ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
12.07.2021Справа № 910/23387/16
За заявою Публічного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал"
до Комунального підприємства по утриманню житлового господарства "Житлорембудсервіс" Деснянського району м. Києва (ідентифікаційний код 31776030)
про банкрутство
Суддя Чеберяк П.П.
Представники:
Від заявника Махмет Б.Ю. - представник
Від боржника не з'явилися
Ліквідатор Потупало Н.І.
Від Деснянської РДА Рибальченко Л.М. - представник
Від Виконавчого органу КМДА Гришель С.О.- представник
Заявник звернувся до Господарського суду м. Києва із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство боржника - Комунального підприємства по утриманню житлового господарства "Житлорембудсервіс" Деснянського району м. Києва (ідентифікаційний код 31776030), оскільки останнє має кредиторську заборгованість у сумі 65 395 141 грн. 88 коп. і неспроможне її погасити.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 29.12.2016 заяву про порушення провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства по утриманню житлового господарства "Житлорембудсервіс" Деснянського району м. Києва прийнято до розгляду та призначено підготовче судове засідання на 18.01.2017.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 06.02.2017 порушено провадження у справі № 910/23387/16, визнано розмір вимог ініціюючого кредитора - Публічного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" на суму 63 899 863 грн. 59 коп. призначено в даній справі розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Потупало Наталію Ігорівну (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 1167 від 02.07.2013). Попереднє засідання суду призначено на 10.04.2017.
Ухвалами Господарського суду м. Києва від 10.04.2017 задоволено клопотання розпорядника майна боржника арбітражного керуючого Потупало Н.І. про скасування арешту з грошових коштів на рахунку боржника та відкладено розгляд справи на 26.04.2017.
Ухвалою попереднього засідання від 26.04.2017 затверджено реєстр вимог кредиторів Комунального підприємства по утриманню житлового господарства "Житлорембудсервіс" Деснянського району м. Києва на загальну суму 123 229 122 грн. 10 коп. Підсумкове засідання призначено на 29.05.2017.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 13.06.2017 апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Київенерго" на ухвалу Господарського суду м. Києва від 26.04.2017 залишено без задоволення.
Постановою Вищого господарського суду України від 12.09.2017 касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Київенерго" залишено без задоволення.
Матеріали справи № 910/23387/16 повернуто до Господарського суд м. Києва.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 23.10.2017 визнано кредиторські вимоги по відношенню до боржника: Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва" на суму 1 660 575 грн. 70 коп. та Приватного акціонерного товариства "Київспецтранс" на суму 671 864 грн. 13 коп.
Постановою Господарського суду м. Києва від 23.10.2017 Комунальне підприємство по утриманню житлового господарства "Житлорембудсервіс" Деснянського району м. Києва визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Потупало Наталію Ігорівну.
Повідомлення про визнання Комунального підприємства по утриманню житлового господарства "Житлорембудсервіс" Деснянського району м. Києва банкрутом оприлюднено на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України 08.11.2017 за № 47039.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 15.01.2018 задоволено заяви з кредиторськими вимогами до боржника ОСОБА_1 на суму 252 728 грн 26 коп., ОСОБА_2 на суму 66 769 грн 13 коп., ОСОБА_3 на суму 147 978 грн. 64 коп., ОСОБА_4 на суму 175 112 грн. 51 коп. та частково задоволено заяву ОСОБА_5 на суму 108 296 грн. 69 коп.
05.02.2018 до Господарського суду м. Києва надійшла скарга Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації на дії ліквідатора банкрута.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 09.02.2018 розгляд справи призначено на 05.03.2018.
У судовому засіданні 05.03.2018 оголошено перерву до 16.04.2018.
У судовому засіданні 16.04.2018 оголошено перерву до 23.04.2018.
19.04.2018 до Господарського суду м. Києва надійшло клопотання Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації про відкладення розгляду справи.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 23.04.2018 задоволено клопотання Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації та відкладено розгляд справи на 21.05.2018.
