просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
26 липня 2021 року м. Харків Справа № 913/311/21
Провадження № 14/913/311/21
Господарський суд Луганської області у складі судді Лісовицького Є.А.
при секретарі судового засідання Славгородській К.В., розглянувши матеріали справи
за позовом Акціонерного товариства «Укртрансгаз», м. Київ
до відповідача Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз», м. Сєвєродонецьк Луганської області
про стягнення 77209205,22 грн.
У засіданні брали участь:
від позивача - Кухтик В.М., діє на підставі довіреності № 1-2520 від 10.12.2020;
від відповідача - представник не прибув.
Акціонерне товариство «Укртрансгаз» звернулося до Господарського суду Луганської області з позовом до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз» про стягнення 77209205,22 грн., з яких: 63920731,14 грн - заборгованість з оплати добових небалансів, 6838197,34 грн - пеня, 2369051,47 грн - 3% річних, 4081225,27 грн - інфляційні втрати.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що між сторонами укладено договір транспортування природного газу від 29.03.2019 № 1904000292, у порушення умов якого відповідачем не виконано зобов'язання щодо оплати вартості добових небалансів за період липень - грудень 2019 року, у зв'язку з чим утворилась заборгованість в сумі 63920731,14 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача. Крім того, у зв'язку з простроченням відповідачем зобов'язань з оплати добових небалансів позивачем нараховано та заявлено до стягнення пеню, 3% річних та інфляційні втрати.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.05.2021 позовну заяву передано на розгляд судді Лісовицькому Є.А.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 31.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 913/311/21. Суд ухвалив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання суд призначив на 17.06.2021 о 10 год. 45 хв.
11.06.2021 від відповідача на електронну пошту суду надійшло клопотання відповідача від 10.06.2021 № 01-02-45/1160, підписане кваліфікованим електронним підписом, про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. В поданому клопотанні відповідач просить провести судове засідання по справі № 913/311/21, яке призначене на 17.06.2021 о 10 год. 45 хв., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи «Easycon».
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 11.06.2021 у справі № 913/311/21 клопотання Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз» від 10.06.2021 № 01-02-45/1160 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду було задоволено.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 17.06.2021 відкладено підготовче засідання на 26.07.2021.
В судове засідання 26.07.2021 прибув представник позивача.
Відповідач правом на участь в судовому засіданні свого повноважного представника не скористався.
14.07.2021 від позивача на електрону адресу суду надійшла відповідь на відзив б/н б/д, в якій позивач заперечує проти доводів відповідача, викладених у відзиві на позовну заяву, з огляду на наступне.
Кодекс газотранспортної системи визначає, що договором транспортування є договір, укладений між оператором газотранспортної системи та замовником послуг транспортування природного газу на основі типового договору транспортування природного газу, затвердженого Регулятором, згідно з яким оператор газотранспортної системи надає замовнику одну чи декілька складових послуг транспортування природного газу на період та умовах, визначених у такому договорі, а замовник послуг транспортування оплачує оператору газотранспортної системи вартість отриманих послуг (послуги) (п. 5 глави 1 розділу І Кодексу ГТС)
Укладений договір у первісній редакції укладався у типовій формі затвердженій постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2497 (в редакції від 28.12.2018). Його умови передбачали можливість надання позивачем відповідачу послуг з транспортування природного газу, які складаються із трьох складових частин:
- послуга замовленої потужності в точках входу та виходу до/з газотранспортної системи (далі - розподіл потужності);
- послуги фізичного транспортування природного газу газотранспортною системою на підставі підтверджених номінацій (далі - транспортування);
- послуги балансування обсягів природного газу, які подаються до газотранспортної системи і відбираються з неї (далі - балансування) (п. 2.3 Договору).
Зазначене свідчить про те, що підписавши та скріпивши печаткою договір транспортування природного газу №1904000292 від 29.03.2019, відповідач тим самим погодився з його умовами, а також з тим, що за цим Договором він може отримувати послуги з транспортування природного газу як за всіма трьома складовими, так і окремо кожну із складових вказаних послуг.
Отже, договір транспортування газу по своїй суті є реальним договором, умови якого починають діяти у випадку надання хоча б одного виду послуг за цим договором. Вказане підтверджується визначенням предмету договору, де зазначено про те, що за цим договором в тому чи іншому випадку можуть бути надані послуги, визначені в п. 2.3 Договору. Відповідно, й підписання додатків до цього договору містить альтернативний характер, в залежності від виду надання послуг, визначених умовами договору.
Обсяг послуг, що надаються за цим договором, визначається підписанням додатка 1 (розподіл потужності) та/або додатка 2 (транспортування) до цього договору (п.2.4 Договору).
