про відкриття провадження в адміністративній справі
27 липня 2021 року ЛуцькСправа № 140/7475/21
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Андрусенко О. О., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Ковельської районної державної адміністрації відділення №2 (смт. Ратне) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася з позовом Управління соціального захисту населення Ковельської районної державної адміністрації відділення №2 (смт. Ратне) про визнання протиправними дій щодо відмови у розгляді її звернення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї; зобов'язання розглянути її звернення від 09.06.2021 про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.
Позов подано у строк, встановлений статтею 122 КАС України.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частини другої, частини шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частини п'ятої статті 262 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами, оскільки дана адміністративна справа є справою незначної складності (характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення справи, не вимагають проведення підготовчого провадження).
Крім того, відповідно до частин третьої, четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Як вбачається з документів, доданих до позовної заяви, листом від 07.07.2021 позивача було повідомлено про те, що її звернення від 09.06.2021 не розглянуте. Даний лист підготовлено на бланку Управління соціального захисту населення Ковельської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03192046).
Враховуючи викладене та у зв'язку з відсутністю згоди позивача на залучення Управління соціального захисту населення Ковельської районної державної адміністрації як співвідповідачем, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі в цій справі Управління соціального захисту населення Ковельської районної державної адміністрації в якості другого відповідача виходячи з вимог статті 48 КАС України.
Керуючись статтями 171, 248, 262 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення Ковельської районної державної адміністрації відділення №2 (смт. Ратне) (44101, Волинська область, смт. Ратне, вулиця Каштанова, 19а), Управління соціального захисту населення Ковельської районної державної адміністрації (45008, Волинська область, місто Ковель, вулиця Івасюка, 15) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Залучити до участі у справі як другого відповідача Управління соціального захисту населення Ковельської районної державної адміністрації (45008, Волинська область, місто Ковель, вулиця Івасюка, 15, код ЄДРПОУ 03192046)
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив - три дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.
Встановити відповідачам строк для подання заперечення - три дні з дня отримання копії відповіді на відзив.
Роз'яснити учасникам справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої, четвертої статті 162 КАС України. Письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя О. О. Андрусенко