28 липня 2021 року Справа 160/5570/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Серьогіна О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерформ-М» до Дніпровської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів та карток відмов, -
12.04.2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтерформ-М» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Дніпровської митниці Держмитслужби з позовними вимогами:
- визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів:
- № UA 110120/2020/000008/1 від 05.06.2020 р. та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA 110120/2020/00018 від 05.06.2020 р.;
- № UA 110120/2020/000013/1 від 29.09.2020 р. та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA 110120/2020/00029 від 29.09.2020 р.;
- № UA 110120/2020/000014/1 від 29.09.2020 р. та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA 110120/2020/00030 від 30.09.2020 р.;
- № UA 110120/2020/000016/1 від 11.11.2020 р. та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA 110120/2020/00052 від 12.11.2020 р.;
- № UA 110120/2020/000018/1 від 23.11.2020 р. та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA 110120/2020/00057 від 23.11.2020 р.;
- № UA 110120/2020/000020/1 від 15.12.2020 р. та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA 110120/2020/00060 від 15.12.2020 р.;
- № UA 110120/2021/000001/1 від 04.01.2021 р. та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA 110120/2021/00001 від 04.01.2021 р.;
- № UA 110120/2020/000002/1 від 04.01.2021 р. та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA 110120/2021/00002 від 04.01.2020 р.;
- № UA 110120/2021/000003/1 від 12.01.2021 р. та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA 110120/2021/00006 від 12.01.2020 р., прийняті Дніпровською митницею Держмитслужби.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.04.2021 року (суддя Рябчук О.С.) позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерформ-М» до Дніпровської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів та карток відмов повернуто позивачу.
Не погодившись із вказаною ухвалою суду позивач звернувся із апеляційною скаргою.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 12.07.2021 року апеляційну скаргу позивача задоволено, ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.04.2021 року по справі №160/5570/21 - скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Розпорядженням керівника апарату суду Чуфарової Н.А. від 23.07.2021 року №476д призначено повторний автоматизований розподіл заяви, у зв'язку із тим, що суддя Рябчук О.С. не перебуває в автоматизованому розподілі КП "ДСС" напередодні тривалої відпустки.
Згідно з протоколом передачі судової спраив раніше визначеному складу суду від 23.07.2021 року адміністративна справа №160/5570/21 передана судді Серьогіній О.В.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.
Вивчивши матеріали поданого адміністративного позову, суддя приходить до висновку про те, що зазначений позов слід залишити без руху на підставі ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Частиною 1 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Як вбачається із матеріалів справи, в останній відсутній примірник (оригінал) позовної заяви для суду та позовної заяви для відповідача з належним чином завіреними копіями додатків.
Також, згідно з пунктом 3 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень.
Проте, як вбачається із матеріалів позовної заяви, позивач в своєму позові зазначив ціну позову в розмірі 356804,57 грн., а в якості розрахунку судового збору зазначив: 3560804,57 грн. * 1,5% = 5352,07 грн.
Суддя зазначає, що ціною даного позову є різниця митних платежів (ввізне мито та ПДВ) по оскаржуваним рішенням, проте всупереч п. 3 ч. 5 ст. 160 КАС України позивач не надав детальний розрахунок цієї ціни позову.
Таким чином, позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерформ-М» подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.
Враховуючи наведене, суддя доходить висновку, що позов поданий без додержання вимог, встановлених ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому підлягає залишенню без руху із встановленням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.
Вищезазначені недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерформ-М» до Дніпровської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів та карток відмов - залишити без руху.
Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху усунути недоліки позовної заяви та надати до канцелярії суду:
- примірник позовної заяви з належним чином завіреними копіями додатків (для суду та відповідача);
- детальний розрахунок ціни позову, в примірниках відповідно до кількості учасників справи.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 2, частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст. ст. 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Серьогіна