Позивач зазначає, що за укладеним договором № 1904000292 від 29.03.2019 від моменту його підписання відповідачу взагалі не надавались послуги з розподілу замовленої потужності в точках входу та виходу до/з газотранспортної системи та послуги фізичного транспортування природного газу газотранспортною системою на підставі підтверджених номінацій, які є складовими комплексу послуг з транспортування. За укладеним договором до 01.05.2019 надавалась і оформлювалась єдина складова послуга з транспортування - послуга балансування, тобто умови договору фактично діяли в частині надання послуг балансування, чим, власне, пояснюється відсутність додатків № 1, № 2 до договору.
З моменту укладання договору тарифи на послуги розподілу потужності та послуги фізичного транспортування природного газу газотранспортною системою на підставі підтверджених номінацій не існували та не були затверджені НКРЕКП, а Типовий договір транспортування природного газу не містив умов визначення вартості послуг, які б дали можливість АТ «Укртрансгаз» здійснювати самостійний розрахунок вартості послуг за тарифами, які були чинними у той період та були встановленими постановою НКРЕКП від 29.12.2015 № 3159 «Про встановлення загального тарифу на транспортування природного газу, тарифів на транспортування природного газу магістральними та розподільними трубопроводами» (втратила чинність 01.05.2019), саме тому такі послуги на комерційній основі не надавались.
З прийняттям постанови НКРЕКП від 21.12.2018 № 2001 «Про встановлення тимчасових тарифів для АТ «Укртрансгаз» на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на перший рік другого регуляторного періоду та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов НКРЕКП» встановлено згідно з додатком 2 тимчасові тарифи для внутрішніх точок входу і виходу в/з газотранспортну(ої) систему(и) на перший рік другого регуляторного періоду для АТ «Укртрансгаз», зокрема, відповідно до п. 7 додатку 2 тариф для точок виходу з фізичним розташуванням до газорозподільних систем, який становить 157,19 грн за 1000 куб.м. на добу без ПДВ. Крім того цією постановою визнано такою, що втратила чинність постанова НКРЕКП від 29.12.2015 № 3159. Вказана постанова у відповідній частині набула чинності з 01.05.2019.
До 01.05.2019 року, зокрема, до затвердження Регулятором - НКРЕКП тарифу на послуги розподілу потужності та фізичного транспортування, надання яких передбачено формою типового договору транспортування природного газу, позивач не мав можливості отримувати плату за послуги розподілу потужності, які є складовою послуг транспортування, а відтак і не надавав її на комерційній основі. Позивач надавав лише послуги фізичного транспортування природного газу замовникам послуг і тільки на підставі раніше укладених договорів, що відповідали типовій формі, затвердженій ще постановою НКРЕ України № 1579 від 22.09.2011 р.
Таким чином, визначення обсягу послуг розподілу потужності та транспортування, та підписання між позивачем та відповідачем додатків 1 та 2 до договору, укладеного в первісній редакції було неможливим з моменту укладання. Відповідно договір у первісній редакції у період з 01.03.2019 по 01.05.2019 не діяв в частині надання послуг з розподілу потужності та транспортування, водночас діяв тільки у випадку виникнення добових небалансів.
Водночас, з 01.05.2019 змінюється також і редакція постанови НКРЕКП № 2497 (із змінами, внесеними згідно з постановами НКРЕКП № 2016 від 24.11.2016, № 2017 від 24.11.2016, № 1437 від 27.12.2017, № 1598 від 04.12.2018, № 558 від 12.04.2019, № 580 від 22.04.2019), тим самим змінюється і типова форма договору транспортування природного газу, яка затверджена такою постановою.
Сторони договору зобов'язані приводити правове регулювання своїх правовідносин у відповідність до вимог постанови НКРЕКП №2497 із внесеними до неї змінами.
На виконання вказаного обов'язку розділи ІІ-ХІІ Договору №1904000292 від 29.03.2019 викладені в новій редакції додатковою угодою № 1 від 12.12.2019 відповідно до змін умов редакції типового договору. Згідно з п. 3 цієї угоди сторони дійшли згоди, що її умови розповсюджуються на відносини сторін, що склались з 01.05.2019.
Відповідно до п. 2.1 Договору (в редакції додаткової угоди № 1 від 12.12.2019), позивач як оператор надає відповідачу як замовнику послуги транспортування природного газу на умовах, визначених у цьому договорі, а відповідач сплачує позивачу встановлену в цьому договорі вартість такої послуги та плат (за їх наявності), які виникають при його виконанні.
Послуги надаються на умовах, визначених у Кодексі газотранспортної системи, з урахуванням особливостей, передбачених цим договором (п. 2.2 Договору в редакції додаткової угоди № 1 від 12.12.2019).
