29 липня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/1591/21-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про заміну сторони в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,-
У поданому до суду позові ОСОБА_1 (далі - позивач) просить:
- визнати неправомірними дії Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради щодо відмови у здійсненні ОСОБА_1 надання, нарахування та виплати пільг, передбачених статями 12, 15 Закону України № 3551 «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» без застосування порядку та розмірів, що встановлені, чи будуть встановлені Кабінетом Міністрів України та без врахування наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування;
- зобов'язати Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради здійснювати ОСОБА_1 надання, нарахування та виплати пільг, передбачених статями 12, 15 Закону України № 3551 «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» без застосування порядку та розмірів, що встановлені, чи будуть встановлені Кабінетом Міністрів України та без врахування наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування;
- зобов'язати Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради перерахувати та виплати ОСОБА_1 недоотриманий розмір пільг на оплату житлово-комунальних послуг без обмежень, починаючи із 19.03.2015 - дати отримання мною статусу учасника бойових дій;
- встановити судовий контроль за виконанням судового рішення шляхом зобов'язання відповідача - Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради подати у місячний строк з дня отримання рішення звіт про його виконання.
Ухвалою суду від 07.04.2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі без повідомлення учасників справи.
28.07.2021 року представником Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради подано клопотання про заміну відповідача по справі - Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради (код ЄДРПОУ 26075395) на його правонаступника - Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради (код ЄДРПОУ 44161525).
Враховуючи те, що розгляд справи здійснюється без виклику учасників справи (в письмовому провадженні), суд вважає за можливе розглянути подане клопотання в письмовому провадженні.
Розглянувши клопотання про заміну сторони в адміністративній справі та перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Згідно статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Рішенням 6 сесії VIII скликання Чернівецької міської ради від 15.04.2021 року №177 «Про внесення змін та доповнень до рішення міської ради VIII скликання від 25.03.2021 №132 «Про структуру виконавчих органів Чернівецької міської ради»» Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради з 01.07.2021 року ліквідовано та з 15.06.2021 року утворено Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради.
Відповідно до пункту 1.6 Положення про департамент соціальної політики Чернівецької міської ради, затвердженого рішенням Чернівецької міської ради VIII скликання від 31.05.2021 року № 253 Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради з дня державної реєстрації юридичної особи є правонаступником прав і обов'язків ліквідованого Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради (ЄДРПОУ 26075395).
Враховуючи наведене, Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради (код ЄДРПОУ 44161525) є правонаступником прав та Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради (ЄДРПОУ 26075395).
За таких обставин, суд вважає, що клопотання представника Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради є обґрунтованим, а відтак підлягає до задоволення.
На підставі наведеного та керуючись статтями 52, 241, 243, 248 КАС України, суд -
1. Клопотання представника Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради про заміну сторони по справі - задовольнити.
2. Допустити заміну відповідача - Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради (ЄДРПОУ 26075395) на його правонаступника - Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради (код ЄДРПОУ 44161525).
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Суддя О.В. Анісімов