Провадження № 2/734/733/21 Справа № 734/2081/21
іменем України
28 липня 2021 року смт. Козелець
Козелецький районний суд Чернігівської області, в складі:
головуючого-судді Іванюк Т.І.
за участю:
секретаря судових засідань Дідовець М.І.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду смт. Козелець цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 , представник: ОСОБА_2 до Козелецької селищної ради про визнання права на земельну частку(пай), -
До Козелецького районного суду з позовною заявою про визнання права на земельну частку(пай) звернулась ОСОБА_1 .
Позов мотивований тим, що ОСОБА_1 народилася і проживає в с. Патюти Козелецького (на даний час Чернігівського) району Чернігівської області.
У 1960 році вступила у члени колгоспу «Комунар» Патютинської сільської ради Козелецького району Чернігівської області, працювала з 1960 по 1985 роки рядовою колгоспницею, у 1986-1989 роках - поваром, у 1990-1996 роках - колгоспницею, що підтверджується записами трудової книжки колгоспника № 76 від 20 вересня 1968 року, копіями сторінок Книги обліку розрахунків по оплаті праці колгоспу «Комунар» с. Патюти, довідкою виконкому Козелецької селищної ради № 11/355 від 24 червня 2021 року.
Згідно довідки ПОСП «Патюти» № 13 від 30 січня 2003 року ОСОБА_1 на 01 січня 1996 року дійсно являється членом КСП «Комунар», в 1995 році вироблено виходів.
Після прийняття 13.03.1992 р. постанови Верховної Ради України «Про прискорення земельної реформи та приватизацію землі» в Україні розпочався процес приватизації землі. На базі колишніх колгоспів, радгоспів, інших сільськогосподарських підприємств були створені КСП, яким землю передано на підставі державного акта на право колективної власності на неї.
На підставі рішення п'ятої сесії двадцять другого скликання Козелецької районної Ради народних депутатів від 15.08.1995 року колективному сільськогосподарському підприємству «Комунар» с. Патюти Козелецького району передано у колективну власність 2987,1 га землі в межах згідно з планом для сільськогосподарського використання, що підтверджується державним актом на право колективної власності на землю серія ЧН 010 від 02.11.1995 року. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 22.
Додатком 1 до вказаного державного акту є список громадян-членів колективного сільськогосподарського підприємства «Комунар» Козелецького району Чернігівської області, в якому позивач не значиться.
Згідно повідомлення відділу у Козелецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області № 29-25-0.27-162/106-21 від 22.06.2021 року ОСОБА_1 у списку громадян-членів колективного сільськогосподарського підприємства «Комунар» Козелецького району Чернігівської області відсутня, сертифікат на право на земельну частку (пай) не видавався.
Згідно ст. 22 ЗК України 1990 року в редакції від 13.03.1992 року, яка діяла на час розпаювання земель колективної власності, право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникало після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі на місцевості і одержання документа, що посвідчує це право.
Таким чином, позивач як член колективного господарства «Комунар», станом на 02.11.1995 року, тобто на момент видачі державного акта на право колективної власності КСП «Комунар», мала право на земельну частку (пай) в землях КСП «Комунар» с. Патюти Козелецького району, при розпаюванні землі її не було включено до списків членів колгоспу, які мають право на земельну частку (пай) з невідомих причин. Членство позивача у колективному господарстві підтверджується довідкою ПОСП «Патюти», трудовою книжкою колгоспника № 101.
Відповідно до пунктів 1, 2 Основних положень про порядок видачі та ведення трудових книжок колгоспників, затверджених постановою Ради Міністрів СРСР від 21.04.1975 № 310 «Про трудові книжки колгоспників» (в редакції від 15.08.1990 року), яка є чинною на даний час, трудова книжка колгоспника є основним документом про трудову діяльність членів колгоспів. Трудові книжки ведуться на всіх членів колгоспу з моменту їх вступу в члени колгоспу.
Позивач неодноразово зверталася до голови КСП «Комунар» (після реорганізації -директора ПОСП «Патюти») Андрушка І.І. , а також до голови Патютинської сільської ради на той час Хоменка В.М. з питання ненадання позивачу земельної частки (паю), обіцяли сприяти у вирішенні даного питання, але воно так і не вирішилось. Тільки нещодавно позивач дізналася, що треба в судовому порядку визнавати своє право на земельну часку (пай).
