Справа № 639/3681/21
Провадження № 3/639/1632/21
28 липня 2021 року м. Харків
Суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Чижиченко Д.В. розглянувши матеріал про адміністративне правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,
В провадження Жовтневого районного суду м. Харкова надійшов матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП (протокол серії ДПР18 №115425 від 29.05.2021).
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 29 травня 2021 року о 03 годині 45 хвилин у м. Харкові по вул. Конторській, 93, водій керував автомобілем Daewoo Sens, д.н.з. НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп'яніння: порушення мови, зіниці очей не реагують на світло, від проходження огляду на стан сп'яніння в медичному закладі КНП ХОР «ОНД» відмовився на нагрудний відео реєстратор, чим порушив п. 2.5 ПДР, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для належного оформлення, виходячи з наступних обставин.
Згідно з ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема:
1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи;
2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;
3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду;
4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.
Згідно з статтею 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, зокрема: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.
Статтею 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису.
Направлені до суду матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять відомостей, які є необхідними для повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин справи.
До матеріалів справи про адміністративне правопорушення долучено три DVD-диски, разом із цим, не всі файли, які маються на них відтворюються.
Згідно з актом головного спеціаліста Жовтневого районного суду м. Харкова Д'якова В.О. від 27.07.2021 року, 27 липня 2021 року о 11 годині 38 хвилині після відкриття конверту з дисками по справі №639/3681/21 провадження №3/639/1632/21 ( ОСОБА_1 ) та під час їх відтворення, останнім було проведено перегляд їх вмісту та встановлено, що на першому диску не вдалося відкрити жоден файл, оскільки вони не відтворюються, на другому диску неможливо відтворити файли формату .mov, а саме: 20210529082112000019. mov,20210529082427000024.mov,20210529082611000035.mov,20210529082801000049.mov, 20210529083154000002.mov, 20210529083331000003.mov, на третьому диску неможливо відтворити файли формату .mov, а саме: 20210529083331000005.mov, 20210529083830000010.mov, 20210529084201000023.mov.
Таким чином, направлені до суду матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять відомостей (відеозаписів з нагрудних камер працівників поліції), які є необхідними для повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин справи.
Крім того, вимоги постанови Жовтневого районного суду м. Харкова від 06.07.2021 року якою даний матеріал відносно ОСОБА_1 направлено до Управління патрульної поліції у Харківській області Департаменту патрульної поліції для належного дооформлення не виконано.
Згідно пункту 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
З урахуванням викладених обставин, адміністративний матеріал необхідно повернути до Управління патрульної поліції в Харківської області, для належного оформлення, оскільки вищезазначені недоліки перешкоджають всебічному, повному та об'єктивному з'ясуванню обставин справи, у відповідності до ст. ст. 245, 280 КУпАП.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Д.В.Чижиченко