У судовому засіданні 21.05.2018 оголошено перерву до 04.06.2018.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 23.05.2018 задоволено заяву Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації про заборону вчиняти дії з підготовки та проведення аукціону з продажу майна Комунального підприємства по утриманню житлового господарства "Житлорембудсервіс" Деснянського району м. Києва.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 20.08.2018 визнано кредиторські вимоги ОСОБА_1 на суму 155 342 грн. 25 коп.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 08.10.2018 задоволено клопотання ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Потупало Н.І. про скасування арештів з майна боржника.
10.10.2018 до Господарського суду м. Києва надійшла заява Головного управління ДФС у м. Києві з кредиторськими вимогами до боржника на суму 264 067 грн 54 коп. та клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 22.10.2018 заява Головного управління ДФС у м. Києві з кредиторськими вимогами до боржника на суму 264 067 грн 54 коп. прийнято до розгляду на 12.11.2018.
01.11.2018 до Господарського суду м. Києва надійшла заява ОСОБА_4 з кредиторськими вимогами до боржника на суму 201 543 грн 09 коп.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 08.11.2018 заяву ОСОБА_4 з кредиторськими вимогами до боржника на суму 201 543 грн 09 коп. прийнято до розгляду на 17.12.2018.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 12.11.2018 частково задоволено скаргу Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації на дії ліквідатора банкрута та зобов'язано арбітражного керуючого Потупало Н.І. виключити з ліквідаційної маси Комунального підприємства по утриманню житлового господарства "Житлорембудсервіс" Деснянського району м. Києва нерухоме майно комунальної власності територіальної громади міста Києва.
Крім того, ухвалою Господарського суду м. Києва від 12.11.2018 задоволено клопотання ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Потупало Н.І. про зняття заборони на вчинення ліквідатором дій з підготовки та проведення аукціону з продажу майна банкрута.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 14.03.2019 апеляційну скаргу Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації на ухвалу Господарського суду м. Києва від 12.11.2018 у справі №910/23387/16 залишено без задоволення. Ухвалу Господарського суду м. Києва від 12.11.2018 у справі № 910/23387/16 в частині відмови у задоволенні скарги Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації на дії ліквідатора залишено без змін. Апеляційні скарги Приватного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" та арбітражного керуючого Потупало Наталії Ігорівни на ухвалу Господарського суду м. Києва від 12.11.2018 у справі № 910/23387/16 задоволено. Ухвалу Господарського суду м. Києва від 12.11.2018 в частині задоволення скарги Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації на дії ліквідатора скасовано та прийнято в скасованій частині нове рішення, яким у задоволенні скарги Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації на дії ліквідатора відмовлено.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 18.06.2019 касаційну скаргу Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації залишено без задоволення, постанову Північного апеляційного господарського суду від 14.03.2019 залишено без змін.
Матеріали справи № 910/23387/16 повернуто до Господарського суду м. Києва.
11.12.2018 до Господарського суду м. Києва надійшло клопотання Деснянської районної у місті Києві державної адміністрації про припинення податкової застави.
19.02.2019 до Господарського суду м. Києва надійшла скарга Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на дії ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Потупало Н.І.
25.03.2019 до Господарського суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_6 на дії організатора торгів.
28.03.2019 до Господарського суду м. Києва надійшло клопотання ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Потупало Н.І. про скасування обмежень щодо розпорядження майном боржника.
23.04.2019 до Господарського суду м. Києва надійшло клопотання ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Потупало Н.І. про виключення з реєстру вимог кредиторів вимог кредитора Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві на суму 67 651 грн. 66 коп.
08.05.2019 до Господарського суду м. Києва надійшло клопотання ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Потупало Н.І. про надання згоди на реалізацію майна Комунального підприємства по утриманню житлового господарства "Житлорембудсервіс" Деснянського району м. Києва.
17.05.2019 до Господарського суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_7 на дії організатора торгів щодо неповернення гарантійного внеску.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 17.09.2019 розгляд справи призначено на 30.09.2019.
30.09.2019 до Господарського суду м. Києва надійшла заява Головного управління Державної податкової служби України у м. Києві про заміну сторони правонаступником.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 30.09.2019 задоволено заяву Головного управління Державної податкової служби України у м. Києві про заміну сторони правонаступником.
У судовому засіданні 07.10.2019 оголошено перерву до 16.10.2019.
09.10.2020 до Господарського суду м. Києва надійшов відзив Товарної біржи "Європейська" на скарги ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на дії організатора торгів.