Відповідно до п. 1 глави 1 Розділу VIII Кодексу ГТС одержання доступу до потужності, надання послуг із транспортування, у тому числі вчинення дій з врегулювання добового небалансу, є складовими послуги транспортування природного газу та здійснюються виключно на підставі договору транспортування.
Зазначене свідчить про те, що договір транспортування природного газу № 1904000292 від 29.03.2019 у редакції додаткової угоди № 1 від 12.12.2019 так само визначає, що відповідач за цим договором може отримувати послуги з транспортування природного газу як за всіма трьома складовими, так і окремо кожну із складових вказаних послуг. Відповідно, й підписання додатків до цього договору містить альтернативний характер, в залежності від виду надання послуг, визначених умовами договору.
Відповідно до умов розділу IX Договору та положень глави 6 розділу XIV Кодексу ГТС, вчинення дій з врегулювання добового небалансу здійснюється у випадку наявності добового небалансу у замовника послуг транспортування природного газу із застосуванням плати за добовий небаланс, яку замовник послуг транспортування природного газу сплачує при врегулюванні негативного добового небалансу або отримує при врегулюванні позитивного добового небалансу.
Зазначене виключає можливість визначення та погодження в умовах договору заздалегідь планових обсягів добового небалансу, щодо яких будуть вчинятися дії з врегулювання добового небалансу та застосовуватися відповідна плата.
Отже, викладене свідчать про те, що договір транспортування газу по своїй суті є реальним договором, умови якого починають діяти у випадку наявності добового небалансу та застосування плати за добовий небаланс, остаточний розмір яких розраховується за кожну газову добу і сумарно за звітний місяць, за результатами чого між сторонами виникають грошові зобов'язання.
Виходячи з такого, в частині вчинення дій з врегулювання добового небалансу, як складової комплексу послуг транспортування природного газу, не визначаються обсяги додатками до договору, а тому зміст додатків, встановлених типовою формою договору, не стосуються добового небалансу, якого в ідеалі не повинно бути взагалі.
Відповідно до п. 2.3. Договору, обсяг послуги, що надається за цим договором, визначається підписанням додатка 1 до цього договору (розподіл потужності) та/або додатка 2 (розподіл потужності з обмеженнями), крім надання доступу до потужності на період однієї газової доби.
Пунктом 2.7. Договору встановлено, що додаток 1 є невід'ємною частиною цього Договору у випадку, коли замовнику надається право використання гарантованої та/або переривчастої потужності, крім випадку замовлення потужності на добу наперед. Додаток 2 є невід'ємною частиною цього договору у випадку, коли замовнику надається право використання потужності з обмеженнями, крім випадку замовлення потужності на добу наперед. Додаток 3 є невід'ємною частиною цього договору у випадку, коли замовником є оператор газорозподільної системи, прямий споживач, газовидобувне підприємство або виробник біогазу.
Замовник послуг транспортування, який має намір замовити (забронювати) розподіл потужності (крім потужності на добу наперед) в певній точці входу до газотранспортної системи та/або точці виходу з газотранспортної системи, подає у строки, визначені цим Кодексом, оператору газотранспортної системи заявку на розподіл потужності за формою оператора газотранспортної системи, опублікованою на його веб-сайті (Пункт 1 глави 3 розділу IX Кодекс ГТС).
Отже, виходячи зі змісту положень п. 2.3, 2.7 договору, додатки 1 та 2 не стосуються умов договору в частині врегулювання добових небалансів, більш того вказані додатки взагалі не укладаються у випадку надання доступу до потужності на період однієї газової доби.
Додатки 1 та 2 до договору укладаються лише у випадку надання права використання гарантованої та/або переривчастої потужності та у випадку надання права використання потужності з обмеженнями. Не укладання вказаних додатків свідчить про те, що відповідач не замовив (не забронював) розподіл потужності того чи іншого виду, а тому позивач не був зобов'язаний забезпечувати для відповідача потужність точок входу/виходу на гарантованій та/або переривчастій основі. За таких умов відповідач як замовник послуг транспортування не позбавляється права доступу до потужності та права замовити потужність на добу наперед.
Здійснення господарської діяльності відповідачем як Оператором ГРМ з розподілу природного газу знаходиться у прямій залежності від того, що з газотранспортної системи позивача мають надходити до газорозподільної системи відповідача обсяги природного газу, які останній розподіляє приєднаним до його мережі споживачам. Відповідно для цього відповідач повинен мати безпосередній доступ до газотранспортної системи, який забезпечується у місцях фізичного з'єднання з нею, тоді як право користування газотранспортною системою, зокрема, її потужністю на точках входу та виходу, право використання кожного виду потужності виникає на підставі договору (п. 1 глави 3 розділу I, п. 1 глави 1 розділу IX Кодексу ГТС).
