ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, буд. 44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у справі
27.07.2021Справа № 927/511/21
Суддя Господарського суду міста Києва Головіна К. І., розглянувши матеріали
позовної заяви ОСОБА_1 (Чернігівська обл., с. Припутні)
до 1) Чернігівської обласної державної адміністрації (м. Чернігів);
2) Департаменту культури і туризму, національностей та релігій Чернігівської обласної державної адміністрації (м. Чернігів)
про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання незаконною та скасування державної реєстрації
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернулась до Господарського суду Чернігівської області з позовом до Чернігівської обласної державної адміністрації (далі - Чернігівська ОДА, відповідач-1), Департаменту культури і туризму, національностей та релігій Чернігівської обласної державної адміністрації (далі - Департамент, відповідач-2), на підставі ст. 35 Конституції України, ст. 3 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації", у якому просить суд:
1) визнати незаконним та скасувати розпорядження Чернігівської ОДА «Про реєстрацію змін та доповнень до статуту релігійної громади» № 507 від 05.09.2019 р.;
2) визнати незаконною державну реєстрацію змін до установчих документів та до відомостей про юридичну особу (ідентифікаційний код 22818959), зобов'язати Департамент скасувати державну реєстрацію змін, проведену 11.02.2020 р. за № 10451050006000024;
3) визнати незаконною державну реєстрацію змін до установчих документів та до відомостей про юридичну особу (ідентифікаційний код 22818959), зобов'язати Департамент скасувати державну реєстрацію змін, проведену 12.02.2020 р. за № 104510700070000244.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 24.05.2021 р. матеріали позовної заяви ОСОБА_1 були направлені за виключною підсудністю до Господарського суду міста Києва.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.06.2021 р. вказану позовну заяву було залишено без руху, заявнику надано строк на усунення зазначених в ній недоліків.
Оскільки у строк, встановлений судом, недоліки заявником усунуті, подана позовна заява відповідає вимогам статей 162-164, 174-175 ГПК України, підстав для її повернення немає, вказаний позов підлягає прийняттю до розгляду в порядку господарського судочинства.
Позивач також просив залучити до розгляду справи у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-2 головного спеціаліста відділу Департаменту культури і туризму, національностей та релігій Чернігівської обласної державної адміністрації - головного спеціаліста Москалюк Олену Леонідівну, зазначивши, що вказана особа є державним реєстратором, який вносив спірні записи до ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, а тому рішення у справі може вплинути на її права та обов'язки.
Відповідно до ч. 1 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін.
Як вбачається з витягу з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, поданого позивачем в якості доказу проведення державної реєстрації змін до установчих документів та відомостей про юридичну особу - Релігійну організацію "Релігійну громаду Свято-Різдво-Богородицької парафії Чернігівської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) села Припутні, Ічнянськоо району Чернігівськї області" за № 10451050006000024 від 11.02.2020 р. та р. за № 10451070007000024 від 12.02.2020 було здійснено державним реєстратором Департаменту культури і туризму, національностей та релігій Чернігівської обласної державної адміністрації - Москалюк Оленою Леонідівною.
Враховуючи вказані обставини та те, що державний реєстратор Москалюк Олена Леонідівна перебувала у трудових відносинах з Департаментом культури і туризму, національностей та релігій Чернігівської обласної державної адміністраці, суд вважає, що вказану особу слід залучити до розгляду справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача-2, оскільки рішення у даній справі про визнання незаконною та скасування державної реєстрації може вплинути на її права та обов'язки.
Згідно з ч. 2 ст. 176 ГПК України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 ГПК України справи, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні, розглядаються у загальному позовному провадженні.
За змістом ч. 3 ст. 27 ГПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Приймаючи до уваги предмет та підстави позову, характер спірних правовідносин, предмет доказування, значення справи для сторін, господарський суд приходить до висновку, що розгляд даної справи має здійснюватись за правилами загального позовного провадження.
За таких обставин, відповідно до ст. 181 ГПК України суд вважає за необхідне призначити у справі підготовче засідання та встановити її учасникам строки для реалізації ними своїх процесуальних прав та обов'язків у даному спорі.
Відповідно до ч. 3 ст. 176 ГПК України у разі, якщо судом було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.
На підставі викладеного, керуючись ст. 32, 176, 181, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справу розглядати суддею одноособово за правилами загального позовного провадження.
3. Залучити до розгляду справи в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача-2 - державного реєстратора Департаменту культури і туризму, національностей та релігій Чернігівської обласної державної адміністрації - Москалюк Олена Леонідівна.
4. Зобов'язати позивача направити третій особі позов з додатками у строк до 05.08.2021 р., докази чого надати суду.
5. Підготовче засідання у справі призначити на 19.08.21 о 12:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 12 .
6. Запропонувати відповідачу у строк до п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали подати відзив на позов та направити його з додатками іншим учасникам процесу. У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч. 2 ст. 178 ГПК України).
7. Запропонувати позивачу у строк до десяти днів з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив. Копію відповіді на відзив направити усім учасникам процесу.
8. Зобов'язати сторін (позивача, відповідачів) направити третій особі подані ними заяви по суті справи (позов, відзив) з додатками та надати суду докази такого направлення.
9. Запропонувати третій особі надати суду письмові пояснення (з додатками) стосовно заявленого позову протягом 10 днів з дня отримання заяв по суті позову відповідно до ст. 168 ГПК України.
10. Повідомити сторін, що подання ними клопотань, заяв, пояснень, додаткових письмових доказів, висновків експертів може бути здійснене до суду у строк до 16.08.2021 р.
11. Рекомендувати учасникам справи всі необхідні документи (пояснення, заперечення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв'язку.
12. Повідомити учасників справи, що інформація по справі, яка розглядається, доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.
13. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку її функціонування.
Суддя К. І. Головіна