Справа № 522/12076/21
Провадження №2а/522/299/21
23 липня 2021 року Приморський районний суд міста Одеси у складі:
головуючого судді - Ковтун Ю.І.
за участю секретаря - Лахматової С.В.
представника позивача - адвоката Савенко Л.А.,
представника відповідача - Лисого С.О.,
вирішуючи питання про заміну відповідача Національної поліції України на Департамент патрульної поліції у справі за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України про скасування постанови про адміністративне правопорушення,
В провадженні Приморського районного суду м.Одеси перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України про скасування постанови про адміністративне правопорушення.
У судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про заміну відповідача Національної поліції України на Департамент патрульної поліції з огляду на те, що спірні правовідносини виникли у позивача саме з Департаментом патрульної поліції, як міжрегіональним територіальним органом НПУ.
У судовому засіданні представника позивача - адвокат Савенко Л.А. проти клопотання заперечила.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.
Відповідно до частин 3, 4, 7 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Пунктом 7 частини 1 статті 4 КАС України визначено, що суб'єкт владних повноважень це орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Наказом Національної поліції України від 06 листопада 2015 року №73 затверджено положення про Департамент патрульної поліції, відповідно до якого Департамент патрульної поліції є міжрегіональним територіальним органом Національної поліції України.
Відповідно до п. 9 розділу V Положення Департамент патрульної поліції є юридичною особою публічного права.
Абз. 2 пункту 3 розділу І Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 № 1395, визначено, що підрозділ поліції - територіальні (відокремлені) підрозділи Департаменту патрульної поліції та територіальні (відокремлені) підрозділи територіальних органів поліції, працівники яких забезпечують безпеку дорожнього руху в окремих регіонах та населених пунктах.
Враховуючи наведене, зважаючи на те, що позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд вважає необхідним залучити Департамент патрульної поліції до участі у справі як другого відповідача.
Відповідно до частини 6 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись статтями 48, 248, 256 КАС України, суд,
Залучити Департамент патрульної поліції (ЄДРПОУ 40108646, юридична адреса: 03048, м.Київ, вул. Федора Ернста, 3) як другого відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України про скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Надати Департаменту патрульної поліції строк протягом трьох днів з дня отримання ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.І. Ковтун