Замовник послуг транспортування, на якого в установленому порядку рішенням Кабінету Міністрів України відповідно до статті 11 Закону України «Про ринок природного газу» покладено спеціальні обов'язки з постачання природного газу, здійснює окреме замовлення потужності в межах виконання ним таких спеціальних обов'язків (п. 5 глави 1 розділу IX Кодексу ГТС).
Потужність віртуальної точки виходу до газорозподільних систем надається замовникам послуг транспортування відповідно до вимог цього Кодексу на гарантованій основі. Оператори газорозподільних систем для забезпечення транспортування природного газу, необхідного для покриття власних виробничо-технологічних витрат та втрат, замовляють потужність віртуальної точки виходу до газорозподільної системи відповідно до вимог цього Кодексу. Загальна потужність кожної віртуальної точки виходу до газорозподільної системи дорівнює сумі технічних потужностей усіх фізичних точок виходу до газорозподільної системи, які вона об'єднує (п. 10 глави 1 розділу IX Кодексу ГТС).
Вказаними положеннями Кодексу ГТС на відповідача покладається обов'язок замовити гарантовану потужність для забезпечення транспортування природного газу, необхідного для покриття власних виробничо-технологічних витрат та втрат, а також замовити потужність як постачальник зі спеціальними обов'язками.
При наданні доступу до гарантованої потужності оператор газотранспортної системи зобов'язаний надавати право користування визначеним обсягом потужності на гарантованій (постійній) основі. При наданні переривчастої потужності оператор газотранспортної системи зобов'язаний надавати право користування визначеним обсягом потужності, якщо для цього є технічна можливість, але має право в будь-який час (із додержанням мінімального часу на повідомлення про переривання) перервати надання послуги, якщо транспортування технічно неможливе (п. 4 глави 1 розділу IX Кодексу ГТС).
Таким чином, у випадку не укладання Додатку 1 відповідачем як замовником послуг транспортування не визначається обсяг замовленої потужності, право користування яким позивач як Оператор газотранспортної системи зобов'язаний надавати на гарантованій (постійній) та/або переривчастій основі.
Водночас, правом користування потужністю з обмеженнями є право одночасного користування потужністю точки входу та точки виходу на міждержавному з'єднанні; право одночасного користування потужністю точки входу/виходу на міждержавному з'єднанні та точки виходу/входу до/з газосховища чи групи газосховищ. Право одночасного користування потужністю точки виходу на міждержавному з'єднанні та точки входу з газосховища чи групи газосховищ може бути надане замовнику послуг транспортування виключно на обсяги природного газу, які були подані на точку виходу до газосховища чи групи газосховищ на умовах користування потужністю з обмеженнями (п. 1 глави 8 розділу IX Кодексу ГТС).
Виходячи з положень п. 1 глави 8 розділу IX Кодексу ГТС право користування потужністю з обмеженнями надається суб'єктам, які транспортують обсяги природного газу через територію України, подаючи та відбираючи його на точках входу/виходу на міждержавному з'єднанні, тобто на кордоні з Україною, а також суб'єктам, які транспортують обсяги природного на територію України з метою його зберігання у газосховищах України, подаючи його на точку входу на міждержавному з'єднанні, на кордоні з Україною, та відбираючи його на точці виходу до газосховища, або таким же чином, але в зворотному напрямку.
Відповідач в силу свого виду господарської діяльності не відноситься до тих суб'єктів, які отримують доступ до потужності точок входу/виходу на міждержавному з'єднанні для транзиту Україною або для використання газового хабу Україні, а тому право користування потужністю з обмеженнями відповідачу в принципі надано бути не може, відповідно такий вид потужності не може бути замовлений відповідачем, у зв'язку з чим Додаток 2 з ним не укладається.
Разом з тим, доступ до потужності точок входу/виходу на добу наперед надається на підставі укладеного договору транспортування та номінації (для точок міждержавного з'єднання - номінації/реномінації), підтвердженої оператором газотранспортної системи, відповідно до глави 1 цього розділу та вимог розділу XI цього Кодексу (п. 1 глави 7 розділу IX Кодексу ГТС).
У випадку якщо обсяг природного газу, визначений у номінації (для точок міждержавного з'єднання - номінації/реномінації), поданій замовником послуг транспортування, перевищує величину суми вже розподіленої йому потужності на річний, квартальний та місячний періоди, то вважається, що замовник послуг транспортування на величину перевищення подав заявку на розподіл потужності на добу наперед. Підтверджена оператором газотранспортної системи номінація на газову добу (для точок міждержавного з'єднання - номінація/реномінація) є підтвердженням розподілу потужності на добу наперед (на величину перевищення обсягом природного газу, визначеним у номінації, величини суми вже розподіленої замовнику послуг транспортування потужності на річний, квартальний та місячний періоди) (п. 2 глави 7 розділу IX Кодексу ГТС).
