення.
Згідно з пунктом 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноважені представники оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначають обсяг необлікованої електричної енергії та суму завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати не облікованої електричної енергії та/або збитків.
Пункт 8.4.1 ПРРЕЕ передбачає, що оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.
Згідно з підпунктом 7 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.
Формула розрахунку за вказане порушення наведена в пункті 8.4.12 ПРРЕЕ.
Відповідно до абзаців 2, 3 пункту 8.2.7. ПРРЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Відповідно до пунктів 6.5.11., 6.5.12. Кодексу комерційного обліку електричної енергії, безпосередньо перед проведенням технічної перевірки вузлів обліку представники оператора системи повинні ознайомити споживача з програмою перевірки та правами споживача під час проведення перевірки. У випадку установлення в результаті контрольного огляду або технічної перевірки порушень стану комерційного обліку електричної енергії представник оператора системи повинен ознайомити споживача з правовими наслідками, що виникають у результаті зафіксованих порушень.
В пункті 6.2.2. розділу 6.2. Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених наказом Держнаглядохоронпраці від 09.01.1998р. № 4 вказано, що перед риттям траншей чи котлованів для кабелів необхідно заздалегідь отримати письмовий дозвіл на виконання робіт від підприємства, організації, цеху, на території яких передбачається провадити земляні роботи, і вказівки про точне місце перебування наявних споруд: газових, водопровідних, зв'язку та інших комунікацій.
Згідно висновку Великої Палати Верховного Суду, викладеного у постанові від 14.01.2020 у справі № 910/17955/17, вимога про оскарження рішення комісії електропередавальної організації про визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та її вартості, оформленого протоколом з розгляду акта про порушення ПКЕЕ, має розглядатися судом як вимога про визнання повністю або частково недійсним акта постачальника електричної енергії відповідно до частини другої статті 20 Господарського кодексу України. Вимога про скасування рішення комісії електропередавальної організації про визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та її вартості є способом захисту прав та інтересів, установленим законом, оскільки таке рішення комісії, оформлене протоколом з розгляду акта про порушення ПКЕЕ, безпосередньо впливає на права та обов'язки відповідного суб'єкта господарювання в контексті його відносин з електропередавальною організацією, встановлює обсяг і вартість недоврахованої електроенергії та створює загрозу припинення електропостачання відповідного споживача.
Мотивована оцінка доводів сторін та поданих доказів.
Як слідує з вимог пункту 8.2.5. ПРРЕЕ, виявлення порушення з оформленням акта про порушення здійснюється у присутності споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). Дійсність акта про порушення у разі відмови споживача від його підписання, залежить від наявності підписів окрім уповноважених представників оператора системи, ще незаінтересованої особи за умови її посвідчення. Відмова споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
З наданого до матеріалів справи Акта про порушення № 001042 від 17.02.2021 слідує, що Акт складено на місці виявлення порушення у присутності Кузькіна Валерія Олексійовича, як особи, яка допустила представників ПрАТ "Кіровоградобленерго" на об'єкт (територію) та до електроустановки ПП "Корд".
Зазначення за Актом Кузькіна Валерія Олексійовича, як директор, пояснено обставинами того, що вказана особа являлась директором ПП "Корд" під час укладення договору № 237 про постачання електричної енергії від 26.06.2008 та в подальшому ПрАТ "Кіровограобленерго" не було повідомлено про зміну керівника.
Окрім того, як звертає увагу ПрАТ "Кіровоградобленерго", згідно висновку Верховного Суду, викладеного, зокрема, у постанові від 06.02.2020 у справі № 916/2504/18, перебування на об'єкті позивача особи, яка має доступ до закритих приміщень споживача, допустила представників відповідача на об'єкт для проведення перевірки, не може вважатися неуповноваженою особою.
За Актом фіксується відмова споживача (іншої особи, яка допустила на територію для перевірки) від підписання Акта, у зв'язку з чим такий Акт підписано п'ятьма представниками ПрАТ "Кіровоградобленерго" та запрошеною незаінтересованою особою (свідком) депутатом Олександрійської міської ради Богоявленською Оленою Миколаївною. Вказане, за висновком суду, підтверджує дійсність Акта в силу вимог п. 8.2.5. ПРРЕЕ. Відмова споживача від підписання Акта підтверджується відеозйомкою, оглянутою судом в судовому засіданні.
