27 липня 2021 р.Справа № 520/935/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Мельнікової Л.В.,
Суддів: Бегунца А.О. , Рєзнікової С.С. ,
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у місті Харкові справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2021 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Харківській області про визнання протиправними та скасування висновку і наказів, -
В провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.04.2021 року по справі № 520/935/21, розгляд якої призначений відповідно до ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до ч. 2 ст. 311 КАС України якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність продовження розгляду справи у відкритому судовому засіданні, з огляду на необхідність застосування положень ч. 4 ст. 9 КАС України та витребування даних, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі, які не були з'ясовані і перевірені судом першої інстанції.
Додатком 4 до Типового порядку № 640 визначено критерії виставлення балів за результатами оцінювання, зокрема, оцінка в 1 бал виставляється коли завдання виконано частково, результати не можуть бути використані через необхідність суттєвого доопрацювання, до виконання завдання державний службовець підійшов формально, чим нівелював практичну цінність отриманого результату, або завдання виконане з демонстрацією неспроможності одночасного забезпечення на належному рівні і своєчасного виконання посадових обов'язків, або під час виконання такого завдання порушено вимоги правил етичної поведінки, або процес досягнення результату чи сам результат мав негативний відгук з боку користувачів, споживачів, співвиконавців, керівництва тощо. Оцінка у 2 бали виставляється у тому разі, якщо завдання виконане, але з порушенням строку виконання чи/або із залученням до виконання завдання допомоги інших (під час виконання роботи державний службовець потребував надання зразків документів, допомоги у виробленні алгоритму роботи, аналізі нормативно-правових актів, суттєвому коригуванні проектів документів, проявляв низьку ініціативність, самостійність, недостатність знання нормативно-правових актів, вимог до підготовки службових документів, потребував нагадувань і високої міри контролю з боку керівника тощо).
За приписами п. 3 ч. 2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони, зокрема, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).
У зв'язку з наведеним, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у відповідача інформацію про обставини (з відповідними доказами), які послугували підставою для висновків, викладених у Результатах виконання завдань державним службовцем ОСОБА_1 за 2020 рік.
Керуючись ст.ст. 311, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд. -
Продовжити розгляд справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.04.2021 року по справі № 520/935/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Харківській області про визнання протиправними та скасування висновку і наказів у відкритому судовому засіданні з викликом сторін.
Розгляд справи призначити на 10 серпня 2021 року о 10:30 годині у відкритому судовому засіданні в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у залі судових засідань № 4.
У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Витребувати у Головного управління Держпраці у Харківській області інформацію про обставини (з відповідними доказами), які послугували підставою для висновків, викладених у Результатах виконання завдань державним службовцем ОСОБА_1 за 2020 рік.
Витребувані письмові докази надати до канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду, у тому числі і засобами електронного поштового зв'язку (inbox@2aa.court.gov.ua).
Ухвала Другого апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її підписання, і на підставі ч. 3 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Мельнікова Л.В.
Судді Бегунц А.О. Рєзнікова С.С.