вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
19.07.2021м. ДніпроСправа № 904/6698/20
За позовом ОСОБА_1 , м. Нікополь Дніпропетровської області
до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Першотравневий", м. Нікополь Дніпропетровської області
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Нікопольської міської ради в особі Відділу реєстрації нерухомого майна та реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців , м. Нікополь Дніпропетровської області
про визнання незаконним та скасування рішення загальних зборів
Суддя Ярошенко В.І.
Секретар судового засідання Сергієнко М.О.
Представники:
позивач: ОСОБА_1
від відповідача: Фісюк В.А., керівник;
Ставицька А.В., адвокат
від третьої особи: не з'явився.
ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Першотравневий" про визнання незаконним та скасування рішення позачергових загальних зборів № 1 від 10.07.2016.
Ухвалою суду від 18.12.2020 позовну заяву було залишено без руху.
06.01.2021 позивачем усунено недоліки позовної заяви.
Ухвалою суду від 04.01.2021 (суддя Петренко Н.Е.) позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 02.02.2021. До участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору залучено Нікопольську міську раду в особі Відділу реєстрації нерухомого майна та реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців.
02.02.2021 на адресу суду засобами поштового зв'язку надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач проти позову заперечує та просить відмовити позивачу у позовних вимогах у повному обсязі.
04.02.2021 від позивача надійшла відповідь на відзив.
У зв'язку зі звільненням судді ОСОБА_2 з посади, розпорядженням керівника апарату Господарського суду Дніпропетровської області № 170 від 08.02.2021 призначено повторний автоматизований розподіл справи № 904/6698/20.
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.02.2021 справу № 904/6698/20 передано для розгляду судді Ярошенко В.І.
Ухвалою суду від 15.02.2021 справу № 904/6698/20 прийнято до свого провадження суддею Ярошенко В.І., постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 10.03.2021.
Відповідач 10.03.2021 засобами електронного зв'язку подав заяву про перенесення судового засідання, призначеного на 10.03.2021, на іншу дату у зв'язку із зайнятістю його представника в іншому судовому провадженні.
Ухвалою суду від 10.03.2021 відкладено підготовче засідання на 30.03.2021.
19.03.2020 позивачем подано клопотання про відсторонення від участі у справі ОСОБА_3 . В обґрунтування клопотання позивач зазначає, що ОСОБА_3 не має жодного відношення до ОСББ "Першотравневий", не є співвласником майна ОСББ "Першотравневий", оскільки відчужив свою квартиру в будинку, обслуговування якого здійснюється ОСББ "Першотравневий".
Ухвалою суду від 30.03.2021 відкладено підготовче засідання на 14.04.2021.
Підготовче засідання, призначене на 14.04.2021, не відбулось у зв'язку з перебуванням судді Ярошенко В.І. на лікарняному. Після виходу судді Ярошенко В.І. з лікарняного підготовче засідання ухвалою суду від 21.04.2021 продовжено строк підготовчого провадження у справі на 30 днів та призначити підготовче засідання на 24.05.2021.
20.05.2021 позивач звернувся до суду з заявою про відкладення підготовчого провадження з метою укладення позивачем договору про надання правової допомоги.
Ухвалою суду від 24.05.2021 відкладено підготовче засідання з урахуванням розумності строку тривалості підготовчого провадження на 22.06.2021.
Ухвалою суду від 22.06.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 19.07.2021.
19.07.2021 відповідач подав заяву про застосування строків позовної давності, в якій зазначає, що, враховуючи текст позовної заяви ОСОБА_1 , позивач дізнався про спірне рішення 10.07.2016, тому з позовом до суду він мав звернутися не пізніше 10.07.2019. А позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом лише 03.12.2020, що свідчить про пропущення строків позовної давності (у три роки) для звернення до суду.
Третя особа участі свого представника у судових засіданнях, як на стадії підготовчого провадження, так і на стадії розгляду справи по суті, не забезпечила, своїм правом на подання пояснень щодо позову або відзиву не скористалась.
Про дату, час та місце розгляду справи третя особа була повідомлена належним чином, що підтверджується наявними у матеріалах справи повідомленнями про вручення поштових відправлень з ухвалами суду уповноваженому представнику Відділу реєстрації нерухомого майна та реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Нікопольської міської ради.
Разом з тим, стаття 43 Господарського процесуального кодексу України зобов'язує учасників судового процесу та їх представників добросовісно користуватись процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
Відповідно до частини 1 статті 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце судового засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.