Визнання за позивачем права на земельну частку (пай) не порушує права, свободи чи охоронювані законом інтереси інших осіб.
Правонаступником КСП «Комунар» став ПОСП «Патюти». Довідка № 11/357 від 24 червня 2021 року видана виконкомом Козелецької селищної ради про те, що КСП «Комунар» перереєстровано у ПОСП «Патюти» згідно розпорядження Козелецької райдержадміністрації за № 124 від 01 квітня 2000 року та рішення загальних зборів від 18 березня 2000 року.
За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 26 вересня 2006 року проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи - Приватного підприємства Приватно-орендне сільськогосподарське підприємство «Патюти», місце знаходження - Україна, 17051, вул. Леніна, 12, с. Патюти, Козелецький район, Чернігівська область, ідентифікаційний код - 21399495
Довідка виконкому Козелецької селищної ради № 11/356 від 2021 року свідчить про те, що згідно розпорядження голови Козелецької районної державної адміністрації від 15 червня 2006 року за № 224 «Про впорядкування та зберігання архівних документів» та рішення виконкому від 06 липня 2006 року за № 48 архівні документи ПОСП «Патюти» тимчасово передані для зберігання до Патютинської сільської ради.
Згідно з повідомленням відділу в Козелецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 22.06.2021 року № 29-25-0.27-162/106-21 розмір земельної частки (паю) по колишньому КСП «Комунар» становить 4,38 умовних кадастрових гектарів. Нормативна грошова оцінка земельної частки (паю) станом на 01.01.2021 року складає 59380,73 грн., на підставі неї визначена ціна позову
Виходячи з того, що Цивільний кодекс УРСР від 18.07.1963 р. та Земельний кодекс від 18.12.1990 р., які втратили чинність, передбачали такі форми власності як приватна, колективна та державна, а нині діючі законодавчі акти колективної форми власності не передбачають, тому існує можливість виділити земельну ділянку із земель комунальної власності, розташованих на території Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області.
Відповідно до рішення Козелецької селищної ради № 22-1/ VIII від 17.05.2017 року «Про реорганізацію сільських рад шляхом приєднання до Козелецької селищної ради» розпочато процедуру реорганізації шляхом приєднання до Козелецької селищної ради (ЄДРПОУ 04412419), розташованої за адресою - Чернігівська обл., смт. Козелець, вул. Ф. Сидорука, 9, юридичних осіб, в тому числі Патютинської сільської ради (ЄДРПОУ 04413495), розташованої за адресою - Чернігівська обл., Козелецький р-н., с. Патюти, вул. Мартиненка, 29; визначено Козелецьку селищну раду правонаступником прав та обов'язків ряду сільських рад, зокрема Патютинської сільської ради (вказана інформація є публічно доступною, розміщена на сайті Козелецької селищної ради за посиланням https://kozsr.gov.ua/ofitsiini-dokumenty).
На виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 31.01.2018 року № 60-р «Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об'єднаних територіальних громад» земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів наказом Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 06.06.2018 року за № 25-4090-14-18-сг передані Козелецькій селищній раді у комунальну власність.
Позивач у справі просить визнати за нею право на земельну частку (пай) без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) в розмірі середнього розміру паю по КСП «Комунар» с. Патюти Козелецького району Чернігівської області із земель комунальної власності за межами населеного пункту на території Патютинського старостинського округу, Козелецької селищної ради, Козелецького району, Чернігівської області.
Позивач та її представник в судове засідання не з'явилась, надавши заяву про розгляд справи за їх відсутності. Позовні вимоги підтримують у повному обсязі, судові витрати з відповідача просять не стягувати.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, надавши до суду письмову заяву у якій просить розгляд справи провести без його участі, позовні вимоги визнає в повному обсязі.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд дослідивши матеріали справи та розглянувши справу у відповідності до ч. 3 ст. 200 ЦПК України вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі, з наступних підстав :
ОСОБА_1 народилася і проживає в с. Патюти Козелецького (на даний час Чернігівського) району Чернігівської області.
