про відкриття провадження у адміністративній справі
м. Вінниця
27 липня 2021 р. Справа № 120/7748/21-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (вул. Келецька, буд. 63, м. Вінниця, 21027) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії
14.07.2021 до суду через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява ОСОБА_1 , яка подана її представником Мусіровським О.А., до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування наказу від 16.04.2021 № 2-861/15-21-СГ та зобов'язання вчинити дії.
Заявлені позовні вимоги мотивовані протиправністю винесеного відповідачем наказу "Про відмову у наданні дозволу на розробку документації" від 16.04.2021 за № 2-861/15-21-СГ, як такого, що прийнятий всупереч положенням Земельного кодексу України.
Ухвалою суду від 19.07.2021 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків, які усунуто останнім 22.07.2021 шляхом виконання вимог ч. 9 ст. 44 КАС України та надання доказів надсилання відповідачу листом з описом вкладення копії позовної заяви з доданими до неї документами.
Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.
Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом, інших підстав для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження не має. Відтак, наявні підстави для відкриття провадження у справі.
Крім того суд враховує, що дана позовна заява подана та підписана Мусіровським О.А., який діє як представник позивача Савчук О.С. на підставі нотаріально посвідченої довіреності від 25.06.2021, зареєстрованої в реєстрі за № 4521. З цього приводу суд зважає на те, що оскільки дана справа є справою незначної складності, тому ОСОБА_2 згідно ч. 2 ст. 57 КАС України може бути представником позивача у суді. За таких обставин суд доходить висновку про можливість прийняття до розгляду даної позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі.
При цьому суд вважає, що розгляд та вирішення цієї справи необхідно здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Окрім того, суд в порядку ст. ст. 77, 80 КАС України вважає за необхідне витребувати у відповідача з власної ініціативи письмові докази, необхідні для розгляду даної справи, а саме усі докази та матеріали, на підставі яких відповідачем прийнятий оскаржуваний наказ від 16.04.2021 за № 2-861/15-21-СГ.
Керуючись статтями 12, 77, 80, 160, 161, 168, 171, 248, 256, 257, 260, 294 КАС України,
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії.
2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
3. Встановити відповідачу 15-ти денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному статтею 162 КАС України.
4. Встановити позивачу 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному статтею 163 КАС України.
5. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному статтею 164 КАС України.
6. Витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області та зобов'язати його в строк, встановлений для подання відзиву на позовну заяву, надати суду усі докази та матеріали, на підставі яких відповідачем прийнятий оскаржуваний наказ від 16.04.2021 за № 2-861/15-21-СГ.
7. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті розпочнеться через 30 днів з дня відкриття провадження у справі.
8. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
9. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Слободонюк Михайло Васильович