Справа № 761/12413/21
Провадження № 1-кс/761/7672/2021
07 квітня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі скаржника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СУ ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_5 , в рамках кримінального провадження №32020100000000603, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 грудня 2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212 КК України, що полягає у не розгляді клопотання у встановлений законом строк, -
02.04.2021 року на адресу Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СУ ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_5 , в рамках кримінального провадження №32020100000000603, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 грудня 2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212 КК України, що полягає у не розгляді клопотання у встановлений законом строк, в якій скаржник просив суд визнати бездіяльність слідчого СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №32020100000000603 від 28 грудня 2020 року, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, передбачених ст. 220 КПК України щодо розгляду клопотання ОСОБА_4 про проведення слідчих дій та доручення до матеріалів справи письмових доказів від 19.03.2021 р., зобов'язати слідчого СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_5 , розглянути відповідно до вимог ст. 220 КПК України клопотання ОСОБА_4 про проведення слідчих дій та доручення до матеріалів справи письмових доказів від 19.03.2021 р., поданих в рамках кримінального провадження №32020100000000603 від 28 грудня 2020 року, зобов'язати слідчого СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_5 , розглянути в рамках кримінального провадження №32020100000000603 від 28.12.2020 р., відповідно до клопотання ОСОБА_4 про проведення слідчих дій та доручення до матеріалів справи письмових доказів від 19.03.2021 р., визнати речовими доказами та долучити до матеріалів кримінального провадження №32020100000000603 від 28.12.2020 р. шляхом прийняття відповідної постанови письмові докази відповідно до переліку.
В судове засідання слідчий СУ ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_5 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, не з'явився та не повідомив суд про причини свого неприбуття. Разом із цим, відсутність у судовому засіданні осіб, бездіяльність яких оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.
Присутній у судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити з підстав у ній наведених.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши доводи присутнього у судовому засіданні скаржника, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
У судовому засіданні було встановлено, що СУ ГУ ДФС у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №32020100000000603, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 грудня 2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212 КК України.
19 березня 2021 року ОСОБА_4 , як директор ТОВ ФК «ВЕЙ ФОР ПЕЙ», звернулася до слідчого СУ ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_5 з клопотаннями про проведення слідчих дій та доручення до матеріалів письмових доказів, вказане клопотання було отримано органом досудового розслідування 22 березня 2021 року, що підтверджується інформацією з офіційного сайту ДП «Укрпошта».
Разом із цим, станом на день розгляду скарги, клопотання директора ТОВ ФК «ВЕЙ ФОР ПЕЙ» ОСОБА_4 належним чином не розглянуто та не вчинено відповідних процесуальних дій за наслідками його розгляду.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Згідно з ч. 2 ст. 113 КПК України будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування може бути оскаржена така бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Враховуючи те, що 19 березня 2021 року директор ТОВ ФК «ВЕЙ ФОР ПЕЙ» ОСОБА_4 до слідчого СУ ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_5 з клопотаннями про проведення слідчих дій та доручення до матеріалів письмових доказів в рамках кримінального провадження №32020100000000603, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 грудня 2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212 КК України, а станом на день розгляду скарги слідчим не вчинено відповідних процесуальних дій, тобто не вчинено дій, про вчинення яких клопотав скаржник, або ж не винесено постанову про відмову у задоволенні клопотання, що є порушенням вимог КПК України щодо порядку та строку розгляду клопотань представника іншої особи, яиї права та інтереси обмежуються під час досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення скарги в цій частині.
При цьому, виходячи з положення ч. 1 ст. 114 КПК України, відповідно до якого для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження, слідчий суддя вважає за необхідне встановити граничний строк розгляду клопотання директора ТОВ ФК «ВЕЙ ФОР ПЕЙ» ОСОБА_4 від 19 березня 2021 року, який складає 72 (сімдесят дві) години з моменту отримання копії ухвали слідчого судді.
Разом із цим, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скаржника щодо зобов'язання слідчого СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_5 , розглянути в рамках кримінального провадження №32020100000000603 від 28.12.2020 р., відповідно до клопотання ОСОБА_4 про проведення слідчих дій та доручення до матеріалів справи письмових доказів від 19.03.2021 р., визнати речовими доказами та долучити до матеріалів кримінального провадження №32020100000000603 від 28.12.2020 р. шляхом прийняття відповідної постанови письмові докази відповідно до переліку, не підлягають задоволенню, оскільки в рамках розгляду скарги на бездіяльність слідчого, поданої в порядку ст. 303 КПК України, слідчий суддя не наділений відповідними процесуальними повноваженнями. При цьому, до повноважень слідчого судді за наслідками розгляду скарги на бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України, належить виключно постановлення ухвали про зобов'язання вчинити певну дію, тобто розглянути таке клопотання, або про відмову в задоволенні скарги (частина 1 та 2 ст. 307 КПК України).
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 113, 114, 220, 221, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СУ ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_5 , в рамках кримінального провадження №32020100000000603, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 грудня 2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212 КК України, що полягає у не розгляді клопотання у встановлений законом строк - задовольнити частково.
Зобов'язати слідчого СУ ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_5 , або іншого уповноваженого слідчого, що здійснює досудове розслідування кримінального провадження, розглянути клопотання директора ТОВ ФК «ВЕЙ ФОР ПЕЙ» ОСОБА_4 від 19 березня 2021 року, отримане органом досудового розслідування 22 березня 2021 року про проведення слідчих дій та доручення до матеріалів письмових доказів в рамках кримінального провадження №32020100000000603, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 грудня 2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212 КК України, протягом 72 (сімдесяти двох) годин з моменту отримання копії ухвали слідчого судді, вчинити відповідні процесуальні дії за наслідками його розгляду або надати на них відповідь у вигляді вмотивованої постанови.
У задоволенні решти вимог скарги - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження у суді.
Повний текст ухвали буде оголошений 08 квітня 2021 року о 08 годині 05 хвилин.
Слідчий суддя ОСОБА_1