У 1960 році вступила у члени колгоспу «Комунар» Патютинської сільської ради Козелецького району Чернігівської області, працювала з 1960 по 1985 роки рядовою колгоспницею, у 1986-1989 роках - поваром, у 1990-1996 роках - колгоспницею, що підтверджується записами трудової книжки колгоспника № 76 від 20 вересня 1968 року, копіями сторінок Книги обліку розрахунків по оплаті праці колгоспу «Комунар» с. Патюти, довідкою виконкому Козелецької селищної ради № 11/355 від 24 червня 2021 року.
Згідно довідки ПОСП «Патюти» № 13 від 30 січня 2003 року ОСОБА_1 на 01 січня 1996 року дійсно являється членом КСП «Комунар», в 1995 році вироблено виходів.
Після прийняття 13.03.1992 р. постанови Верховної Ради України «Про прискорення земельної реформи та приватизацію землі» в Україні розпочався процес приватизації землі. На базі колишніх колгоспів, радгоспів, інших сільськогосподарських підприємств були створені КСП, яким землю передано на підставі державного акта на право колективної власності на неї.
На підставі рішення п'ятої сесії двадцять другого скликання Козелецької районної Ради народних депутатів від 15.08.1995 року колективному сільськогосподарському підприємству «Комунар» с. Патюти Козелецького району передано у колективну власність 2987,1 га землі в межах згідно з планом для сільськогосподарського використання, що підтверджується державним актом на право колективної власності на землю серія ЧН 010 від 02.11.1995 року. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 22.
Додатком 1 до вказаного державного акту є список громадян-членів колективного сільськогосподарського підприємства «Комунар» Козелецького району Чернігівської області, в якому позивач не значиться.
Згідно повідомлення відділу у Козелецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області № 29-25-0.27-162/106-21 від 22.06.2021 року ОСОБА_1 у списку громадян-членів колективного сільськогосподарського підприємства «Комунар» Козелецького району Чернігівської області відсутня, сертифікат на право на земельну частку (пай) не видавався.
Згідно ст. 22 ЗК України 1990 року в редакції від 13.03.1992 року, яка діяла на час розпаювання земель колективної власності, право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникало після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі на місцевості і одержання документа, що посвідчує це право.
Пунктом 1 Указу Президента України від 10.11.1994 року № 666/94 «Про невідкладні заходи щодо прискорення земельної реформи у сфері сільськогосподарського виробництва» передбачена добровільність передачі земель у колективну та приватну власність для виробництва сільськогосподарської продукції, виходячи з того, що земля повинна належати тим, хто її обробляє.
Таким чином, позивач як член колективного господарства «Комунар», станом на 02.11.1995 року, тобто на момент видачі державного акта на право колективної власності КСП «Комунар», мала право на земельну частку (пай) в землях КСП «Комунар» с. Патюти Козелецького району, при розпаюванні землі її не було включено до списків членів колгоспу, які мають право на земельну частку (пай) з невідомих причин. Членство позивача у колективному господарстві підтверджується довідкою ПОСП «Патюти», трудовою книжкою колгоспника № 101.
Відповідно до пунктів 1, 2 Основних положень про порядок видачі та ведення трудових книжок колгоспників, затверджених постановою Ради Міністрів СРСР від 21.04.1975 № 310 «Про трудові книжки колгоспників» (в редакції від 15.08.1990 року), яка є чинною на даний час, трудова книжка колгоспника є основним документом про трудову діяльність членів колгоспів. Трудові книжки ведуться на всіх членів колгоспу з моменту їх вступу в члени колгоспу.
Позивач неодноразово зверталася до голови КСП «Комунар» (після реорганізації -директора ПОСП «Патюти») Андрушка І.І. , а також до голови Патютинської сільської ради на той час Хоменка В.М. з питання ненадання позивачу земельної частки (паю), обіцяли сприяти у вирішенні даного питання, але воно так і не вирішилось. Тільки нещодавно позивач дізналася, що треба в судовому порядку визнавати своє право на земельну часку (пай).
Визнання за позивачем права на земельну частку (пай) не порушує права, свободи чи охоронювані законом інтереси інших осіб.
Правонаступником КСП «Комунар» став ПОСП «Патюти». Довідка № 11/357 від 24 червня 2021 року видана виконкомом Козелецької селищної ради про те, що КСП «Комунар» перереєстровано у ПОСП «Патюти» згідно розпорядження Козелецької райдержадміністрації за № 124 від 01 квітня 2000 року та рішення загальних зборів від 18 березня 2000 року.
