Справа № 761/12416/21
Провадження № 1-кс/761/7674/2021
07 квітня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах третьої особи, чиї права та законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого в ОВС 2-го відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності ГСУ ДБР ОСОБА_5 від 19.03.2021 року про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій під час досудового розслідування кримінального провадження № 42020000000002326, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 листопада 2020 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 365 КК України, -
02.04.2021 року на розгляд слідчого судді надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах третьої особи, чиї права та законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого в ОВС 2-го відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності ГСУ ДБР ОСОБА_5 від 19.03.2021 року про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій під час досудового розслідування кримінального провадження № 42020000000002326, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 листопада 2020 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 365 КК України, в якій скаржник просив визнати протиправною бездіяльність старшого слідчого в ОВС 2-го відділу Управлління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності ГСУ ДБР ОСОБА_5 щодо неналежного розгляду клопотання учасника кримінального провадження, представника ОСОБА_4 , особи, щодо якої фактично здійснюється досудове розслідування, - адвоката АО «Головань і Партнери» ОСОБА_6 про проведення огляду речей та документів, копіювання інформації, допиту заявника від 19.01.2021, зобов'язати слідчого Державного бюро розслідувань, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №420200000000002326 розглянути клопотання від 19.01.2021 про проведення огляду речей та документів, копіювання інформації, допиту заявника у порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України, враховуючи встановлений процесуальний статус ОСОБА_4 та скасувати зазначену постанову .
Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що постановою старшого слідчого в ОВС 2-го відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності ГСУ ДБР ОСОБА_5 від 19.03.2021 року, яку стороною захисту було отримано 29 березня 2021 року, було відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_6 , поданого в інтересах ОСОБА_4 від 19 січня 2021 року про проведення огляду речей та документів, копіювання інформації, допиту заявника у рамках кримінального провадження № 42020000000002326, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 листопада 2020 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 365 КК України. На думку скаржника, зазначена постанова є необґрунтованою та підлягає скасуванню. Так, скаржник вказує, що оскаржувана постанова є немотивованою, оскільки слідчим, всупереч п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України, у мотивувальній частині постанови не зазначено жодних доводів з приводу доцільності здійснення ініційованих стороною захисту слідчих дій для встановлення істини в кримінальному провадженні, а лише зазначено, що ОСОБА_4 у даному кримінальному провадженні не відноситься до жодної сторони кримінального провадження та не є особою, чиї права та законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування. Скаржник зазначає, що вказаний висновок суперечить суті ухвали слідчого судді, якою слідчого було зобов'язано розглянути клопотання по суті зазначених у ньому вимог.
У судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з'явився, надіслав на адресу суду заяву про розгляд скарги у його відсутність.
В судове засідання слідчий ОСОБА_5 у судове засідання не з'явився. Разом з цим, відсутність у судовому засіданні осіб, рішення яких оскаржується не перешкоджає розгляду скарги.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Так, згідно з п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.
Відповідно до ч. 3 ст. 93 КПК України сторона захисту, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.
Ініціювання стороною захисту, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому статтею 220 цього Кодексу. Постанова слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій може бути оскаржена слідчому судді.
Як вбачається з постанови старшого слідчого в ОВС 2-го відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності ГСУ ДБР ОСОБА_5 від 19.03.2021 року, у задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_6 , поданого в інтересах ОСОБА_4 від 19 січня 2021 року про проведення огляду речей та документів, копіювання інформації, допиту заявника в рамках кримінального провадження №42020000000002326, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 листопада 2020 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 365 КК України було відмовлено, при чому підставою відмови стало, як зазначає слідчий, стало те, що ОСОБА_4 у даному кримінальному провадженні не відноситься до жодної сторони кримінального провадження, а також не є особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, оскільки стосовно ОСОБА_4 (у тому числі щодо його майна) жодна процесуальна дія, визначена КПК України, не здійснювалась.
У свою чергу, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора складається з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, а також мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
На переконання слідчого судді, прокурором при винесенні оскаржуваної постанови не в повній мірі виконано зазначені положення закону, а саме не наведено конкретних мотивів відмови у здійсненні ініційованих адвокатм ОСОБА_6 слідчих дій. При цьому, оскаржувана постанова побудована виключно на твердженні про відсутність у особи, чиї інтереси представляє ОСОБА_6 процесуального статусу у рамках кримінального провадження, що прямо суперечить ухвалі слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 03.02.2021, якою визначено, що ОСОБА_6 є представником особи, чиї права та інтереси обмежуються під час досудового розслідування - ОСОБА_4 .
Зазначене свідчить про необґрунтованість оскаржуваної постанови і її невідповідність вимогам кримінального процесуального закону та дає слідчому судді достатні підстави для її скасування.
Враховуючи викладені обставини, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах третьої особи, чиї права та законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування ОСОБА_4 , скасувати постанову старшого слідчого в ОВС 2-го відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності ГСУ ДБР ОСОБА_5 від 19.03.2021 року в про відмову в задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_6 від 19 січня 2021 року та зобов'язати старшого слідчого в ОВС 2-го відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності ГСУ ДБР ОСОБА_5 чи іншого слідчого, що здійснює досудове розслідування кримінального провадження №42020000000002326, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 листопада 2020 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 365 КК України, повторно розглянути клопотання адвоката ОСОБА_6 від 19 січня 2021 року про проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій у зазначеному кримінальному провадженні та задовольнити його або винести вмотивовану постанову, відповідно до вимог ст. 110 КПК України та зауважень, викладених в ухвалі слідчого судді.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 93, 110, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах третьої особи, чиї права та законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого в ОВС 2-го відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності ГСУ ДБР ОСОБА_5 від 19.03.2021 року про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій під час досудового розслідування кримінального провадження № 42020000000002326, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 листопада 2020 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 365 КК України - задовольнити.
Скасувати постанову старшого слідчого в ОВС 2-го відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності ГСУ ДБР ОСОБА_5 від 19.03.2021 року про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій під час досудового розслідування кримінального провадження №42020000000002326, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 листопада 2020 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 365 КК України.
Зобов'язати старшого слідчого в ОВС 2-го відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності ГСУ ДБР ОСОБА_5 , чи іншого уповноваженого слідчого, що здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 42020000000002326, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 листопада 2020 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 365 КК України повторно розглянути клопотання адвоката ОСОБА_6 від 19 січня 2021 року про проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 42020000000002326, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 листопада 2020 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 365 КК України та задовольнити його або винести вмотивовану постанову, відповідно до вимог ст. 110 КПК України та зауважень, викладених в ухвалі слідчого судді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1