Суд враховує, що форма бланку спірного Акта затверджена НКРЕЕ та не передбачає внесення до нього відомостей про паспорті данні споживача та інших осіб. Окрім того, незаінтересованість залучених для підписання акта осіб презюмується нормами ПРРЕЕ, а тому доведення того, що вказані особи були заінтересованими в конкретному випадку, покладається на скаржника відповідного акта. Між тим, позивачем за первісним позовом не доведено будь-яких спростовуючих обставин щодо зазначених в Акті інших осіб.
Аналізуючи зміст Акта про порушення № 001042 від 17.02.2021 на наявність в ньому даних, необхідних для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметрів, що характеризують електроустановку споживача, судом встановлено наступне.
В описовій частині Акта зазначено, що самовільне підключення виконано приховано, точку поза облікового підключення виявлено після проведення земляних робіт по розкопуванню ввідного дооблікового кабелю (дозвіл, на який надала особа, яка допустила представників оператора системи до електроустановки та підтверджується відеозйомкою), що неможливо було виявити під час контрольного огляду лічильника.
Із змісту пункту 6 Акта про порушення також вбачається, що самовільне підключення здійснено приховано.
На місці виявлення порушення за Актом про пломбування речового доказу представниками оператора вилучено зразок дроту самовільного підключення, а саме СІП 1*16 кв.мм (алюміній).
Схематичне зображення самовільного підключення із деталізацією матеріалу до облікового провідника, його точки підключення, межі балансової належності сторін міститься у додатку № 1 до Акта про порушення.
Наявність напруги у самовільно підключеному кабелі було виявлено за допомогою індикатора прихованої проводки "Дятел", продемонстрованого свідку та зафіксованого відеозйомкою.
Визначити конкретне місце включення самовільного навантаження представники оператора не мали змоги, так як споживач (особа, яка допустила на територію для проведення перевірки) відмовився надати для детального огляду приміщення, в якому було встановлено перемикач. Вказане підтверджується здійсненою відеозйомкою.
Вимір струму навантаження у точках 3, 4, 5, які позначені в Акті про порушення не було здійснено, так як споживач (особа, яка допустила на територію для проведення перевірки) відмовився надати інформацію щодо паспортних даних струмоприймачів, а також відмовився від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність, про що зазначено в п. 5 Акта про порушення.
Згідно п. 8.4.7 ПРРЕЕ розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється, виходячи з:
- вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВттод) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВттод);
- величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (^ ДОб, кВттод);
- кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день).
Відповідно до п. 8.4.12 ПРРЕЕ у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою
W доб.с.п. = P с.п. · t вик.с.п.,
де Р с.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що розраховується за формулою у разі підключення до однієї фази
P с.п. = I · U ном.фаз. · cosj;
де І - сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена виходячи:
з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, згідно з главою 1.3 Правил улаштування електроустановок (ПУЕ), А;
з найменшої сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі (за умови, що зазначена сила струму спрацювання менша сили струму, визначеної виходячи з поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3. ПУЕ), А.
де U ном.фаз. - номінальна фазна напруга, кВ;
cosj - косинус кута між фазною напругою U фаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників оператора системи відповідних засобів вимірювальної техніки cosj приймається рівним 0,9;
t вик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби (приймається рівним 12 год/добу).
Поперечна площа перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології.
Як пояснює ПрАТ "Кіровоградобленерго" та що слідує з наданих матеріалів перевірки і розрахунку, враховуючи відмову споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів, поперечну площу перерізу алюмінієвого самоутримного ізольованого проводу, що був використаний у схемі самовільного підключення до електричної мережі, було визначено на підставі показів відповідного засобу вимірювальної техніки, а саме мікрометром МК-25-2, інвентаризаційний номер № 005080, про що зазначено в п. 4 Акта, та яка становить 16 кв. мм.
Відповідно, найменша допустима сила струму (І) для алюмінієвих самоутримних ізольованих проводів з перерізом 16 кв. мм згідно "Правил улаштування електроустановок", затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України № 476 від 21.07.2017, становить 60 А.
Таким чином, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п. = P с.п. · t вик.с.п.) становить W доб.с.п. = 1*60*0,22*12*0,9 = 142,56 кВт/год.