Якщо замовник послуг транспортування природного газу не надав номінацію на точку входу/виходу, на яку йому було розподілено потужність на відповідну газову добу, то вважається, що замовником було подано нульову номінацію на відповідну точку входу та/або виходу (пункт 8 глави 1 розділу XI Кодексу ГТС).
Виходячи з вказаних положень Кодексу газотранспортної системи, відповідачу як замовнику послуг транспортування, який не замовив гарантовану чи переривчасту потужність, за потреби може бути розподілена потужність на період однієї газової доби на підставі підтвердженої номінації у разі її подання. Обсяги природного газу, визначені у такій номінації очевидно будуть перевищувати розподілену потужність для відповідача, тому що через нездійснення замовлення гарантованої чи переривчастої потужності її розподіл має нейтральне значення (дорівнює нулю), проте вважається, що поданням відповідної номінації відповідач замовляє розподіл потужності на добу наперед, таким чином фактично розподілена потужність у період однієї газової доби в межах такої номінації вважається замовленою та не є перевищенням, а якщо понад обсяг номінації - є перевищенням.
Згідно з п. 6.1. Договору, Оператор забезпечує наявність відповідних потужностей у точках входу до газотранспортної системи або в точках виходу з газотранспортної системи в обсязі, визначеному згідно з додатком 1 до цього договору (розподіл потужності) та/або додатком 2 до цього договору (розподіл потужності з обмеженнями), та/або в обсязі підтвердженої номінації у випадку замовлення потужності на період однієї газової доби.
За приписами п. 8.1. Договору, вартість послуг договірної потужності визначається виходячи з обсягу замовленої потужності замовника згідно з додатком 1 до цього договору (розподіл потужності) та/або додатком 2 до цього договору (розподіл потужності з обмеженнями) та/або обсягу підтвердженої номінації у випадку замовлення потужності на період однієї газової доби.
Натомість, виходячи з тих самих положень Кодексу газотранспортної системи, у випадку неподання номінації на добу наперед, вважається, що відповідачем подана нульова номінація, відповідно замовлений розподіл потужності на добу наперед має нейтральне значення, тоді як фактично розподілена потужність у період однієї газової доби є перевищенням замовленої потужності.
Величина використаних замовником послуг транспортування обсягів потужності точок входу/виходу дорівнює величинам остаточних алокацій щодобових подач та відборів замовника послуг транспортування природного газу у відповідних точках входу/виходу. Відповідальність за перевищення замовлених потужностей несуть замовники послуг транспортування відповідно до договору транспортування природного газу (пункт 17 глави 1 розділу XI Кодексу ГТС).
Відповідно до п. 3.2, 4.1 Договору, Оператор має право стягувати із замовника додаткову плату у разі перевищення розміру договірної потужності та/або за недотримання вимог щодо якості газу, який передається ним в газотранспортну систему, та/або плату за зміну умов (обмежень) користування потужністю з обмеженнями в порядку, визначеному цим Договором. Замовник зобов'язаний здійснити своєчасну та повну оплату додаткової плати Оператору у разі перевищення розміру замовленої потужності та/або плати за зміну умов (обмежень) користування потужністю з обмеженнями, та/або недотримання параметрів якості природного газу, який передається ним у газотранспортну систему, у порядку, визначеному цим договором та Кодексом; здійснити своєчасну та повну оплату за перевищення розміру договірної потужності, додаткову плату за зміну умов (обмежень) використання потужності з обмеженнями, плату за добовий небаланс, плату за нейтральність балансування, додаткову плату у разі недотримання параметрів ФХП газу та плату за несанкціонований відбір природний газу з газотранспортної системи в порядку, визначеному Кодексом та цим договором
Отже, викладене свідчить про те, що договір транспортування газу по своїй суті є реальним договором, умови якого починають діяти у випадку надання відповідних послуг за цим договором, в тому числі, послуг з розподілу потужності на період однієї газової доби, у випадку, якщо відповідачем, як замовником послуг транспортування газу замовлено розподіл потужності на добу наперед, а також у випадку, перевищення відповідачем розміру замовленої потужності із стягненням додаткової плати, якщо без належного замовлення потужності на добу наперед фактично використовується потужність газотранспортної системи для відбору природного газу.
Виходячи з вищевикладеного, додатки до договору стосуються лише послуг з розподілу потужності та укладаються у випадках в залежності від виду замовленої потужності, при тому до вчинення дій з врегулювання добових небалансів додатки взагалі не відносяться, а тому їх відсутність не спростовує факт дії договору в цілому, у випадку наявності добового небалансу зокрема.
Що стосується дійсності договору, необхідно враховувати те, що положеннями ч. 2 ст. 180 ГК України передбачено, що господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода. При укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.