Тож, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника третьої особи за наявними у справі матеріалами.
В ході судового засідання 19.07.2021 розглянуто справу по суті, встановлено обставини справи та досліджено наявні у матеріалах справи докази.
В судовому засіданні 19.07.2021 у нарадчій кімнаті ухвалено судове рішення в порядку статті 240 Господарського процесуального кодексу України з оформленням вступної та резолютивної частин.
Позиція позивача
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що, на думку позивача, проведені 10.07.2016 загальні збори Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Першотравневий" є такими, що суперечать процедурі, встановленій чинним законодавством, а ухвалені за їх результатами рішення є незаконними та такими, що підлягають скасуванню.
Позиція відповідача
Відповідач заперечує проти позовних вимог, посилаючись на те, що позивачем не надано належних доказів у підтвердженні незаконності проведення 10.07.2016 загальних зборів ОСББ "Першотравневий". Тому вимоги позивача відповідач вважає безпідставними, а обставини, викладені в позові, - неправдивими, необґрунтованими і такими, що не відповідають дійсності та суперечать нормам діючого законодавства України та Статуту ОСББ "Першотравневий".
Позиція третьої особи
Третя особа не скористалась своїм процесуальним правом на подання пояснень щодо позову або відзиву.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ПІДТВЕРДЖУТЬ
Згідно з наявною у матеріалах справи довідкою № 11777 від 24.01.2005 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України 20.10.2004 було зареєстровано Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Першотравневий" (далі - ОСББ "Першотравневий", відповідач), керівником якого вказано ОСОБА_1 (далі - позивач) (арк. с. 16).
Статут ОСББ "Першотравневий" було зареєстровано рішенням виконавчого комітету Нікопольської міської ради № 580/3 від 20.10.2004, що підтверджується матеріалами справи (арк. с. 10-15).
10 липня 2016 року відбулись загальні збори Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Першотравневий", розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , за результатами яких складено протокол № 1 від 10.07.2016 (арк. с. 17-18).
Згідно з протоколом у зборах взяли участь 117 членів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку зі 160, що становить 73%. У протоколі зазначено, що збори вважаються правомочними приймати рішення.
Головою зборів обрано ОСОБА_4 , секретарем - ОСОБА_5 , за що проголосували 114 осіб, проти - 1 особа, утримались - 2 особи.
Загальні збори відбулися з наступним порядком денним:
1. Затвердження статут ОСББ "Першотравневий" в новій редакції.
2. Припинення повноважень попереднього правління ОСББ "Першотравневий"
3. Обрання нового складу правління ОСББ "Першотравневий" та голови правління.
4. Визначення особи, уповноваженої надати документи для проведення державної реєстрації відбувшихся змін.
По першому питанню порядку вирішили: затвердити статут ОСББ "Першотравневий" в новій редакції.
По другому питанню вирішили: припинити повноваження попереднього правління ОСББ "Першотравневий".
По третьому питанню вирішили: обрати правління ОСББ "Першотравневий" у новому складі: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ; головою правління - Фісюка Володимира Анатолійовича.
По четвертому питанню вирішили: уповноважити голову правління ОСББ "Першотравневий" Фісюка Володимира Анатолійовича підготувати і надати відповідні документи для проведення держаної реєстрації відбувшихся змін до державного реєстратора відділу реєстрації речових прав на нерухоме майно та реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Нікопольської міської ради.
По всіх питаннях порядку денного проголосували: за - 114 осіб, проти - 1 особа, утримались - 2 особи. Відповідно до протоколу загальних зборів ОСББ "Першотравневий" № 1 від 10.07.2016 загальна площа житлових та нежитлових приміщень власників, що голосували становить 6 475, 67, тобто становить 68%, тож рішення вважаються прийнятими.
Позивач, ОСОБА_1 , у позові зазначає, що починаючи з 13.02.1992 виконував обов'язки голови правління "ЖБК № 84", після реорганізації якого в ОСББ "Першотравневий" продовжив виконувати обов'язки голови правління відповідача включно по 12.06.2016.