15.10.2019 до Господарського суду м. Києва надійшло заперечення Деснянської районної Державної адміністрації в м. Києві на клопотання ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Потупало Н.І. про надання згоди на реалізацію майна.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 22.10.2019 Господарського суду м. Києва розгляд справи призначено на 18.11.2019.
18.10.2019 до Господарського суду м. Києва надійшла заява ОСОБА_8 з кредиторськими вимогами до боржника на суму 261 897 грн. 96 коп.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 12.11.2019 вказану заяву прийнято до розгляду та призначено розгляд заяви на 18.11.2019.
Ухвалою до Господарського суду м. Києва від 18.11.2019 визнано кредиторські вимогами до боржника ОСОБА_9 на суму 257 849 грн. 19 коп., ОСОБА_1 на суму 217 479 грн. 15 коп., ОСОБА_2 на суму 100 269 грн. 26 коп., ОСОБА_10 на суму 180 104 грн. 04 коп. та ОСОБА_4 на суму 291 778 грн. 20 коп.
Крім того, ухвалою Господарського суду м. Києва від 18.11.2019 замінено Публічне акціонерне товариство "Київенерго" його правонаступником - Приватним акціонерним товариством "ДТЕК Київські електромережі".
Також ухвалою до Господарського суду м. Києва від 18.11.2019 задоволено клопотання Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 18.11.2019 відкладено розгляд справи на 09.12.2019.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 09.12.2019 визнано кредиторські вимоги Головного управління Державної податкової служби у м. Києві до боржника на суму 263 895,91 грн.
Також, ухвалою Господарського суду м. Києва від 09.12.2019 визнано кредиторські вимоги ОСОБА_8 до Комунального підприємства по утриманню житлового господарства "Житлорембудсервіс" Деснянського району м. Києва на суму 261 897 грн. 96 коп.
У судовому засіданні 09.12.2019 було оголошено перерву до 18.12.2019.
У судовому засіданні 18.12.2019 було оголошено перерву на 20.01.2020.
У судовому засіданні 20.01.2020 було оголошено перерву на 11.03.2020.
10.03.2020 до Господарського суду м. Києва надійшло клопотання ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Потупало Н.І. про зобов'язання вчинити дії.
11.03.2020 до Господарського суду м. Києва надійшла заява ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Потупало Н.І. про покладення субсидіарної відповідальності на засновника боржника та його орган управління майном.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 11.03.2020 розгляд справи відкладено на 01.04.2020.
Судове засідання 01.04.2020 не відбулось у зв'язку з перебуванням судді Чеберяка П.П. у відпустці.
07.04.2020 до Господарського суду м. Києва надійшло заперечення Деснянської районної в місті Києві Державної адміністрації на заяву на заяву ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Потупало Н.І. про покладення субсидіарної відповідальності на засновника боржника та його орган управління майном.
25.05.2020 до Господарського суду м. Києва надійшло заперечення Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) на заяву ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Потупало Н.І. про покладення субсидіарної відповідальності на засновника боржника та його орган управління майном.
До Господарського суду м. Києва надійшли заяви ОСОБА_9 з кредиторськими вимогами до боржника на суму 173 909 грн. 98 коп., ОСОБА_1 з кредиторськими вимогами до боржника на суму 220 240 грн. 79 коп. та ОСОБА_4 з кредиторськими вимогами до боржника на суму 178 849 грн. 23 коп.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 22.07.2020 заяви ОСОБА_9 з кредиторськими вимогами до боржника на суму 173 909 грн. 98 коп., ОСОБА_1 з кредиторськими вимогами до боржника на суму 220 240 грн. 79 коп. та ОСОБА_4 з кредиторськими вимогами до боржника на суму 178 849 грн. 23 коп.прийнято до розгляду на 16.09.2020.
16.07.2020 до Господарського суду м. Києва надійшло клопотання ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Потупало Н.І. про витребування доказів.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 29.07.2020 розгляд справи призначено на 16.09.2020.
16.09.2020 до Господарського суду м. Києва надійшли письмові пояснення Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації на заяву ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Потупало Н.І. про покладення субсидіарної відповідальності на засновника боржника та його орган управління майном.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 16.09.2020 задоволено клопотання ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Потупало Н.І. про витребування доказів та відкладено розгляд справи на 04.11.2020.