Умови Договору від 29.03.2019 свідчать про те, що сторони погодили істотні його умови:
- предмет - надання послуг транспортування природного газу на умовах цього Договору та оплата відповідачем наданих позивачем послуг;
- ціну - застосування тарифів, які встановлюються регулятором - НКРЕКП (для послуг з розподілу потужностей та фізичного транспортування природного газу), а за послуги балансування природного газу сплачується фактична вартість, яка визначається відповідно до порядку, встановленого Кодексом газотранспортної системи;
- строк - з 01 березня 2019 до 31 грудня 2019 року.
Виходячи з того, що договір укладений у типовій формі, яка застосовується для різних суб'єктів ринку природного газу, законодавцем запропоновано сторонам правочину самостійно визначитись у потребі укладання додатків до договору в залежності від виду послуг, що замовляються.
Водночас, на момент укладання договору відповідач не вбачав потреби в укладанні додатків до договору, тим самим не скористався правом замовлення гарантованої чи переривчастої потужності, водночас вимог щодо досягнення згоди в укладанні додатків 1, 2, з відповідачем не заявлялось.
Положеннями ст. 638 ЦК України визначено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
Предметом договору є дії (або утримання від дій), які повинна виконати (або утриматися від виконання) зобов'язана сторона.
Порядок укладення договору стосується вимог до оферти, та акцепту, як документів з однієї сторони, так і вимог щодо надання оферті і акцепту, як діям сторін майбутнього договору, юридичного значення. Прийняття пропозиції щодо укладення договору може відбутися не шляхом направлення акцепту у вигляді листа (документу, що відображає повне і безумовне погодження, зазначених та відображених у оферті, істотних умов), а шляхом вчинення дії (дій) з боку акцептанта, зміст та характер якої (яких) відповідає умовам пропозиції укласти договір (п. 2 ст. 642 ЦК України). Відповідність названих дій (дії) умовам, що відображені у пропозиції укласти договір, і надає названій дії юридичне значення, що дозволяє говорити про юридичне значення факту укладення договору в цілому.
Так відповідач прийняв пропозицію укласти договір, акцептувавши яку, повністю і безумовно погодився з усіма істотними умовами та супровідним листом № 01-02-50/1251 від 24.06.2019 у відповідь направив підписаний договір № 1904000292 від 29.03.2019, вказуючи про належне його оформлення. Таким чином, оскільки між сторонами було досягнуто згоди, щодо усіх істотних умов договору, підписано його уповноваженими особами та вчинено відповідачем дії, які свідчать про схвалення й прийняття до виконання вказаного правочину, Договір на транспортування природного газу від № 1904000292 від 29.03.2019 є чинним, а підстави вважати його неузгодженим сторонами відсутні. Договір транспортування природного газу відповідає вимогам законодавства України, не суперечить ст. 203 ЦК України та іншим актам цивільного та господарського законодавства України, підписаний без протоколу розбіжностей, а отже сторонами узгоджені всі істотні (суттєві) умови Договору. Відповідач підписав договір та розпочав отримання послуг за договором без підписання додатків, не визначаючи такі умови договору істотними, відповідно відтепер не має права вказувати про неукладенність договору у зв'язку з не підписанням додатків після його виконання сторонами.
Укладаючи договір сторони не ставили в залежність виконання умов договору від підписаних додатків 1, 2, 3 оскільки, зокрема, додаток 1 - укладається лише у випадку замовлення гарантованої та/або переривчастої потужності, альтернативою яким є замовлення потужності на добу наперед; додаток 2 - передбачає визначення обсягу потужності з обмеженнями, яка не надається відповідачу з огляду на його вид господарської діяльності.
Крім того, позивач зазначив, що додаток 3, який відповідно до положень п. 2.7 Договору є невід'ємною його частину коли замовником є оператор газорозподільної системи. Проте якщо додатки 1, 2 передбачають визначення обсягу замовленої потужності того чи іншого виду, що є умовами виконання договору в залежності від волевиявлення замовника щодо їх замовлення, то додаток 3 за своїм змістом не містить таких умов та визначає лише перелік комерційних вузлів обліку газу, фактично встановлених у пунктах приймання-передачі газу.
Відповідно до пп. 4 п. 2 глави 7 розділу ІІІ Кодексу ГТС приймання-передача природного газу між оператором газотранспортної системи та оператором газорозподільної системи відбувається в точках комерційного обліку газу на газорозподільних станціях і оформлюється актами приймання-передачі, що підписуються представниками цих сторін не пізніше 5-го числа місяця, наступного за звітним.