За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 26 вересня 2006 року проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи - Приватного підприємства Приватно-орендне сільськогосподарське підприємство «Патюти», місце знаходження - Україна, 17051, вул. Леніна, 12, с. Патюти, Козелецький район, Чернігівська область, ідентифікаційний код - 21399495
Довідка виконкому Козелецької селищної ради № 11/356 від 2021 року свідчить про те, що згідно розпорядження голови Козелецької районної державної адміністрації від 15 червня 2006 року за № 224 «Про впорядкування та зберігання архівних документів» та рішення виконкому від 06 липня 2006 року за № 48 архівні документи ПОСП «Патюти» тимчасово передані для зберігання до Патютинської сільської ради.
Згідно з повідомленням відділу в Козелецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 22.06.2021 року № 29-25-0.27-162/106-21 розмір земельної частки (паю) по колишньому КСП «Комунар» становить 4,38 умовних кадастрових гектарів. Нормативна грошова оцінка земельної частки (паю) станом на 01.01.2021 року складає 59380,73 грн., на підставі неї визначена ціна позову .
Виходячи з того, що Цивільний кодекс УРСР від 18.07.1963 р. та Земельний кодекс від 18.12.1990 р., які втратили чинність, передбачали такі форми власності як приватна, колективна та державна, а нині діючі законодавчі акти колективної форми власності не передбачають, тому існує можливість виділити земельну ділянку із земель комунальної власності, розташованих на території Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області.
Відповідно до рішення Козелецької селищної ради № 22-1/ VIII від 17.05.2017 року «Про реорганізацію сільських рад шляхом приєднання до Козелецької селищної ради» розпочато процедуру реорганізації шляхом приєднання до Козелецької селищної ради (ЄДРПОУ 04412419), розташованої за адресою - Чернігівська обл., смт. Козелець, вул. Ф. Сидорука, 9, юридичних осіб, в тому числі Патютинської сільської ради (ЄДРПОУ 04413495), розташованої за адресою - Чернігівська обл., Козелецький р-н., с. Патюти, вул. Мартиненка, 29; визначено Козелецьку селищну раду правонаступником прав та обов'язків ряду сільських рад, зокрема Патютинської сільської ради (вказана інформація є публічно доступною, розміщена на сайті Козелецької селищної ради за посиланням https://kozsr.gov.ua/ofitsiini-dokumenty).
На виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 31.01.2018 року № 60-р «Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об'єднаних територіальних громад» земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів наказом Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 06.06.2018 року за № 25-4090-14-18-сг передані Козелецькій селищній раді у комунальну власність.
До відповіді Козелецької селищної ради № 03-12/1499 від 25.06.2021 року на адвокатський запит додана інформація про наявність земельних ділянок комунальної власності на території Патютинського старостинського округу, що є вільні або перебувають в оренді, згідно додатку.
Вказаний додаток містить перелік земельних ділянок з указанням їх кадастрових номерів, місця розташування, площі. Четверта колонка додатку не має назви, містить інформацію про перебування 13-ти ділянок в оренді, відносно 12 ділянок проставлена інформація «Відсутні».
За ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.
На підставі викладеного, керуючись ст. 549 ЦК УРСР від 1963 року, керуючись Указом Президента України від 8 серпня 1995 р. N 720/95(720/95) «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», п. 3 ст.1, ст. 2 Закону України від 5 червня 2003 р. N 899-IV (899-15) «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», Указом Президента України «Про невідкладні заходи щодо прискорення земельної реформи у сфері сільськогосподарського виробництва» від 10 листопада 1994 р., п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» від 16.04.2004 р. № 7 , ст.ст. 15, 16 ЦК України, ст.. 4, 5, 19, 175-177 ЦПК України Суд, -
Позов ОСОБА_1 , представник: ОСОБА_2 до Козелецької селищної ради про визнання права на земельну частку(пай) - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 право на земельну частку (пай) без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) в розмірі середнього розміру паю по КСП «Комунар» с. Патюти Козелецького району Чернігівської області із земель комунальної власності за межами населеного пункту на території Патютинського старостинського округу, Козелецької селищної ради, Козелецького району, Чернігівської області.
Судові витрати з відповідача не стягувати.
Рішення може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення через Козелецький районний суд Чернігівської області.
Суддя