У судовому засіданні 04.11.2020 було оголошено перерву до 23.11.2020.
У судовому засіданні 23.11.2020 було оголошено перерву до 09.12.2020.
07.12.2020 до Господарського суду м. Києва надійшло уточнення Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) до скарги на дії ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Потупало Н.І.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 09.12.2020 розгляд справи відкладено на 23.12.2020.
21.12.2020 до Господарського суду м. Києва надійшло пояснення у справі ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Потупало Н.І. щодо надання згоди на реалізацію майна банкрута.
Судове засідання 23.12.2020 не відбулось, у зв'язку з перебуванням судді Чеберяка П.П. у відпустці.
11.01.2021 до Господарського суду м. Києва надійшло клопотання Київської міської ради про відмову у задоволенні клопотання ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Потупало Н.І. щодо надання згоди на реалізацію майна банкрута.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 20.01.2021 розгляд справи призначено на 17.02.2021.
У судовому засіданні було оголошено перерву на 01.03.2021.
26.02.2021 до Господарського суду м. Києва надійшло клопотання Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації про відсторонення арбітражного керуючого від виконання повноважень ліквідатора у справі.
01.03.2021 до Господарського суду м. Києва надійшли письмові пояснення ліквідатора арбітражного керуючого Потупало Н.І.
16.03.2021 до Господарського суду м. Києва надійшли заперечення ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Потупало Н.І. на клопотання Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації про відсторонення арбітражного керуючого від виконання повноважень у справі про банкрутство.
19.03.2021 до Господарського суду м. Києва надійшло клопотання ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Потупало Н.І. про долучення документів до матеріалів справи, а саме реєстр вимог кредиторів станом на 18.03.2021, а також клопотання про витребування доказів.
19.03.2021 до Господарського суду м. Києва надійшло клопотання Деснянської районної в місті Києві адміністрації про відсторонення арбітражного керуючого від виконання повноважень ліквідатора у справі.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.03.2021 розгляд справи призначено на 24.03.2021.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.03.2021 розгляд справи призначено на 26.04.2021.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.04.2021 повторно зобов'язано арбітражного керуючого визначеного автоматизованою системою розподілу арбітражних керуючих у справі про банкрутство Книшевську Тетяну Сергіївну (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого №404 від 28.02.2013) подати до суду заяву про участь у справі про банкрутство Комунального підприємства по утриманню житлового господарства "Житлорембудсервіс" Деснянського району м. Києва та відкладено розгляд справи на 02.06.2021.
26.04.2021 до Господарського суду міста Києва надійшла заява арбітражного керуючого Добровольського А.П. про участь у справі.
Автоматизованою системою з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) у справах про банкрутство визначено арбітражного керуючого Жорніченко Дмитра Валерійовича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого від 11.01.2021 № 1994).
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.06.2021 зобов'язано арбітражного керуючого визначеного автоматизованою системою розподілу арбітражних керуючих у справі про банкрутство Жорніченко Дмитра Валерійовича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого від 11.01.2021 № 1994) подати до суду заяву про участь у справі про банкрутство Комунального підприємства по утриманню житлового господарства "Житлорембудсервіс" Деснянського району м. Києва та відкладено розгляд справи на 12.07.2021
18.06.2021 та 25.06.2021 до Господарського суду міста Києва надійшли заяви арбітражного керуючого Жорніченка Д.В. про участь у справі.
У судовому засіданні 12.07.2021 розглядались клопотання Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації про відсторонення арбітражного керуючого Потупало Н.І. від виконання повноважень ліквідатора банкрута.
Представник Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації надав пояснення по суті поданих клопотань.
Ліквідатор щодо задоволення поданих клопотань заперечив.
