ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
про повернення позовної заяви
28 липня 2021 року м. Херсон Справа № 923/1004/21
Господарський суд Херсонської області у складі судді Литвинової В.В., розглянувши матеріали заяви
за позовом: Херсонського обласного центру зайнятості в інтересах Новокаховської міської філії
до: Управління освіти Каховської міської ради Херсонської області
про стягнення 23141,73 грн
Херсонський обласний центр зайнятості в інтересах Новокаховської міської філії звернувся до суду з позовом до Управління освіти Каховської міської ради Херсонської області про стягнення з Управління освіти Каховської міської ради на користь Херсонського обласного центру зайнятості 23141,73 грн.
Позов мотивовано тим, що наказом відповідача від 31.07.2020 було звільнено ОСОБА_1 . В подальшому Новокаховською міською філією Херсонського обласного центру зайнятості було надано статус безробітного ОСОБА_1 і виплачено їй 23141,73грн допомоги по безробіттю. Однак, рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 02.11.2020 у справі № 540/2446/20 було скасовано наказ відповідача про звільнення ОСОБА_1 , зобов"язано поновити її на посаді і стягнуто з відповідача середній заробіток за час вимушеного прогулу. З огляду на викладене, до відповідача була скерована позивачем вимога повернути позивачу 23141,73 грн, яка залишена без задоволення.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.07.2021, справу розподілено судді Литвиновій В.В.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що вона підлягає поверненню, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 1) ч. 5 ст. 174 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Судом встановлено, що дану позовну заяву підписано директором Котляр Н.О.
На підтвердження повноважень Котляр Н.О. до позовної заяви додано копію довіреності від 26.12.2019 № 21/01/15/3569/19, якою Херсонський обласний центр зайнятості в особі директора Єрашова Є.О. уповноважив директора Новокаховської міської філії Херсонського обласного центру зайнятості Котляр Н.О. представляти інтереси Центру в судах у справах, що стосуються діяльності філії.
За змістом п. 1 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Відповідно до ч. 2 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України визначено, що позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Згідно з ст. 56 ГПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника. Юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Згідно з ч. 3 ст. 41 ГПК України у справах можуть також брати участь органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 53 ГПК України у випадках, встановлених законом, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до суду в інтересах інших осіб, державних чи суспільних інтересах та брати участь у цих справах.
Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, які звертаються до суду за захистом прав і інтересів інших осіб, повинні надати суду документи, які підтверджують наявність передбачених законом підстав для звернення до суду в інтересах таких осіб.
Проте, матеріали позовної заяви не містять жодних належних доказів та правових обґрунтувань, посилань на закон, в підтвердження наявності у Херсонського обласного центру зайнятості правової підстави для звернення в інтересах Новокаховської міської філії до суду із позовною заявою.
За наведених обставин, позовна заява підлягає поверненню на підставі п. 1 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до ч. 8 ст. 174 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Також суд зауважує, що відповідно до ч. 3 ст. 29 ГПК України "Підсудність справ за вибором позивача", яка розташована в розділі Господарського процесуального кодексу України "Територіальна юрисдикція (підсудність)", позови у спорах, що виникають з діяльності філії або представництва юридичної особи, а також відокремленого підрозділу органу державної влади без статусу юридичної особи, можуть пред'являтися також за їх місцезнаходженням.
Однак, зазначена норма стосується права вибору позивача щодо територіальної юрисдикції (підсудності), а не права зазначати філію або представництво юридичної особи, а також відокремлений підрозділ органу державної влади без статусу юридичної особи, стороною у господарському спорі.
В п. 1.7 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" роз"яснено, що коло повноважень відокремленого підрозділу юридичної особи стосовно здійснення у господарському суді повноваження сторони у справі від імені цієї особи визначається установчими документами останньої, положенням про відокремлений підрозділ, яке затверджено юридичною особою, або довіреністю, виданою нею ж у встановленому порядку керівникові цього підрозділу. При цьому слід мати на увазі, що стороною у справі є юридична особа, від імені якої діє відокремлений підрозділ, і рішення приймається саме стосовно підприємства чи організації - юридичної особи, але в особі її відокремленого підрозділу, наприклад: "Стягнути з підприємства "А" в особі його відокремленого підрозділу - філії N 1 на користь організації "Б" в особі її Н-ської філії таку-то суму".
Отже, якщо спір виник з діяльності філії, то стороною у господарській справі може бути юридична особа в особі філії.
На підставі викладеного, керуючись п. 1) ч. 5 ст. 174, ст. 234 ГПК України, суд,
постановив:
1. Позовну заяву та додатки до неї повернути.
Додаток: на 20арк., в т.ч. конверт та платіжне доручення № 2961 від 29.06.2021.
Дата підписання ухвали 28.07.2021.
Відповідно до ч. 2 ст. 235, ст. 255 ГПК України ухвала набрала законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена . Згідно з ч. 1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня складення її повного тексту. До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Південно-західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Херсонської області (п. 8, 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).
Суддя В.В.Литвинова