У відповідності до кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог ПРРЕЕ, вартості послуги з розподілу (помісячна вартість зазначена в розрахунку від 17.03.2021) загальна вартість не облікованої електроенергії склала 179 157,91 грн.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що Акт про порушення № 001042 від 20.02.2021 містить всі необхідні вихідні данні, прийняті комісією для проведення відповідних розрахунків.
Інші зазначені ПП "Корд" дефекти Акта про порушення № 001042 від 17.02.2021 не спростовують факту порушення ПРРЕЕ, що є визначальним для нарахування вартості не облікованої електроенергії. Позивач за первісним позовом не спростував та не заперечив самого факту самовільного підключення електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи розподілу ПрАТ "Кіровоградобленерго", що було виявлено при перевірці 17.02.2021.
За правилами ч.ч. 1-4 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
На підставі викладеного та в межах позовних вимог за первісним позовом суд не встановив підстав для скасування рішення ПрАТ "Кіровоградобленерго", оформленого протоколом комісії по розгляду акта про порушення споживачем ПРРЕЕ № 179 від 17.03.2021, про нарахування ПП "Корд" вартості необлікованої електроенергії у сумі 178 122,00 грн, а також вартості необлікованого обсягу перетікання реактивної електроенергії в сумі 1 035,91 грн.
У зв'язку з наведеним суд відмовляє в задоволенні первісного позову ПП "Корд" до ПрАТ "Кіровоградобленерго" повністю.
Позовні вимоги за зустрічним позовом ПрАТ "Кіровоградобленерго" про стягнення з ПП "Корд" 179 157,91 грн вартості необлікованої електричної енергії, нарахованої внаслідок виявленого порушення, підлягають задоволенню повністю, враховуючи викладене вище, а також наступне.
Як встановлено матеріалами справи, згідно пункту 11 Акта про порушення № 001042 від 20.02.2021 ПП "Корд" було запрошено на засідання комісії з розгляду складеного Акта, призначене на 17.03.2021 о 10:00, в приміщенні Олександрійського РЕМ, за адресою: м. Олександрія, вул. Діброви, 1, каб. 108.
Акт про порушення направлено ПП "Корд" згідно листа № 127/5/63 від 19.02.2021 (а.с. 134).
17.03.2021 за результатами розгляду Акта комісією, на засідання якої з'явилися представники ПП "Корд" Кузькіна О.В. і Ковальов А.І., прийнято рішення про причетність ПП "Корд" до порушення ПРРЕЕ та здійснено розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії згідно п.п. 7 п. 8.4.2 та п. 8.4.12 ПРРЕЕ.
На виконання вимог пункту 8.2.6 ПРРЕЕ ПП "Корд" було надано копію протоколу № 179 від 17.03.2021, розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії та рахунок для оплати необлікованої електроенергії № 001042/А від 17.03.2021 (а.с. 141).
Згідно п. 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
У відповідності до вищевикладеного суд вважає наявними підстави для стягнення з ПП "Корд" на користь ПрАТ "Кіровоградобленерго" 179 157,91 грн вартості необлікованої електричної енергії.
Судові витрати.
Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір за первісним позовом та витрати ПП "Корд" на надання правничої допомоги в заявленій сумі 20000,00 грн покладаються на ПП "Корд", у зв'язку з відмовою у задоволенні первісного позову повністю.
Сплачений ПрАТ "Кіровограобленерго" судовий збір за подання зустрічного позову покладається на ПП "Корд", у зв'язку із задоволенням позовних вимог за зустрічним позовом повністю.
Інших судових витрат сторони не заявляють.
Керуючись ст. ст. 74, 76, 77, 126, 129, 233, 236-241, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
У задоволенні первісного позову відмовити повністю.
Зустрічний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Приватного підприємства "Корд" (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія. вул. Героїв Сталінграда, 14, ідентифікацій 23096818) на користь Приватного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" (25015, м. Кропивницький, Студентський бульвар, 15, ідентифікаційний код 23226263) 179 157,91 грн вартості необлікованої електричної енергії та 2 687,37 грн судового збору.
Наказ видати після набрання рішення законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Копії рішення надіслати ПП "Корд" електронною поштою: ІНФОРМАЦІЯ_1 та Приватному акціонерному товариству "Кіровоградобленерго" за адресою: 25015, м. Кропивницький, Студентський бульвар, 15.
Повне рішення складено 30.07.2021.
Суддя В.В.Тимошевська