Подані клопотання мотивовані неналежним, на думку заявника, виконанням арбітражним керуючим Потупало Н.І. покладених на неї обов'язків ліквідатора Комунального підприємства по утриманню житлового господарства "Житлорембудсервіс" оскільки, за результатами позапланової перевірки ГТУЮ у м. Києві діяльності арбітражного керуючого Потупало Н.І. під час виконання нею повноважень ліквідатора у справі № 910/23387/16 про банкрутство Комунального підприємства по утриманню житлового господарства "Житлорембудсервіс" виявлено наступні порушення: п. 31 ст. 26, ч. 5.8 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ч. 1 та 3 ст. 78. ч. 1,2 ст. 136 ГКУ, ч. З ст. 98 Закону в редакції від 22.12.2011 № 4212-УІ що діяв з 19.01.2013 по 20.10.2019 виключно, абзацу 1,2 ч. 2.3 ст. 12 КУзПБ внаслідок чого арбітражному керуючому Потупало Н. 1. винесено припис про недопущення повторних порушень від 26.12.2019 № 18.
Крім того, заявник зазначає, що за результатами позапланової невиїзної перевірки Північно-Східним міжрегіональним управлінням МЮ України діяльності арбітражного керуючого Потупало Н. І. встановлено порушення п.1 ч.2 ст. 98 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», а саме арбітражний керуючий Потупало Н. І. недотримувалась обов'язку неухильного дотримання вимог законодавства та в порушення приписів ч. 5 ст. 60 98 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передала в оренду фізичним особам нежитлові приміщення за адресою: м. Київ, вул. Сабурова. 8, що є об'єктами права комунальної власності без згоди власника цього майна - територіальної громади м. Києва в особі Київської міської ради, внаслідок чого арбітражному керуючому винесено припис від 05.02.2021 № 1 про недопущення повторних порушень.
Також як на підставу для відсторонення арбітражного керуючого Потупало Н.І. від виконання повноважень ліквідатора банкрута заявник посилається на те, що арбітражним керуючим не належно проводиться претензійно-позовна робота з дебіторською заборгованістю.
Відповідно до ч. 3 ст. 60 Кодексу України з процедур банкрутства у ліквідаційній процедурі господарський суд розглядає скарги на дії (бездіяльність) ліквідатора та здійснює інші повноваження, передбачені цим Кодексом.
Як вбачається з матеріалів справи, в період з 11 грудня до 13 грудня 2019 року проводилась позапланова перевірка, відповідно до ч. З ст. 20 Кодексу України з процедур банкрутства, Порядку контролю за діяльністю арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 27.06.2013р. № 1284/5, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 03.07.2013 за № 1113/23645, зі змінами, з дослідженням питань, викладених у депутатському запиті народного депутата України Дубнова А. В. від 16.10.2019 № 141/2 в інтересах Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації до листа від 10.10.2019 № 102/02/15 - 8223.
За результатами позапланової невиїзної перевірки в діяльності арбітражного керуючого Потупало Н.І. під час виконання повноважень ліквідатора у справі № 910/23387/16 про банкрутство Комунального підприємства по утриманню житлового господарства "Житлорембудсервіс" встановлено, що майно банкрута, яке належить йому на праві повного господарського відання, а саме: нежитлові приміщення громадського призначення, вбудовані в житловий будинок, загальною площею 260,9 кв.м., за адресою: м. Київ, вул. Академіка Курчатова, 23 було реалізовано без згоди власника цього майна - територіальної громади міста Києва в особі Київської міської ради.
Також за результатами перевірки не виявлено порушень які є підставою для внесення державним органом з питань банкрутства до Дисциплінарної комісії подання щодо застосування до арбітражного керуючого дисциплінарних стягнень.
В період з 21 січня 2021 року проводилася позапланова перевірка, відповідно до ч. 3 ст. 20 Кодексу України з процедур банкрутства, Порядку контролю за діяльністю арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 27.06.2013 № 1284/5, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 03.07.2013 за № 1113/23645, зі змінами, з дослідженням питань, викладених у депутатському запиті народного депутата України Дубнова А. В. від 27.11.2020 № 249/213-20 в інтересах Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації до листа від 10.10.2019 № 102/02/15 - 8223 за період, що не охоплений попередніми перевірками, щодо додержання арбітражним керуючим Потупало Н. І. вимог Конституції України. Господарського процесуального кодексу України, Кодексу України з процедур банкрутства, іншого законодавства з питань банкрутства та законодавства про оплату праці під час виконання повноважень ліквідатора у справі № 910/23387/16 про банкрутство Комунального підприємства по утриманню житлового господарства «Житлорембудсервіс» Деснянського району м. Києва за період з 11.12.2019 по теперішній час.
