Справа № 729/740/21
3/729/338/21 р.
27 липня 2021 р. Суддя Бобровицького районного суду Чернігівської області Демченко Л.М., за участю секретарки Жиглій М.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління держпраці у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку та зареєстровану в АДРЕСА_1 , фізичну особу-підприємця, українку, громадянку України, рнокпп НОМЕР_1 ,
за ч. 1 ст. 41 КУпАП,-
13.05.2021 о 17 год. 00 хв. під час проведення позапланового контрольного заходу, ФОП ОСОБА_1 за місцем здійснення діяльності в АДРЕСА_2 під час позапланового контрольного заходу не надала табелі обліку використання робочого часу за формою №П-5, чим порушила ст. 30 ЗУ «Про оплату праці» та вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 41 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду протоколу повідомлена належним чином. Від її представника Я.Самарцева через канцелярію суду надійшло клопотання, в якому він повідомляє, що на виконання приписів Управління держпраці у Чернігівській області ними був направлений лист про відсутність порушень у сфері законодавства про працю з боку ФОП ОСОБА_1 , тому просить закрити провадження в справі у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.
Відповідно до ч.2 ст. 30 Закону України «Про оплату праці», роботодавець зобов'язаний забезпечити достовірний облік виконуваної працівником роботи і бухгалтерський облік витрат на оплату праці у встановленому порядку.
Наказом Державного комітету статистики України №489 від 05.12.2008 «Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці» затвердженота введено в дію з 1 січня 2009 року типові форми первинної облікової документації підприємств, установ, організацій, зокрема: "Табель обліку використання робочого часу" ведеться за формою № П-5.
Таким чином, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП підтверджується матеріалами справи, зокрема: протоколом про адміністративне правопорушення №25-05-013/0251 від 13 травня 2021 року, який є документом, що засвідчує факт неправомірних дій і є одним із джерел доказів; витягом з акту перевірки № 25-05-013/0376, з якого видно, що ФОП ОСОБА_1 не було надано табелів обліку робочого часу за формою П-5, яка визначена Наказом Державного комітету статистики України №489 «Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці» (а.с. 1-5).
Також підтвердженням порушення норм трудового законодавства є лист ФОП ОСОБА_1 від 08.06.2021 №59, надісланий на адресу Управління держпраці у Чернігівській області, в якому остання підтверджує, що табелі обліку використання робочого часу на підприємстві були надані не в формі №П-5.
Враховуючи вищевикладене, в діях ОСОБА_1 вбачається склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.41 КУпАП як порушення вимог законодавства про працю.
Разом з тим, у вищезазначеному листі фізична особа-підприємець також повідомила про усунення виявлених порушень законодавства про працю на виконання припису від 13.05.2021 та про те, що табелі обліку використання робочого часу на підприємстві на дату надіслання листа ведуться в формі №П-5.
Згідно ст.22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності й обмежитись усним зауваженням.
При цьому зазначена норма закону не містить будь-якого переліку умов або обставин, наявність яких вказувала на малозначність правопорушення, а також застережень щодо неможливості її застосування до окремих складів адміністративних правопорушень.
Враховуючи те, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, з урахуванням характеру правопорушення, складу даного правопорушення, а також те, що вчинення ОСОБА_1 правопорушення жодній особі не завдало значної шкоди та не потягло за собою інших суттєвих негативних наслідків, остання усунула всі наявні недоліки, суд вважає можливим застосувати до ОСОБА_1 положення ст.22 КУпАП та звільнити її від адміністративної відповідальності, у зв'язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням, якого буде достатньо для виховання останньої та запобігання вчинення нею нових правопорушень.
Керуючись ст. ст. 22, 33, ч.1 ст. 41, 247, 283,284 КУпАП,
На підставі ст.22 КУпАП, звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.41 КУпАП, у зв'язку з малозначністю скоєного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з наступного дня після набрання постановою законної сили.
Суддя Л.М.Демченко