про закриття провадження у справі
28 липня 2021 року м. Київ №320/1212/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басай О.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому просить:
- зобов'язати здійснити перерахунок основної пенсії за період з 01.01.2000 по 01.01.2008 в розмірі не менше 4 прожиткових мінімумів для осіб, що втратили працездатність та виплатити різницю;
- зобов'язати перерахувати підвищення до пенсії як інваліду війни І групи за період з 01.01.2000 по 29.04.2006 в розмірі 4 прожиткових мінімумів для осіб, що втратили працездатність та виплатити різницю;
- зобов'язати здійснити перерахунок допомоги на догляд за інвалідом за період з 01.01.2000 по 29.04.2006 в розмірі 2 прожиткових мінімумів для осіб, що втратили працездатність та виплатити різницю;
- зобов'язати перерахувати додаткову пенсію особі, що постраждала в наслідок аварії на ЧАЕС 4 категорії за період з 01.01.2000 по 06.03.2010 в розмірі 15% прожиткових мінімумів для осіб, що втратили працездатність та виплатити різницю;
- зобов'язати здійснити перерахунок компенсації за проживання в забрудненій зоні в період з 01.01.2000 по 16.03.2010 в розмірі мінімальної заробітної плати, що втратили працездатність та виплатити різницю;
- зобов'язати нарахувати та виплатити компенсацію інфляції вищезазначених сум, станом на 01.01.2021;
- стягнути моральну шкоду в розмірі 10000 грн.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2021 року відкрито провадження по справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою суду від 02.07.2021 позовну заяву, відповідно до частини тринадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, залишено без руху та надано позивачу 5-денний строк з дня вручення ухвали для усунення недоліків шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтованими поясненнями та доказами на їх підтвердження, що свідчать про існування обставин, що об'єктивно перешкоджали особисто позивачеві звернутись до суду з адміністративним позовом у строки, визначені статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням висновків суду наведених в даній ухвалі та постанови Верховного Суду від 31.03.2021 по справі №240/12017/19.
28 липня 2021 року до суду від ОСОБА_2 надійшла заява про зупинення провадження у справі у зв'язку із смертю позивача. До вказаної заяви надана копія свідоцтва про смерть від 02.02.2021 серія НОМЕР_1 .
Згідно з статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі: 1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб'єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.
Відповідно до статті 1218 Цивільного кодексу (далі - ЦК) України, до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Згідно з статтею 1227 ЦК України, суми пенсії, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Аналіз наведених норм дозволяє дійти висновку про те, що даними нормами, які передбачають можливість зупинення у справі, визначається подальша доля тільки тих прав, якими був наділений спадкодавець за життя, а також платежів, право на які виникло за життя спадкодавця.
При цьому, як визначено у пунктах 1 і 4 частини першої статті 1219 ЦК України, особисті немайнові права, а також права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом, не входять до складу спадщини, оскільки є правами та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця.
Отже, виходячи зі змісту статті 1227 ЦК України, члени сім'ї або інші спадкоємці можуть претендувати на отримання суми коштів, яку спадкодавцю відповідач повинен сплатити ще за життя.
Разом з тим, обставини даної справи вказують на те, що предметом її дослідження є спір про наявність права ОСОБА_1 на визначення конкретної суми пенсії та соціальних виплат, які на час смерті позивачу не призначались і не сплачувались, що і слугувало підставою для його звернення до суду із даним позовом.
З огляду на викладене, суд не вбачає правових підстав для зупинення провадження у спірних правовідносинах.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб'єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.
Згідно з частиною другою статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Відповідно до свідоцтва про смерть, яке видане Богуславським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) 02.02.2021 серія НОМЕР_1 , ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .
З огляду на те, що спірні правовідносини не допускають правонаступництва, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі №320/1212/21 у зв'язку зі смертю позивача ОСОБА_1 .
Керуючись статтями 236, 238, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволені заяви ОСОБА_2 про зупинення провадження у адміністративній справі - відмовити.
Закрити провадження в адміністративній справі №320/1212/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди.
Копію ухвали видати (надіслати) особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Басай О.В.