Також позивач зазначив, що в матеріалах справи міститься скріншот з інформаційної платформи, який є копією електронного доказу про дані, що містяться в інформаційній платформі, щодо кількості обсягу переданого природного газу з газотранспортної системи по кожній точці виходу за переліком, приймання якого відповідачем повністю підтверджено підписанням зведених актів приймання-передачі природного газу за кожний місяць, які також є в матеріалах справи, відтак з урахуванням такого не має юридичного значення неукладений додаток 3, адже з підтвердженням прийняття обсягів природного газу між сторонами не має спору щодо визначення точок комерційного обліку.
Не підписання вказаних додатків не позбавляє відповідача можливості фактичного доступу до газотранспортної системи позивача та користування природним газом. Факт отримання обсягів природного газу є свідченням того, що відповідач має доступ до газотранспортної системи позивача, відповідно відповідачем використовується потужність точок виходу з газотранспортної системи до його газорозподільної системи, тим самим отримуються послуги з розподілу потужності, у зв'язку з чим діють положення договору в частині надання таких послуг, а у випадку якщо у виникає добовий небаланс - договір діє в частині врегулювання добових небалансів.
З початку дії договору з відповідачем укладена додаткова угода № 1 від 12.12.2019 до Договору № 1904000292 від 29.03.2019. Крім того з моменту підписання договору відповідач набув права доступу до інформаційної платформи, надав повідомлення на створення облікового запису уповноважених осіб користувача платформи за формою, визначеною Кодексом, з метою авторизації їх, повноваження яких підтвердив наданням копій довіреностей. Уповноваженими особами відповідача в межах ПСО як постачальника зі спеціальними обов'язками щодобово подаються номінації для погодження їх позивачем, завантажується до інформаційної платформи інформація відповідно до п. 5 глави 4 розділу IV Кодексу ГТС за формами №1-8 електронного документообігу оператора газотранспортної системи, про які вказано в позовній заяві.
Крім того, відповідач за спірний період в травні - грудні 2019 року в межах ПСО як постачальник зі спеціальними обов'язками здійснив повну оплату замовленої потужності на добу наперед та частково оплатив вартість перевищення замовленої потужності, що встановлюється в межах справи № 913/312/21, а також заявою від 05.08.2019 № 01-02- 50/1480 вчинив односторонній правочин щодо заліку зустрічних однорідних вимог за договором № 1904000292 від 29.03.2019, припиняючи свої зобов'язання щодо оплати вартості добових небалансів (за період поза предметом спору у справі №913/311/21), що загалом свідчить про визнання відповідачем договору та вчинення дій по його виконанню.
Жодного разу, з початку дії умов договору, у відповідача не виникало питань чи зауважень щодо не укладання додатків 1 (розподіл потужності) та/або додатка 2 (розподіл потужності з обмеженнями) та/або додатка 3 (перелік комерційних вузлів обліку газу) до цього договору. Позивач надавав відповідачу послуги, визначені умовами договору, а відповідач отримував такі послуги та зобов'язаний проводити розрахунок за отримання послуг вказаного виду, чого відповідач не робить належним чином в частині наданих позивачем послуг в травні - грудні 2019 року.
Тому, не дивлячись на відсутність додатків № 1, 2, 3 до договору транспортування природного газу № 1904000292 від 29.03.2019, вказаний договір є укладеним, оскільки містить всі визначені та необхідні істотні умови, які сторони повинні дотримуватись та виконувати. Але, відповідач зобов'язання з оплати перевищення замовленої потужності до цього часу так і не виконав, що суперечить положенням договору та вимогам законодавства України щодо обов'язкового виконання зобов'язань за договором.
Суд відповідь на відзив розглянув та долучив до матеріалів справи.
Крім того, 14.07.2021 позивачем на електрону пошту суду було надіслано клопотання від 14.07.2021 № 1001ВИХ-21-5243 про долучення доказів до матеріалів справи, в якому просить долучити до матеріалів справи копії наступних документів: технічної угоди та актів розмежування балансової належності газопроводів та експлуатаційної відповідальності сторін; листа № 1001ВИХ-19-1090 від 11.03.2019; листа № 01-02-50/729 від 29.03.2019 (з переліком точок виходу); листів щодо призначення платежів, здійснених на виконання договору № 1904000292 від 29.03.2019; заяви про зарахування зустрічних однорідних вимог від 05.08.2019 № 01-02-50/1480.
Вказане клопотання суд розглянув, задовольнив та разом з доданими до нього документами долучив до матеріалів справи.
Також, від позивача на електрону пошту суду 14.07.2021 надійшло клопотання від 14.07.2021 № 1001ВИХ-21-5249 про долучення доказів до матеріалів справи, яким просить долучити до матеріалів справи наступні докази: скріншоти з інформаційної платформи у якості електронних доказів про дані, що містяться в інформаційній платформі, відносно обсягів балансу газу та алокації подач/відборів на точках входу/виходу по АТ «Луганськгаз» за спірний період за липень-грудень 2019 року та Акти врегулювання щодобових небалансів за газові місяці липень - грудень 2019 року.