За твердженням позивача, що під час проведення загальних зборів ОСББ "Першотравневий" від 10.07.2016 були допущені такі порушення:
- був відсутнім кворум;
- всупереч ст. 10 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" збори були організовані та проведені особами, які не входять до складу правління, а саме: ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 ;
- у порушення вимог статуту ОСББ "Першотравневий" та ч. 4. ст. 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" співвласників належним чином не повідомили про дату та місце проведення зборів;
- в протоколі № 1 від 10.07.2016 зазначено, що за рішення проголосували 73% власників загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень, а фактично приймали участь 68% від загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень, що не відповідає вимогам ст. 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку";
- у загальних зборах від 10.07.2016 брали участь та голосували особи, які не мають права власності у будинку, а відтак і не є співвласниками;
- форма протоколу № 1 від 10.07.2016, яким закріплене оскаржуване рішення, не відповідає вимогам п.п. 6, 7 ст. 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" (відсутня інформація про документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення; документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представника));
- протокол № 1 від 10.07.2016 підписаний головуючим Тимошенко Володимиром Олексійовичем та секретарем ОСОБА_5 , які не є співвласниками - власниками квартир, що не відповідає п. 2 ст. 6, ст. 14 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку";
- письмове опитування співвласників протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів не проводилось, як це передбачено Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".
Вважаючи проведені 10.07.2016 загальні збори ОСББ "Першотравневий" такими, що суперечать процедурі, встановленій чинним законодавством, позивач звернувся до суду позовом, в якому просить визнати незаконними та скасувати прийняті на цих зборах рішення, які оформлені протоколом № 1 від 10.07.2016.
Відповідач проти позовних вимог заперечує, що і є причиною виникнення даного спору.
ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ СТОРІН, ВИСНОВКИ СУДУ
Згідно зі статтею 385 Цивільного кодексу України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об'єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту. Об'єднання власників квартир житлових будинків є юридичною особою, яка створюється та діє відповідно до статуту та закону.
Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначено Законом України № 2866-III від 29.11.2001 "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" (далі - Закон № 2866-III).
Особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, правові, організаційні та економічні відносини, пов'язані з реалізацією прав та виконанням обов'язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління також врегульовані Законом України № 417-VIII від 14.05.2015 "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" далі - Закон № 417-VIII).
Статтею 1 Закону № 2866-III встановлено, що обєднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - ОСББ) - це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
Відповідно до статті 4 Закону № 2866-III об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання й використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
Основна діяльність ОСББ полягає в здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.
Отже, значений Закон визначає ОСББ як юридичну особу, створену власниками для сприяння використання їх власного майна, управління, утримання і використання неподільного та загального майна.
Тобто, ОСББ за своїм правовим статусом є особою приватного права (створеною в добровільному порядку шляхом її заснування власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку на підставі домовленості між собою), метою діяльності якої є реалізація інтересів визначеного кола приватних осіб та вирішення замість них питань у сфері отримання комунальних послуг та послуг утримання будинку і його прибудинкової території, вирішення інших завдань.
Пунктом 3.1 Статут ОСББ "Першотравневий" визначено, що влаcники квартир, частини квартир і нежитлових приміщень будинку є співвласниками на праві спільної часткової власності загального майна житлового комплексу і неподільного майна житлового комплексу на праві спільної сумісної власності, перелік яких наведено в розділі IV цього Статуту.
Членами обєднання може бути фізична чи юридична особа, яка є власником квартири (квартир) або приміщення (приміщень) у багатоквартирному будинку (п. 5.1 Статуту ОСББ "Першотравневий").
Відповідно до пункту 5.2 Статуту ОСББ "Першотравневий" членство в об'єднанні є добровільним і може набуватися одночасно з створенням об'єднання при проведенні установчих зборів, а також індивідуально, на основі письмової заяви, в будь-який момент його існування. Членство в об'єднанні розпочинається на підставі поданої письмової заяви власника за згодою об'єднання (п. 5.3 Статуту ОСББ "Першотравневий").
Пунктом 5.4 Статуту ОСББ "Першотравневий" передбачено, що членство в об'єднанні припиняється на підставі поданої письмової заяви власника приміщення та з інших підстав відповідно до статуту об'єднання. Членство в об'єднанні припиняється з часу втрати членом обєднання права власності на квартиру (п. 5.5 Статуту ОСББ "Першотравневий").
Власники приміщень, розташованих у межах одного житлового комплексу, які не є членам обєднання, можуть укладати з об'єднанням угоди про співпрацю та дії у спільних інтересах (п. 5.6 Статуту ОСББ "Першотравневий").
