про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
26 липня 2021 року справа № 320/8588/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, Пенсійного фонду України, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 11.05.2021 №102 щодо відмови в перерахунку щомісячного довічного утримання ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 );
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) щомісячного довічного грошового утримання відповідно до довідки від 21.04.2021 №25-192/0/8-21 Верховного Суду України, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19.02.2020.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень - повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати докази у справі від позивача:
- копію рішення про звільнення позивача у відставку;
- копію наказу про відрахування позивача зі штату суду (у зв'язку зі звільненням);
- копію трудової книжки у повному обсязі;
від відповідача:
- копію Положення про Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області;
- копії всіх матеріалів справи щодо виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці позивача, із описом документів у такій справі;
- копію заяви (заяв) про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці позивача із усіма доданими до неї документами, поданих після 19.02.2020; опис документів, що підтверджує отримання такої заяви із додатками;
- копію рішення №102 від 11.05.2021 про відмову у перерахунку та всіх матеріалів, які були враховані при його прийнятті; докази направлення копії рішення №102 від 11.05.2021 позивачу;
- письмові пояснення про підстави призначення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці позивачу, посилання на норму Закону, за якою призначено довічне утримання судді у відставці, зазначивши розмір довічного утримання на момент призначення, надати його розрахунок;
- письмові пояснення та докази щодо здійснення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з моменту його призначення, надати відповідні перерахунки;
- письмові пояснення про те, на підставі якої норми якого Закону позивач отримує щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці на момент звернення до суду із цим позовом, зазначивши та обґрунтувавши його розмір;
- копію листа від 04.12.2020 №1-184/0/2-20 ліквідаційної комісії Верховного Суду України, на який є посилання в оскаржуваному рішенні №102 від 11.05.2021, докази, які свідчать про підстави отримання відповідачем листа від 04.12.2020 №1-184/0/2-20;
- копії звітів, поданих головою ліквідаційної комісії Верховного Суду України Соловьовою Л., на які відповідач посилається в оскаржуваному рішенні №102 від 11.05.2021, докази, які свідчать про підстави отримання відповідачем цих звітів;
- документальне підтвердження щодо зазначеної інформації в оскаржуваному рішенні №102 від 11.05.2021 про те, що в.о. голови Верховного Суду України ОСОБА_2 звіти до Державної податкової служби не подавались;
- письмові пояснення та докази щодо зазначення в оскаржуваному рішенні як підстави для відмови позивачу в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на те, що сума суддівської винагороди для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, яка зазначена в довідці від 21.04.2021 №25-192/0/8-21, що видана в.о. Голови Верховного Суду України Гуменюком В.І. не відповідає інформації, що міститься в Реєстрі застрахованих осіб, надати витяг з Реєстру застрахованих осіб;
Витребувані докази надати суду впродовж 20 днів з дня отримання цієї ухвали із доказами направлення копій іншому учаснику справи.
3. Запропонувати відповідачу протягом двадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6 Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. У зв'язку з недостатнім фінансуванням суду на здійснення витрат на закупівлю поштових марок та оплати послуг відправлення поштової кореспонденції:
- копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою;
- повідомити відповідачу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та по можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.