Справа № 648/1896/21
Провадження № 3/648/555/21
28 липня 2021 року смт.Білозерка
Суддя Білозерського районного суду Херсонської області Рибас А.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Державної податкової служби України ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-4 КУпАП, відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої головним бухгалтером Широкобалківського закладу дошкільної освіти ясла садок «Світлячок» Станіславської сільської ради Херсонської області, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , -
До Білозерського районного суду Херсонської області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-4 КУпАП.
Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення №100 від 01.07.2021 року вбачається, що ОСОБА_1 вчинила порушення вимог підпункту «б» пункту 176.2 ст.176 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI, в результаті чого платником подано з порушенням встановлених строків податковий розрахунок сум доходу нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску, фактично подано 12.05.2021 року, граничний строк подачі 11.05.2021 року.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Згідно зі ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
В ході підготовки справи до розгляду було встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, оскільки до протоколу про адміністративне правопорушення не додано жодного доказу, що ОСОБА_1 , є посадовою особою, а саме головним бухгалтером Широкобалківського закладу дошкільної освіти ясла садок «Світлячок» Станіславської сільської ради Херсонської області, до посадових обов'язків якої віднесено подачу вказаних податкових розрахунків.
За таких обставин адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-4 КУпАП необхідно повернути на доопрацювання до Державної податкової служби України ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі, в ході якого виправити вказані недоліки.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 283 КУпАП, -
Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого за ч.1 ст.163-4 КУпАП, повернути до Державної податкової служби України ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі на доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя А.В.Рибас
Постанова набрала чинності “____” ______________ 20 ___р
Строк пред'явлення до виконання три місяці.