Справа № 654/2104/21
Провадження №2-о/654/64/2021
28 липня 2021 року
Голопристанський районний суд Херсонської області у складі:
головуючої судді - Третьякової І.В.,
за участю:
секретаря судових засідань - Трішкіної О.О.,
заявника - ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Гола Пристань цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України, заінтересована особа Голопристанський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Скадовському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), -
27.07.2021р. ОСОБА_1 звернулася до суду з вищезазначеною заявою. В її обґрунтування вказала, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в неї народився син, про що свідчить пологовий сертифікат НОМЕР_3, виданий державною бюджетною установою охорони здоров'я РК «Сімферопольський клінічний пологовий будинок №2». 03.11.2016р. Сакським районним відділом записів актів громадянського стану Департаменту записів актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим складено актовий запис №916 та видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 . В зв'язку з укладенням шлюбу з ОСОБА_2 та зміною прізвища, в свідоцтві про народження дитини прізвище матері зазначено « ОСОБА_1 ». Оскільки місцем народження дитини заявниці являється м. Саки, і отримані нею документи були видані органами, що діють на тимчасово окупованій території, а тому не визнаються державними органами України, з метою проведення державної реєстрації народження сина, заявниця просить суд встановити факт народження у неї ІНФОРМАЦІЯ_1 дитини чоловічої статі ОСОБА_4 , громадянина України на тимчасово окупованій території в м. Саки у матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянки України, місце проживання: АДРЕСА_1 . Відомості про батька записати відповідно до ст. 135 СК України.
В судовому засіданні ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримала на підставах викладених в заяві та просила суд їх задовольнити.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, надав письмове клопотання, в якому просив розглянути справу без них. Заявлені вимоги визнають та не заперечуються проти їхнього задоволення.
Заслухавши пояснення заявниці, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи та надані докази, суд вважає заявлені вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі виходячи з наступного.
Згідно паспорту громадянина України серії НОМЕР_2 виданого Сакським МРВ ГУ МВС України в АР Крим, ІНФОРМАЦІЯ_2 народилася ОСОБА_1 .
Відповідно до ч.1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до п. 7 ч.1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Відповідно до ч. ч. 2, 3, 4 ст. 49 ЦК України актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Як визначено у ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов'язковою. Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та Єдиного державного демографічного реєстру в обсязі, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус". Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до цього Закону, Цивільного та Сімейного кодексів України та інших актів законодавства органами державної реєстрації актів цивільного стану.
Згідно ч. 2 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.
Згідно ч.1 ст. 12 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», внесення відомостей про народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях.
Згідно до роз'яснення Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», п.10 суди можуть встановлювати факти реєстрації усиновлення (удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах РАГС не зберігся відповідний запис чи відмовлене в його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акта громадського стану.
З актового запису № 406, складеного 03.11.2016 року Сакським районним відділом записів актів цивільного стану Департаменту записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, вбачається, що 03.11.2016 року було укладено шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 . Прізвище дружини змінено на « ОСОБА_1 »
Згідно актового запису № 916, складеного 03.11.2016 року Сакським районним відділом записів актів цивільного стану Департаменту записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_1 народився ОСОБА_4 , батьками якого є ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .
Також факт народження сина ОСОБА_1 підтверджується родовим сертифікатом НОМЕР_3, в якому зазначено про народження ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 дитини чоловічої статі.
Згідно ч.3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій.
В своєму листі ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15.04.2016 р. N 9-1130/0/4-16 "Про окремі питання застосування Закону України від 4 лютого 2016 року N 990-VIII "Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України" прийшов до висновку, що документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку під час розгляду справ у порядку статті 257-1 (317) ЦПК України.
Відповідно п. 3.17 «Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання», затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, рішення суду про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його первинного складання, крім випадку зберігання запису на тимчасово окупованій території України.
Відповідно до ч.2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.
Встановлення даного факту має для заявниці юридичне значення, так як від встановлення даного факту залежить виникнення, зміна та припинення їх особистих прав.
Таким чином судом встановлено, що свідоцтво про народження, видане Сакським районним відділом записів актів цивільного стану Департаменту записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим 03.11.2016р., який створений та діє у порядку не передбаченому законом, не створює правових наслідків, що позбавляє заявницю, яка є громадянкою України, провести державну реєстрацію народження її сина.
В силу ч.1 ст. 7 ЗУ «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.
Згідно ст. 13 Закону України "Про реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
У відповідності до ч.1 статті 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.
Отже, законодавством визначено процедуру державної реєстрації народження дитини зокрема на підставі рішення суду. Заявницею доведено, що встановлення юридичного факту необхідне для реалізації нею батьківських прав, а відтак суд вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
При цьому, суд враховує принцип 3 Декларації прав дитини, прийнятої Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, згідно якого дитині повинно належати з її народження право на ім'я та громадянство та статтю 7 Конвенції про права дитини, прийнятої Генеральної Асамблеєю ООН 20 листопада 1989 року, відповідно до якої дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.
У відповідності до частини 4 статті 317 та пункту 8 частини 1 статті 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 11-13, 80, 81,293, 294, 317, 319 ЦПК України, суд -
Заяву задовольнити.
Встановити факт народження дитини чоловічої статі - ОСОБА_4 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , на тимчасово окупованій території, а саме у м. Саки, Автономної Республіки Крим, у матері - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянки України, місце проживання: АДРЕСА_1 .
Відомості про батька дитини внести відповідно до приписів ч. 1 ст. 135 СК України.
Допустити негайне виконання рішення про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Херсонського апеляційного суду безпосередньо або через Голопристанський районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя І. В. Третьякова