про відкладення підготовчого засідання
м.Чернівці
28 липня 2021 року Справа № 926/2263/21
Господарський суд Чернівецької області у складі судді Гушилик С.М., за участю секретаря судового засідання Циганчук І.В. розглянувши справу №926/2263/20
За позовом Департаменту розвитку міської ради (58000, м.Чернівці, вул. О. Кобилянської, буд.3 )
До Фізичної особи - підприємця Кердей Олега Івановича (59052, Чернівецька обл., Сторожинецький р - н, с. Великий Кучурів)
Про відшкодування збитків в розмірі 309481,00 грн, розірвання договору оренди нерухомого майна 103/К від 04.12.2019 року та звільнення нежитлового приміщення
За участю представників:
Від позивача: не з'явився
Від відповідача: Веретенко Є.О. - адвокат (ордер серії СЕ №1025387 від 22.06.21р.), Бошелюк Ю.М. - адвокат (ордер серії СЕ №1026227 від 07.07.21р.)
СУТЬ СПОРУ: Департамент розвитку міської ради звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Фізичної особи - підприємця Кердей Олега Івановича про відшкодування збитків в розмірі 309481,00 грн, розірвання договору оренди нерухомого майна 103/К від 04.12.2019 року та звільнення нежитлового приміщення (6 - 1) - (6 - 10) першого поверху будівлі літ. А, розташованого за адресою: м.Чернівці, вул. Головна, 112, загальною площею 116,30 кв.м.
01.06.2021 року відділом документального та інформаційного забезпечення суду зареєстровано матеріали позовної заяви за вх.№2263.
Витягом з протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями від 01.06.2021 року позовну заяву передано судді Гушилик С.М.
Ухвалою суду від 01.06.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого засідання, яке призначено на 22.06.2021 року.
22.06.2021 року від уповноваженого представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи (вх.№2566) з огляду на необхідність ознайомлення останнього із матеріалам справи.
Ухвалою суду від 22.06.2021 року підготовче засідання відкладено на 07.07.2021 року.
У підготовчому засіданні, 07.07.2021 року за усним клопотанням сторін оголошено перерву до 28.07.2021 року.
Позивачем через відділ документального та інформаційного забезпечення подано клопотання (вх.№2780), відповідно до кого останній просить суд залучити до участі у справі в якості позивача, шляхом заміни первісного позивача - Департаменту розвитку міської ради його правонаступником - Управлінням комунальної власності міської ради. Також позивачем подано до суду додаткові пояснення по справі (вх.№1409) та додаткові докази для долучення до матеріалів справи (вх.№3080).
До початку підготовчого засідання, 28.07.2021 року від уповноваженого представника позивача надійшло клопотання про проведення призначеного на 28.07.2021 року підготовчого засідання без його участі (вх.№3154) у зв'язку із перебуванням останнього у щорічній відпустці.
Присутні в підготовчому засіданні, 28.07.2021 року уповноважені представники відповідача не заперечували проти задоволення клопотання позивача відкладення підготовчого засідання та в свою чергу заявили усне клопотання про продовження процесуальних строків підготовчого провадження на 30 днів для можливості врегулювання спору мирним шляхом.
Згідно із приписами статті 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов'язків сторони у справі до іншої особи у зв'язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні.
Процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв'язок матеріального і процесуального права. У кожному конкретному випадку для вирішення питань можливості правонаступництва господарському суду слід аналізувати відповідні фактичні обставини, передбачені нормами матеріального права.
Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Інститут правонаступництва органів державної влади різниться від інституту правонаступництва суб'єктів приватного права, оскільки є більш ширшим за змістом, включаючи в себе: правонаступництво в завданнях, функціях та повноваженнях як складових компетенції органу виконавчої влади, а також щодо конкретних управлінських (організаційних) прав та обов'язків, які складають зміст відповідних правовідносин, - тобто публічне правонаступництво, за якого відбувається перехід владних прав та функції органу, що реорганізовується, до органу, що створюється, та правонаступництво в майнових приватних правовідносинах, в яких орган влади виступає як юридична особа приватного права. У випадку публічного правонаступництва перехід таких прав та обов'язків оформлюється нормативним актом, тоді як правонаступництво в майнових приватних правовідносинах здійснюється на підставі передавального акта або розподільчого балансу.
З огляду на вище викладене, суд дійшов висновку, що умовою задоволення клопотання про заміну позивача є встановлення обставин переходу майнових прав та обов'язків позивача - Департаменту розвитку Чернівецької міської ради у процесі його ліквідації, які з урахуванням наведеного мають підтверджуватись нормативним актом.
Дослідивши матеріали справи та клопотання позивача, суд зазначає, що відповідно до пункту 1.6 Положення про управління комунальної власності Чернівецької міської ради затвердженого рішенням Чернівецької міської ради VІІ скликання від 31.05.2021 № 253 управління є правонаступником представництва Департаменту розвитку Чернівецької міської ради, а тому вказане клопотання підлягає задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до змісту ч.3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи, що проведення підготовчого провадження у більш тривалий термін буде сприяти належній підготовці справи для розгляду по суті, суд вважає, що усне клопотання представника відповідача підлягає задоволенню.
Згідно п.7 ч.2 ст.182 ГПК України, суд у підготовчому засіданні, зокрема, з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.
Приписами ч.7 п.2 ст.183 ГПК України, встановлено, що у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.
Таким чином, враховуючи усне клопотання відповідача про відкладення підготовчого засідання та продовження строку розгляду підготовчого провадження, суд вважає за необхідне з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави та надання сторонам, передбаченого ст.ст.7, 13 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, відкласти підготовче засідання згідно ст.183 ГПК України, в межах строків, передбачених ст.ст. 177, 181 ГПК України.
На підставі наведеного, керуючись статтями 177, 181 - 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Задовольнити заяву Департаменту розвитку міської ради про залучення до участі у справі №926/2263/21 його правонаступника.
2.Замінити позивача по справі №926/2263/21 Департамент розвитку міської ради (58002, м.Чернівці, вул. О. Кобилянської, буд.3, код 42843402) його правонаступником - Управлінням комунальної власності міської ради (58002, м.Чернівці, вул. О. Кобилянської, буд.3, код 44388619)
3.Задовольнити клопотання відповідача про продовження підготовчого провадження на строк до 30 днів.
4.Продовжити строк підготовчого провадження у справі №926/2263/21 на 30 днів.
5.Відкласти підготовче засідання на 25 серпня 2021 року на 12 годину 00 хвилин, засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, в залі судових засідань №1 (третій поверх).
Неявка представника, належним чином повідомленого про час і місце проведення судового засідання, не перешкоджає його проведенню.
Рекомендувати представникам сторін в разі продовження дії на території України карантину подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.
Суддя С.М. Гушилик