ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
27 липня 2021 року м. Київ № 640/20618/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Арсірій Р.О., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами
за позовом ОСОБА_1
до Управління праці та соціального захисту населення Святошинської районної в м.Києві державної адмінстрації
про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з даним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Святошинської районної в м.Києві державної адмінстрації про:
- визнання протиправними дій Управління соціального захисту Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації, які полягають у внесенні недостовірної інформації до Розрахунку середньомісячного сукупного доходу сім'ї для призначення державної соціальної допомоги від 19 січня 2021 року (Святошинське РУСЗН НТК Призначення державної соціальної допомоги Версія Д.07.09.005-068W від 28.12.2020) щодо розмірів фактичних доходів ОСОБА_1 за квітень-вересень 2020 року, а саме: розміру фактичного доходу (допомога по безробітно) 10200 грн, у тому числі за липень 2020 року - 2500 грн., за серпень - 2500 грн та за вересень 2020 - 2500 грн; розміру сукупного доходу сім'ї за 6 місяців, що передують місяцю звернення за допомогою - 10200 грн., розміру середньомісячного доходу сім'ї - 1700 грн.;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації вилучити недостовірну інформацію про фактичні доходи ОСОБА_1 з Розрахунку середньомісячного сукупного доходу сім'ї для призначення державної соціальної допомоги від 19 січня 2021 року (Святошинське РУСЗН ПТК Призначення державної соціальної допомоги Версія Д.07.09.005-068\М від 28.12.2020) шляхом знищення цього Розрахунку;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації повторно здійснити розрахунок середньомісячного сукупного доходу сім'ї ОСОБА_1 на підставі достовірної інформації про доходи ОСОБА_1 за період з квітня по вересень 2020 року та за результатами якого повторно прийняте відповідне рішення за заявою ОСОБА_1 від 18 січня 2021 року про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям;
- стягнути з Управління соціального захисту Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації моральну шкоду в розмірі один мільйон гривень.
Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи, зокрема, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Ознайомившись з позовною заявою, суд вважає, що позовна заява підлягає залишенню без руху, з таких підстав.
Відповідно до положень п.3 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень.
Суд зауважує, що згідно з п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Окрім того, відповідно до п.4 Постанову Пленуму Верховного Суду України Про судову практику у справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди від 31 березня 1995 року №4 позивач повинен зазначити у чому полягає ця шкода, якими неправомірними діями чи бездіяльністю її заподіяно, з яких міркувань він виходить, визначаючи розмір моральної шкоди, та якими доказами це підтверджується.
Таким чином, до позовної заяви в порушення вимог пунктів 3 та 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України не надано обґрунтований розрахунок суми моральної шкоди у розмірі 1 000 000 грн, яку позивач просить стягнути із відповідача, та не надано доказів на підтвердження її розміру.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду (вул. Болбочана Петра, 8, корп. 1, блок А, м. Київ, 01601) протягом 5 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху обґрунтованого розрахунку суми моральної шкоди у розмірі 1 000 000 грн., з наданням доказів на підтвердження її розміру.
Керуючись статтями 160-162, 169, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків - протягом 5 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.
Відповідно до положень ст. 169 та ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про залишення позову без руху не оскаржується.
Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Р.О. Арсірій