За результатами перевірки діяльності арбітражного керуючого Потупало Н.І. під час виконання нею повноважень ліквідатора у справі № 910/23387/16 про банкрутство Комунального підприємства по утриманню житлового господарства «Житлорембудсервіс» Деснянського району м. Києва встановлено порушення, щодо передачі а оренду фізичним особам нежитлових приміщень за адресою: м. Київ, вул. Сабурова, буд. 8.
У зв'язку з тим, що дане порушення не може бути усунуто, оскільки стосується періоду у часі який вже минув, відносно нього арбітражному керуючому винесено припис про недопущення повторних порушень.
Також за результатами перевірки не було виявлено порушень які є підставою для внесення державним органом з питань банкрутства до Дисциплінарної комісії подання щодо застосування до арбітражного керуючого дисциплінарних стягнень.
Крім того, як вбачається з матеріалів справи, в період 2017 - 2020 років ліквідатором Комунального підприємства по утриманню житлового господарства «Житлорембудсервіс» Деснянського району м. Києва арбітражним керуючим Потупало Н.І. проводилась робота по стягненню наявної дебіторської заборгованості, за результатами якої встановлено, що частина дебіторської заборгованості, яка обліковується на підприємстві жодним чином не підтверджена - дебіторська заборгованість фізичних осіб та частково - заборгованість юридичних осіб. Крім того, ліквідатором було встановлено, що частина дебіторської заборгованості підприємства було погашена контрагентами в добровільному порядку. У боржника також наявна заборгованість за підприємствами, які були припинені чи встановити їх фактичне місцезнаходження немає можливості, у зв'язку з відсутністю документів, а також те, що частина дебіторської заборгованості була відступлена Комунальному підприємству «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва».
У запереченнях на клопотання Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації ліквідатор також повідомив, що наразі на виконанні в Деснянському РВ ДВС у м. Києві перебуває близько 400 виконавчих проваджень, щодо стягнення заборгованості з фізичних осіб - населення та юридичних осіб. Жодного виконавчого листа, щодо стягнення заборгованості з фізичних чи юридичних осіб, які б не було спрямовано до органу виконавчої служби не має.
Також, арбітражним керуючим неодноразово було опубліковано оголошення про проведення відкритих аукціонних торгів з продажу дебіторської заборгованості банкрута. Однак у зв'язку з відсутністю документів, які підтверджували цю заборгованість, жодні з торгів не відбулися.
Відповідно до ч. 1 ст. 61 Кодексу України з процедур банкрутства ліквідатор з дня свого призначення здійснює такі повноваження: приймає у своє відання майно боржника, забезпечує його збереження; виконує функції з управління та розпорядження майном банкрута; проводить інвентаризацію та визначає початкову вартість майна банкрута; аналізує фінансовий стан банкрута; виконує повноваження керівника (органів управління) банкрута; формує ліквідаційну масу; заявляє до третіх осіб вимоги щодо повернення банкруту сум дебіторської заборгованості; має право отримувати кредит для виплати вихідної допомоги працівникам, які звільняються внаслідок ліквідації банкрута, який відшкодовується згідно з цим Кодексом позачергово за рахунок коштів, одержаних від продажу майна банкрута; з дня визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури повідомляє працівників банкрута про звільнення та здійснює його відповідно до законодавства України про працю. Виплата вихідної допомоги звільненим працівникам банкрута провадиться ліквідатором у першу чергу за рахунок коштів, одержаних від продажу майна банкрута, або отриманого для цієї мети кредиту; заявляє в установленому порядку заперечення щодо заявлених до боржника вимог поточних кредиторів за зобов'язаннями, які виникли під час провадження у справі про банкрутство і є неоплаченими; подає до суду заяви про визнання недійсними правочинів (договорів) боржника; вживає заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб; передає в установленому порядку на зберігання документи банкрута, які відповідно до нормативно-правових актів підлягають обов'язковому зберіганню; продає майно банкрута для задоволення вимог, внесених до реєстру вимог кредиторів, у порядку, передбаченому цим Кодексом; повідомляє про своє призначення державний орган з питань банкрутства в десятиденний строк з дня прийняття рішення господарським судом та надає державному реєстратору в електронній формі через портал електронних сервісів юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відомості, необхідні для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, у порядку, встановленому державним органом з питань банкрутства; у разі провадження банкрутом діяльності, пов'язаної з державною таємницею, вживає заходів з ліквідації режимно-секретного органу; веде реєстр вимог кредиторів; подає в установленому порядку та у випадках, передбачених Законом України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення", інформацію до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення; здійснює дії щодо скасування реєстрації випуску акцій, передбачені законодавством, якщо організаційно-правовою формою юридичної особи - банкрута є акціонерне товариство; здійснює інші повноваження, передбачені цим Кодексом.
