28 липня 2021 року
м. Київ
справа № 200/4551/21
адміністративне провадження № К/9901/26684/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Тацій Л.В.,
суддів: Мороз Л.Л., Стеценка С.Г.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 19 липня 2021 року у справі № 200/4551/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним дій, зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 29 квітня 2021 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:
- визнання протиправними дії щодо відмови у перерахунку пенсії з 5 березня 2019 року у розмірі 100 відсотків підвищення пенсії;
- зобов'язати здійснити перерахунок та виплату (із врахуванням раніше виплачених сум, а також із нарахуванням компенсації втрати частини доходів (інфляції, зростання цін) за період з 05 березня 2019 року по день банківської транзакції зі спрямування зазначених коштів на особовий рахунок позивача) пенсії з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії;
- зобов'язання виплатити відшкодування моральної шкоди в розмірі (еквіваленті) 20 (двадцяти) доларів США (за курсом НБУ чинним на день банківської транзакції зі спрямування вказаної виплати на особовий рахунок) - задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови у перерахунку ОСОБА_1 пенсії з 05.03. 2019 по 31.12.2019 у розмірі 100 відсотків підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 05.03.2019 по 31.12.2019 з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 року, з урахуванням раніше виплачених сум.
В інший частині позовних вимог відмовлено.
Перший апеляційний адміністративний суд ухвалою від 19 липня 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишив без руху, надавши час на усунення недоліків, а саме: сплатити судовий збір та надати оригінал квитанції на адресу Першого апеляційного адміністративного суду, а також надати заяву про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження з посиланням на поважні підстави та відповідні докази.
Позивач не погодився із ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 19 липня 2021 року, посилаючись на положення підпунктів «а», «в» пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС України, звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просить скасувати вказану ухвалу суду апеляційної інстанції повністю і передати справу частково на новий розгляд (тільки/виключно в частині нарахування індексації, відшкодування моральної шкоди та покриття витрат на подання позову) до Першого апеляційного адміністративного суду для продовження розгляду із повним звільненням позивача від сплати судового збору за продовження розгляду справи.
Згідно з частиною третьою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз'яснення рішення чи відмову у роз'ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.
З огляду на те, що частина третя статті 328 КАС містить вичерпний перелік ухвал суду апеляційної інстанції, які можуть бути оскаржені у касаційному порядку, ухвали суду апеляційної інстанції про залишення апеляційної скарги без руху, постановлені судом відповідно до статті 298 КАС України, касаційному оскарженню не підлягають.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
З урахуванням викладеного у відкритті касаційного провадження слід відмовити.
Керуючись статтями 248, 328, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 19 липня 2021 року у справі № 200/4551/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним дій, зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Л.В. Тацій
Суддя Л.Л. Мороз
Суддя С.Г. Стеценко