28 липня 2021 рокуЛьвівСправа № 303/3379/21 пров. № А/857/11198/21
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Большакової О. О.
суддів -Затолочного В. С.
Кушнерика М. П.
розглянувши заяву ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 18 травня 2021 року про повернення позовної заяви у справі № 303/3379/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання дій неправомірними та скасування постанови,-
Ухвалою Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 18 травня 2021 року повернено позовну заяву у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання дій неправомірними та скасування постанови.
Не погодившись із прийнятим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.
Ухвалою судді-доповідача Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.06.2021 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху, у зв'язку з тим, що до апеляційної скарги не додано документа про сплату судового збору, та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення вказаних недоліків.
У межах встановленого ухвалою строку для усунення недоліків апеляційної скарги на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору, з покликанням на те, що його заробітна плата за місяць становить 6100 грн., тому розмір судового збору є досить суттєвими витратами. На підтвердження вказаного позивачем додано довідку ТзОВ «Закарпатська продовольча компанія» № 53 від 01.07.2021 про його доходи за період з 01.12.2020 по 31.05.2021.
Перевіривши заяву про відстрочення сплати судового збору, суд апеляційної інстанції вважає, що вона не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Положеннями ч.1 ст.133 КАС України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
За правилами ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з ч.1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Таким чином, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі зокрема, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Отже, для відстрочення сплати судового збору апелянт має довести існування фінансових труднощів, які унеможливлюють (ускладнюють) його сплату.
Втім, на підставі наявних та доданих документів немає можливості достовірно пересвідчитись у розмірі отриманого доходу позивачем за весь рік, що передував року подання апеляційної скарги, оскільки, надані скаржником докази на підтвердження скрутного матеріального стану повністю не відображають розмір доходів скаржника за попередній календарний рік. При цьому, надані скаржником відомості не підтвердженні податковим органом, що не дозволяє колегії суддів дійти висновків щодо їх достовірності.
Так, обставини, які зазначив апелянт, відповідно до вказаних статей Закону України «Про судовий збір», не є умовою для відстрочення сплати судового збору. Надана апелянтом довідка ТзОВ «Закарпатська продовольча компанія» № 53 від 01.07.2021 про його доходи за період з 01.12.2020 по 31.05.2021 не може бути підставою для відстрочення сплати судового збору.
Тобто, для визначення підстав для відстрочення сплати судового збору, судом має бути враховано саме річний дохід скаржника (за 12 сукупних місяців), що передує року звернення до суду з апеляційною скаргою.
Суд звертає увагу, що позивачу необхідно надати суду довідку податкового органу про розміру його річного доходу за попередній календарний рік (з 01.01.2020 по 31.12.2020), яка підтверджує, що розмір судового збору за подання апеляційної скарги перевищує 5 відсотків розміру річного доходу скаржника за попередній календарний рік.
При цьому апелянт не надав доказів наявності інших підстав для відстрочення сплати судового збору.
Суд вважає за необхідне зазначити, що якщо особа вважає за необхідне скористатися своїм правом на апеляційне оскарження, то реалізація зазначеного права повинна відбуватися із дотриманням порядку, встановленого положеннями КАС України.
Таким чином, розглянувши вищевказану заяву про відстрочення сплати судового збору апелянта, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що у її задоволенні слід відмовити.
Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи вище наведені обставини, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги на 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Керуючись ст.ст. 132, 133 КАС України, -
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору відмовити.
Продовжити строк для усунення ОСОБА_1 недоліків апеляційної скарги на ухвалу Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 18 травня 2021 року про повернення позовної заяви у справі № 303/3379/21, зазначених в ухвалі судді-доповідача Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2021 року, на 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. О. Большакова
судді В. С. Затолочний
М. П. Кушнерик