Як вбачається з наявних в матеріалах справи поточних звітів, ліквідатором вчиняються передбачені законом заходи щодо проведення ліквідаційної процедури Комунального підприємства по утриманню житлового господарства «Житлорембудсервіс» Деснянського району м. Києва.
Частиною 4 ст. 28 Кодексу України з процедур банкрутства встановлено, що відсторонення арбітражного керуючого від виконання повноважень здійснюється господарським судом за клопотанням учасника провадження у справі або за власною ініціативою у разі: 1) невиконання або неналежного виконання обов'язків, покладених на арбітражного керуючого; 2) зловживання правами арбітражного керуючого; 3) подання до суду неправдивих відомостей; 4) відмови арбітражному керуючому в наданні допуску до державної таємниці або скасування раніше наданого допуску; 5) припинення діяльності арбітражного керуючого; 6) наявності конфлікту інтересів.
Комітет кредиторів має право в будь-який час звернутися до господарського суду з клопотанням про відсторонення арбітражного керуючого від виконання повноважень незалежно від наявності підстав.
Відповідно до п. 4 ч. 8 ст. 48 Кодексу України з процедур банкрутства до компетенції комітету кредиторів належить прийняття рішення, зокрема, про звернення до господарського суду з клопотанням про призначення арбітражного керуючого, припинення повноважень арбітражного керуючого та про призначення іншого арбітражного керуючого.
Як вбачається з матеріалів справи, 15.03.2021 відбулось засідання комітету кредиторів Комунального підприємства по утриманню житлового господарства «Житлорембудсервіс» Деснянського району м. Києва на якому були прийняті рішення про схвалення поточного звіту ліквідатора (у складі загального та фінансового) - арбітражного керуючого Потупало Н. І. та визнано виконання нею повноважень ліквідатора у справі задовільним, а також визнано роботу ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Потупало Н. І. задовільною, а підстави для відсторонення арбітражного керуючого, викладені в клопотанні Деснянською районної в місті Києві Деснянської адміністрації про відсторонення арбітражного керуючого від виконання повноважень ліквідатора у справі № 910/23387/16 необґрунтованими.
Відповідно до ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Суд не може збирати докази, що стосуються предмету спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному зверненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів.
Враховуючи викладене вище, розглянувши клопотання Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації про відсторонення арбітражного керуючого Потупало Н.І. від виконання повноважень ліквідатора банкрута, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в матеріалах справи докази, суд не вбачає правових підстав для задоволення поданих клопотань.
Відповідно до ст. 216 Господарського процесуального кодексу України господарський суд відкладає розгляд справи, у випадках встановлених частиною другою статті 202 Кодексу.
Згідно частини 3 статті 216 Господарського процесуального кодексу України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засіданні або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутні в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому засіданні, повідомляються про судове засідання ухвалами.
Згідно п.1 ч.2 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого Кодексом строку у разі неявки в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання.
З огляду на викладені обставини, суд вважає за доцільне відкласти розгляд справи.
Керуючись ст. 28, 48, 60, 61 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд м. Києва
1. В задоволенні клопотань Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації про відсторонення арбітражного керуючого Потупало Н.І. від виконання повноважень ліквідатора банкрута відмовити.
2. Розгляд справи відкласти на 04.08.2021 о 12:55 год. Засідання буде проведено в приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44 - Б в залі судових засідань № 1.
3. Викликати для участі у судовому засіданні представників сторін, ліквідатора та кредиторів.
4. Копію ухвали направити сторонам, ліквідатору, кредиторам, Київській міській раді (Київській міській державній адміністрації), Деснянській районній у місті Києві державній адміністрації.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Кодексом України з процедур банкрутства та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 254-257 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя П.П. Чеберяк