Пунктом 6.1 Статуту ОСББ "Першотравневий" визначені права членів обєднання. Зокрема, член обєднання має право:
- брати участь у прийнятті рішень загальних зборів членів об'єднання як особисто, так і через свого представника за дорученням (п.п. 6.1.3 Статуту ОСББ "Першотравневий");
- брати участь в управлінні об'єднанням у порядку, визначеному статутом об'єднання (п.п. 6.1.4 Статуту ОСББ "Першотравневий");
- обирати та бути обраним до складу статутних органів об'єднання (п.п. 6.1.5 Статуту ОСББ "Першотравневий");
- одержувати відомості про діяльність об'єднання, його фінансовий стан та витрати (п.п. 6.1.14 Статуту ОСББ "Першотравневий");
- член обєднання має інші права, передбачені чинним законодавством і статутом обєднання (п.п. 6.1.15 Статуту ОСББ "Першотравневий").
Згідно з пунктом 7.1 Статуту ОСББ "Першотравневий" обєднання має право відповідно до законодавства та статуту шляхом скликання загальних зборів, зокрема створювати органи управління та визначати умови їх діяльності та оплати.
Органами управління об'єднання є загальні збори, правління об'єднання, ревізійна комісія об'єднання (п. 9.1 Статуту ОСББ "Першотравневий").
Відповідно до пункті 9.2 Статуту ОСББ "Першотравневий" вищим органом управління об'єднання є загальні збори його членів. Кожним власник на зборах має один голос незалежно від площі та кількості квартир, що перебувають у його власності.
Після закінчення календарного року для розгляду результатів діяльності правління об'єднання скликає загальні збори членів обєднання. Позачергові загальні збори об'єднання можуть бути скликані за вимогою членів правління або членів об'єднання, які мають більше 20 відсотків голосів від загальної кількості або за вимогою ревізійної комісії (ревізора) (п. 9.3 Статуту ОСББ "Першотравневий").
Пунктом 9.4 Статуту ОСББ "Першотравневий" передбачено, що повідомлення про проведення загальних зборів членів об'єднання надсилається в письмовій формі та вручається кожному члену об'єднання під розпис або поштовим відправленням (рекомендованим листом) на вказану адресу. Повідомлення надсилаються не пізніше ніж за 30 календарних днів з до лати проведення загальних зборів. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначаються порядок денний, дата та місце їх проведення.
У відповідності до пункту 9.5 Статуту ОСББ "Першотравневий" загальні збори членів об'єднання є чинними, якщо на них присутні члени об'єднання, які мають більше ніж 50 відсотків голосів. Рішення загальних зборів приймаються більшістю в 2/3 голосів від загальної кількості голосів членів об'єднання, які присутні на загальних зборах. У разі відсутності кворуму для проведення загальних зборів правління визначає нову дату і час їх проведення, про що членам об'єднання надається додаткова інформація. Нові збори призначаються не раніше 14 днів і не пізніше 30 днів з моменту рішення попередніх зборів, що не відбулися і є чинними, якщо присутні на них мають не менше 50 відсотків голосів. Рішення загальних зборів приймаються більшістю голосів від загальної кількості голосів членів об'єднання, які присутні на загальних зборах.
Згідно з пунктом 9.6 Статуту ОСББ "Першотравневий" до питань, в яких рішення приймаються загальними зборами переважною більшістю голосів (3/4 голосів присутніх членів об'єднання ), належить, зокрема, внесення змін і доповнень до Статуту об'єднання.
Стаття 10 Закону № 417-VIII встановлює порядок прийняття рішень щодо управління багатоквартирним будинком зборами співвласників. Так, співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об'єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об'єднань співвласників багатоквартирних будинків (ч. 1 ст. 10 Закону № 417-VIII).
Відповідно до частини 2 статті 10 Закону № 417-VIII до повноважень зборів співвласників належить прийняття рішень з усіх питань управління багатоквартирним будинком.
Збори співвласників можуть скликатися ініціативною групою у складі не менше трьох співвласників або управителем (ч. 3 ст. 10 Закону № 417-VIII).
Частиною 4 статті 10 Закону № 417-VIII передбачено, що овідомлення про дату та місце проведення зборів співвласників має бути вручено не пізніше ніж за 10 днів до дати проведення зборів у письмовій формі кожному співвласникові під розписку або шляхом поштового відправлення рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в цьому багатоквартирному будинку, а також має бути розміщено у загальнодоступному місці при вході до кожного під'їзду багатоквартирного будинку.