Клопотання позивача суд розглянув, задовольнив та долучив до матеріалів справи разом з доданими до нього документами.
21.07.2021 від відповідача на електрону пошту суду надійшло клопотання від 15.07.2021 № 01-02-45/1403, в якому просить суд зобов'язати позивача надати відповідачу копію матеріального носія - цифровий диск DVD-R № ZE6384-DVR-T470 з доказами зазначеними у п. 7 додатків до позовної заяви по справі № 913/311/21, які були надані до суду разом з позовною заявою.
Суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача та зобов'язати позивача надіслати на адресу відповідача копію цифрового диску DVD-R № ZE6384-DVR-T470 з доказами зазначеними у п. 7 додатків до позовної заяви.
Разом з тим, суд вважає за необхідне зобов'язати позивача надати суду копію цифрового диску DVD-R № ZE6384- DVR- Т470, у зв'язку з його пошкодженням.
26.07.2021 на адресу суду надійшло клопотання позивача б/н б/д про долучення доказів до матеріалів справи, а саме: цифрового диску CD-R UG 80E (07041814), копій реєстрів добових номінацій поданих АТ «Луганськгаз» у травні-грудні 2019; копій реєстрів торгових сповіщень на закупівлю природного газу АТ «Луганськгаз» у травні-грудні 2019; доказів відправлення відповіді на відзив; доказів направлення копії цифрового диску DVD-R № ZE6384-DVR-T470 з скриншотм опису його вмісту; паперової копії скріншоту з описом вмісту цифрового опису DVD-R № ZE6384- DVR- T470.
Клопотання позивача суд розглянув, задовольнив та долучив до матеріалів справи.
23.07.2021 на електрону пошту суду надійшла заява про збільшення розміру позовних вимог № 10001ВИХ-21-5488 від 23.07.2021, якою позивач, посилаючись на п. 2 ч. 2 ст. 46 ГПК України, збільшує розмір позовних вимог та просить стягнути з відповідача на користь позивача 81332740,43 грн, з яких: 63920731,14 - заборгованість з оплати добових небалансів, 6843250,44 грн - пеня, 3094070,18 грн - 3% річних та 7474688,67 грн - інфляційні втрати. Також, позивач просить стягнути з відповідача на користь позивача витрати зі сплати судового збору.
Крім того, позивач просить у порядку ч. 10 ст. 238 ГПК України зазначити в рішенні про нарахування трьох відсотків річних до моменту виконання рішення.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 42 ГПК України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
За приписами п. 2 ч. 2 ст. 46 ГПК України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Оскільки позивачу надано право збільшувати розмір позовних вимог і з відповідною заявою позивач звернувся до суду у визначений п. 2 ч. 2 ст. 46 ГПК України строк, суд прийняв до розгляду заяву про збільшення розміру позовних вимог.
З огляду на викладене, судом розглядаються вимоги позивача про стягнення з відповідача 81332740,43 грн, з яких: 63920731,14 - заборгованість з оплати добових небалансів, 6843250,44 грн - пеня, 3094070,18 грн - 3% річних та 7474688,67 грн - інфляційні втрати.
В судовому засіданні представник позивача підтвердив заявлені позовні вимоги, викладені у заяві про збільшення розміру позовних вимог та просив стягнути з відповідача 81332740,43 грн.
Частиною 1 статті 177 Господарського процесуального кодексу України визначено, що завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
У відповідності до ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
З метою забезпечення реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов'язків, повного та всебічного з'ясування обставин для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів до 28.08.2021 та відкласти підготовче засідання.
Суд звертає увагу, що згідно з ч. 2 ст. 207 Господарського процесуального кодексу України суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.
З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 120, 177, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів до 28.08.2021.
2. Відкласти підготовче засідання на 18.08.2021 о 14 год. 30 хв.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, буд. 5, зал судових засідань № 108.
3. Зобов'язати позивача: надіслати на адресу відповідача копію цифрового диску DVD-R № ZE6384-DVR-T470 з доказами, зазначеними у п. 7 додатків до позовної заяви, а також надати копію цифрового диску DVD-R № ZE6384-DVR-T470 суду, у зв'язку з його пошкодженням.
4. Встановити відповідачу строк для подачі заперечень, з урахуванням вимог ст. 167 Господарського процесуального кодексу України, до 18.08.2021.
5. Зобов'язати відповідача в строк до 18.08.2021 надати обґрунтовані відповіді на запитання позивача, викладенні в додатку № 1 до позовної заяви.
Звертаємо увагу учасників судового процесу, що всі копії документів, що додаються до матеріалів справи повинні бути належним чином засвідчені. Крім того, п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.
Повідомити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: (https://court.gov.ua/FAIR).
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.А. Лісовицький