Повідомлення про проведення зборів співвласників має містити інформацію про ініціатора проведення таких зборів, дату, місце та час їх проведення, порядок денний. До повідомлення про проведення зборів співвласників можуть додаватися додаткові матеріали або інформація, що будуть розглядатися на зборах (ч. 3 ст. 10 Закону № 417-VIII).
Згідно з частиною 6 статті 10 Закону № 417-VIII рішення вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 75 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, крім рішень з питань, зазначених у пунктах 2 і 3 частини другої цієї статті, які вважаються прийнятими зборами співвласників, якщо за них проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку.
Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить 50 відсотків або більше загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, рішення вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосувало більш як 75 відсотків загальної кількості співвласників, а рішення з питань, зазначених у пунктах 2 і 3 частини другої цієї статті, вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосувало більш як 50 відсотків загальної кількості всіх співвласників.
Рішення зборів співвласників оформляється протоколом, який підписується усіма співвласниками (їх представниками), які взяли участь у зборах, кожен з яких ставить підпис під відповідним варіантом голосування ("за", "проти", "утримався"), за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики.
У протоколі обов'язково зазначається така інформація про співвласників (їх представників), які взяли участь у зборах співвласників: прізвище, ім'я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представника) (ч. 7 ст. 10 Закону № 417-VIII).
Рішення зборів співвласників є обов'язковими для всіх співвласників, включаючи тих, які набули право власності на квартиру чи нежитлове приміщення після прийняття рішення (ч. 11 ст. 10 Закону № 417-VIII).
Щодо порушеного позивачем питання кворуму на загальних зборах ОСББ "Першотравневий" від 10.07.2016 слід зазначити, що наявні у матеріалах справи докази унеможливлюють встановлення загальної кількості власників житлових і нежитлових приміщень, розташованих у будинку, кожному з яких згідно з пунктом 9.2 Статуту ОСББ "Першотравневий" належить по одному голосу незалежно від площі та кількості квартир, що перебувають в його власності. Тому встановлення наявності або відсутності кворуму за кількістю присутніх на зборах осіб є неможливим.
Тож доводи позивача про відсутність кворуму на оскаржуваних загальних зборах, який є безумовною підставою для визнання оскаржуваного рішення недійсним, є недоведеними.
Твердження позивача щодо недотримання під час організації та проведення оскаржуваних загальних зборів положень статті 10 Закону № 2866-III не відповідають фактичним обставинам справи та спростовуються наявними у справі доказами.
Відповідно до пункту 9.3 Статуту ОСББ "Першотравневий" позачергові загальні збори об'єднання можуть бути скликані за вимогою, зокрема, ревізійної комісії (ревізора). У матеріалах справи міститься протокол № 1 засідання ревізійної комісії ОСББ "Першотравневий" від 09.06.2016, згідно з яким ревізійною комісією у складі голови - ОСОБА_15 та членів комісії ОСОБА_16 , ОСОБА_5 та ОСОБА_17 було прийнято рішення про скликання позачергових загальних зборів співвласників ОСББ "Першотравневий" з метою обрання нового складу правління у 30-ти денний строк з дати цього засідання. Наведене відповідає положенням Статуту ОСББ "Першотравневий" та не суперечить вимогам чинного законодавства.
В той же час, у матеріалах справи відсутні і відповідачем не надано належних та допустимих доказів у підтвердження факту дотримання при скликанні загальних зборів ОСББ "Першотравневий" від 10.07.2016 порядку повідомлення членів об'єднання про проведення вказаних зборів, а саме - у письмовій формі під розпис або поштовим відправленням (рекомендованим листом).
В силу приписів статті 6 Закону № 417-VIII співвласники мають такі права:
1) вільно користуватися спільним майном багатоквартирного будинку з урахуванням умов та обмежень, встановлених законом або рішенням співвласників;
2) брати участь в управлінні багатоквартирним будинком особисто або через представника;
3) одержувати інформацію про технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна багатоквартирного будинку та надходження, отримані від його використання;
4) безоплатно одержувати інформацію про суб'єктів права власності на всі квартири та нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку і площу таких квартир та приміщень у порядку і межах, визначених законом;
5) ознайомлюватися з рішеннями (протоколами) зборів співвласників, листками опитування, робити з них копії;
6) на відшкодування винною особою збитків, завданих спільному майну багатоквартирного будинку, у розмірі, що відповідає частці кожного співвласника;
7) інші права, визначені законом.
Враховуючи вищенаведене, суд визнає порушення відповідачем вимог частини 4 статті 10 Закону України № 417-VIII від 14.05.2015 "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" та пункту 9.4 Статуту ОСББ "Першотравневий", яке полягає в неповідомленні позивача про проведення позачергових загальних зборів ОСББ "Першотравневий", що також має наслідком порушення його прав як співвласника багатоквартирного будинку житлового будинку АДРЕСА_1 , встановлених статтею 6 цього Закону.
Вказане порушення є достатньою та самостійною підставою для визнання недійсним рішення загальних зборів ОСББ "Першотравневий", оформлених протоколом № 1 від 10.07.2016. Окремо слід зазначити, що протокол № 1 від 10.07.2016 не відповідає вимогам частини 7 статті 10 Закону України № 417-VIII від 14.05.2015 "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", оскільки не містить повної інформації про документи, що підтверджують права власності на квартири або нежитлові приміщення, та взагалі не містить інформації про документи, що надають повноваження на голосування від імені співвласників (для представників).
У зв'язку з цим інші обставини, наведені в обґрунтування позовних вимог, судом не досліджуються.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги позивача щодо визнання незаконним та скасування рішень позачергових зборів співвласників ОСББ "Першотравневий", оформлених протоколом № 1 від 10.07.2016, визнаються судом обґрунтованими.
Водночас, під час розгляду справи відповідачем подано заяву про застосування до спірних правовідносин позовної давності.
Згідно зі статтею 256 Цивільного кодексу України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальна позовна давність установлюється тривалістю у три роки (ст. 257 Цивільного кодексу України).
За загальним правилом частини 1 статті 261 Цивільного кодексу України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.
Відповідно до частин 2-4 статті 267 Цивільного кодексу України заява про захист цивільного права або інтересу має бути прийнята судом до розгляду незалежно від спливу позовної давності. Позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.
Спірне рішення було прийняте 10.07.2016. Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на інформацію щодо оскаржуваних загальних зборів ОСББ "Першотравневий", яка була наведена у статті (мовою оригіналу) "Первомайская, 9: история одного председателя ОСМД" в газеті "Репортер" за 21.07.2016, № 52. Тож, з огляду на оприлюднення вказаної інформації у друкованому виданні, яке є засобом масової інформації, позивач міг довідатись про порушення свого права 21.07.2016. У зв'язку з цим з позовом до суду він мав звернутись не пізніше 21.07.2019.
Згідно з приписами статті 264 Цивільного кодексу України позовна давність переривається у разі пред'явлення особою позову до одного із кількох боржників, а також якщо предметом позову є лише частина вимоги, право на яку має позивач. Після переривання перебіг позовної давності починається заново. Час, що минув до переривання перебігу позовної давності, до нового строку не зараховується.
Як свідчать матеріали справи, для захисту своїх інтересів позивач ОСОБА_1 у лютому 2018 року звернувся до Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Першотравневий" про визнання незаконним та скасування рішення загальних зборів, оформленого протоколом № 1 від 10.07.2016. Ухвалою Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 23.12.2019 у справі № 182/934/18, залишеною без змін постановою Дніпровського апеляційного суду від 17.03.2020 та постановою Верховного суду від 04.06.2020 у цій справі, провадження за позовом ОСОБА_1 було закрито на підставі пункту 1 частини 1 статті 255 ЦПК України, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Однак, подання позову з недодержанням правил підвідомчості/підсудності (навіть у разі наступного закриття провадження у справі, а не відмови в позові або повернення позову), не перериває перебігу позовної давності, проте з урахуванням конкретних обставин справи може бути поважною причиною для поновлення строку позовної давності для звернення до суду за захистом порушеного права. До такого висновку дійшов Верховний Суд у складі колегії суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду у справі № 922/1467/19.
Заяви про поновлення строку позовної давності для звернення до суду за захистом порушеного права позивачем подано не було.
Враховуючи те, що наявні підстави для задоволення позовних вимог, суд застосовує позовну давність до даного позову та відмовляє в його задоволенні.
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2 102 грн покладаються на позивача.
Керуючись статтями 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 202, 231, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
У задоволенні позову ОСОБА_1 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Першотравневий", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Нікопольської міської ради в особі Відділу реєстрації нерухомого майна та реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців, про визнання незаконним та скасування рішення позачергових загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Першотравневий" № 1 від 10.07.2016 - відмовити повністю.
Судові витрати покласти на позивача.
Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Дніпропетровської області.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне рішення складено 29.07.2021.
Суддя В.І. Ярошенко